РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Казаковой Т.А., при секретаре Клейменовой К.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по городу Саяногорску к административному ответчику Абдурагимовой Е. С. об установлении административного надзора, административных ограничений, с участием помощника прокурора <адрес> Мякишевой А. С.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее-ОМВД России по городу Саяногорску, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Абдурагимовой Е. С. (далее - Абдурагимова Е.С., административный ответчик) об установлении административного надзора, административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что Абдурагимова Е.С. осуждена приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия ДАТА по п. а ч.3 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА освобождена из мест лишения свободы по постановлению Свердловского районного суда <адрес> от ДАТА в связи с болезнью. Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении Абдурагимовой Е.С. установлен административный надзор на срок до ДАТА с исчислением срока со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>. ДАТА поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску с заведением накопительного дела, разъяснен Федеральный закон от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение, объявлено предупреждение. За период нахождения под административным надзором Абдурагимова Е.С. была привлечена к уголовной ответственности, Саяногорским городским судом Республики Хакасия от ДАТА осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ст. 158.1 УК РФ, ей назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 10 (десять) месяцев, по ст. 158.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) месяца. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний Абдурагимовой Е.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение Абдурагимовой Е.С. по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА и назначено Абдурагимовой Е.С. наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год (три) месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено Абдурагимовой Е.С. наказание путем частичного сложения наказания по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.ДАТА освобождена из мест лишения свободы по постановлению Свердловского районного суда <адрес> от ДАТА в связи с болезнью в порядке ст.81 УК РФ. Абдурагимова Е.С. проживает с супругом по адресу <> 1. Просили установить в отношении Абдурагимовой Е.С., ДАТА года рождения, административный надзор на срок до ДАТА, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Абдурагимовой Е.С. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно клубах, барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях (л.д. 1-3).
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности Попова С.Н. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.54), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 58).
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца Поповой С.Н., участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.
Административный ответчик Абдурагимова Е.С. в судебное заседание не явилась, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 55), направила в суд заявление о признании административных исковых требований об установлении в отношении нее административного надзора в полном объеме, об отсутствии возражений по иску, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.59).
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Мякишевой А.С., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДАТА № 64-ФЗ).
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ,административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснено в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА №, в редакции от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Исходя из положений статьи 4 Федерального Закона от ДАТА № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет.
В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА Абдурагимова Е.С. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с признанием в действиях Абдурагимовой Е.С. опасного рецидива (л.д. 4-7).
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА Абдурагимовой Е.С. установлен административный надзор на срок до ДАТА с исчислением срока со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00;запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> (л.д. 8-10).
Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА Абдурагимова Е.С. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158 УК РФ, статьей 158.1 УК РФ, и ей назначено наказание:
по части 1 статьи 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 10 (десять) месяцев;
по статье 158.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) месяца.
На основании части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, Абдурагимовой Е.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год.
В соответствии с частью 4 статьи 74 УК РФ условное осуждение Абдурагимовой Е.С. по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА - отменено.
На основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА и Абдурагимовой Е.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год (три) месяца.
В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ Абдурагимовой Е.С. путем частичного сложения наказания по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-23).
Абдурагимова Е.С. освобождена из мест лишения свободы по постановлению Свердловского районного суда <адрес> от ДАТА в связи с болезнью, в порядке статьи 81 УК РФ ДАТА (л.д.32-34, 37).
Согласно ответа Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» Абдурагимова Е.С. проживала по адресу: <адрес> совместно с сожителем, жалоб по месту жительства не поступало, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 32).
Абдурагимова Е.С. проживает по адресу: <адрес>.
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая личность Абдурагимовой Е.С., осужденной по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА к лишению свободы в период установленного в отношении нее административного надзора, с направлением ее к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении которой прекращен на основании пункт 3 части 1 статьи 9 Закона, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Абдурагимовой Е.С. административного надзора вновь, как в отношении лица, отбывшего наказание, в связи с назначением которого административный надзор был прекращен, как лицу, в отношении которого по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона, в частности, совершенного Абдурагимовой Е.С. при опасном рецидиве преступления.
Административный надзор в отношении Абдурагимовой Е.С. устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с его исчислением со дня постановки Абдурагимовой Е.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ.
Суд учитывает также, что установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА не является повторным, устанавливается судом в силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ, с учетом того, что назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен и заявление об установлении административного надзора в отношении Абдурагимовой Е.С. подано в пределах срока погашения судимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к административному ответчику Абдурагимовой Е. С. об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Абдурагимовой Е. С., родившейся ДАТА, <>, сроком до ДАТА, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора, установленного в отношении Абдурагимовой Е. С., исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Абдурагимовой Е. С. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания в определенных местах, а именно клубах, барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 09.04.2026.
Мотивированное решение изготовлено 09.04.2026.