РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Казаковой Т.А., при секретаре Клейменовой К.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику Гольцевой Т. В. о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по РХ, административный истец, налоговый орган) обратилось в Аскизский районный суд Республики Хакасия с административным иском к административному ответчику Гольцевой Т. В. (далее – Гольцева Т.В., административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании пени, мотивируя исковые требования тем, что Гольцева Т.В. является плательщиком страховых взносов, а так же являлась индивидуальным предпринимателем с ДАТА по ДАТА. По состоянию на ДАТА у налогоплательщика имеется задолженность по пени по требованию от ДАТА № со сроком уплаты до ДАТА в сумме 2461,53 руб. за период с ДАТА по ДАТА. Указанная задолженность ранее взыскивалась в порядке п.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в ред. Федерального закона от ДАТА № 243-ФЗ) путем подачи заявления о вынесении судебного приказа в ноябре 2022 года №, на основании которого вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от ДАТА отменен. Шестимесячный срок для подачи административного искового заявления истек. Указанная задолженность установлена ДАТА. Просили восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с Гольцевой Т.В. в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 2461,53 руб. за период с ДАТА по ДАТА (л.д.2, 3).
Определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДАТА административное дело передано по подсудности в Саяногорский городской суд Республики Хакасия для рассмотрения по существу (л.д.44).
Представитель административного истца УФНС по РХ по доверенности Чеглова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.71,72), просила рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.2 на обороте).
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УФНС по РХ по доверенности Чегловой Л.В., надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.
Административный ответчик Гольцева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 73), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, ранее заявляла суду о пропуске административным истцом срока исковой давности (л.д. 36).
На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Гольцевой Т.В., надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – пункт 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Согласно статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Как следует из пунктов 1, 3, 5, 6 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению, исчисляется в рублях и копейках.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование исчисляются плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в виде единой суммы, если иное не установлено настоящей статьей.
В силу статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 432 названного Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
О необходимости уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование за 2018 год в размере 32385 руб., пени в размере 2606,44 руб. по состоянию на ДАТА в срок до ДАТА Гольцева Т.В. была уведомлена требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени (л.д.7).
Указанная сумма по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование Гольцевой Т.В. не была уплачена в установленный законодательством срок – ДАТА.
Расчет заявленной истцом ко взысканию задолженности по пени в размере 2461,53 руб. за период с ДАТА по ДАТА не оспорен административным ответчиком.
Доказательств погашения задолженности по пени в размере 2461,53 руб. за период с ДАТА по ДАТА административным ответчиком при рассмотрении дела не представлено.
Оценивая заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим заявлением, в связи с тем, что неуплата административным ответчиком пени в размере 2461,53 руб. за период с ДАТА по ДАТА установлена ДАТА, суд учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
В соответствии с пунктами 1-4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неуплатой по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год административному ответчику начислены пени в размере 2606,44 руб. (2177,23 руб. + 429,21 руб.)(л.д. 7).
В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщику Гольцевой Т.В. налоговым органом выставлено требование № об уплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в размере 32385 руб., пени 2606,44 руб. в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2018 год по состоянию на ДАТА в срок до ДАТА (л.д. 7).
С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Гольцевой Т.В. страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в размере 96613 руб., об уплате пени в размере 2461,53 руб. административный истец УФНС России по <адрес> обратился к мировому судье ДАТА (л.д. 9), пропустив срок подачи заявления по требованию №, который по требованиям о взыскании страховых взносов, по уплате которого налоговым органом был установлен срок до ДАТА, истек ДАТА.
При этом, суд принимает во внимание, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате основной недоимки. Возможность взыскания пеней, начисленных га задолженность по налогам, срок взыскания которой истек, возникает только в случае своевременного принятия налоговым органом предусмотренных законодательством мер по взысканию таких задолженностей.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА с Гольцевой Т.В. в пользу УФНС России по <адрес> взыскана задолженность об уплате страховых взносов на пенсионное страхование за период с 2017-2019 года в размере в сумме 96613 руб., об уплате пени в размере 2461,53 руб., государственная пошлина в размере 1576,12 руб.(л.д. 29).
Определением мирового судьи от ДАТА судебный приказ от ДАТА отменен (л.д. 30).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности подано в суд административным истцом ДАТА (л.д.14), то есть за пределами шести месяцев с даты, установленной для подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, - то есть с ДАТА, который истек ДАТА.
Оснований для восстановления налоговому органу срока подачи административного искового заявления судом не установлено, поскольку доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного иска, административным истцом не представлено, доводы административного истца в иске о том, что задолженность установлена ДАТА таковыми не являются.
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования административного истца УФНС по РХ к административному ответчику Гольцевой Т.В. о взыскании задолженности по пени в размере 2461,53 руб., необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к административному ответчику Гольцевой Т. В., проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <>, о взыскании пени в размере 2461,53 руб. за период с ДАТА по ДАТА отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2026.
Мотивированное решение составлено 04.06.2026.