РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре судебного заседания Шаглановой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Цыреновой Ангелины Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Жигжитовой Алене Бэлигтоевне, Иволгинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия в лице старшего судебного пристава Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия – начальника отдела Цыжиповой Х.Л., заместителю старшего судебного пристава Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Цыбанову С.Д., УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России о признании незаконным бездействия должностных лиц, суд установил:
Обращаясь в суд, административный истец просит неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Иволгинского РОСП Жигжитовой А.Б., выразившееся в отказе сохранить размер дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на административного истца и ее несовершеннолетних детей по исполнительному производству № № от 20.03.2026 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Иволгинского РОСП Жигжитову А.Б. вынести постановление о сохранении ежемесячного денежных средств в размере прожиточного минимума гражданина – должника и находящихся на ее иждивении детей, в именно в размере 70 % от заработной платы.
Административный истец Цыренова А.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Жигжитова А.Б. в судебное заседание не явилась, представила материалы исполнительного производства и отзыв на административный иск. Считает, что ею надлежащим образом разрешены ходатайства Цыреновой А.Ю., просила в удовлетворении требований отказать.
Административные ответчики - Представитель Управления ФССП по Республике Бурятия, представитель УФССП России, старший судебный пристав Цыжипова Х.Л. – начальник Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия, заместитель начальника Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия Цыбанов С.Д., заинтересованное лицо ООО «СФО Легал Финанс» в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи46 КонституцииРоссийской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Положениями статей218и360 КАС РФи части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст.227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
Из материалов дела следует, 20.03.2026 судебным приставом исполнителем Иволгинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РБ Жигжитовой А.Б. на основании исполнительного судебного приказа № 2-5194/2025 от 31.10.2025 г., выданного судебным участком № 1 Иволгинского района Республики Бурятия о взыскании с Цыреновой Ангелины Юрьевны задолженности 196973, 26 рублей в пользу ООО «СФО Легал Финанс» возбуждено исполнительное производство № №
Судом установлено, что постановлением Иволгинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РБ сохранен размер заработной платы размере прожиточного минимума в отношении должника.
Однако 9.05.2026 г. постановлением Иволгинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РБ ходатайство Цыреновой А.Ю. остановлено без удовлетворения. В постановлении указано, что согласно справке за 2026 год ежемесячный доход Цыреновой составляет от 45000 до 55000 руб. Судебный пристав сохраняет доход должника в размере 1/2 дохода должника, что составляет 22500 – 27 5000 руб., что больше размера прожиточного минимума. Прожиточный минимум на детей сохраняется в судебном порядке.
В соответствии с п.2 ст.10Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных законом "Об исполнительном производстве", издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Согласно статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Являясь гражданином-должником по исполнительному производству, Цыренова А.Ю. имеет право реализовать свои права, указанные пунктах 5.1 и 5.2 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно обратиться с соответствующими заявлениями, как в службу судебных приставов-исполнителей, так и в суд. При этом сохранение прожиточного минимума с учетом нахождения ребенка на иждивении должника, рассматривается только в судебном порядке.
Принцип исполнения обязательств, заключается в предоставлении возможности лицу, чьи права были восстановлены, получить полное и своевременное исполнение.
В целях соблюдения прав должника, чьи доходы не позволяют обеспечить минимальные потребности жизнедеятельности, закон предусмотрел определенные гарантии, в данном случае указанные в названных положениях пунктах 5.1 и 5.2 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Однако применение данных норм не должно вести к заведомой невозможности исполнения взятого должником обязательства, к освобождению от исполнения, поскольку в таком случае утрачивается смысл гражданско-правовой защиты в принципе.
Исходя из целей гражданского судопроизводства, разрешение вопроса о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, в связи с наличием лиц, находящихся на иждивении у гражданина-должника, должно соблюдать баланс интересов участников исполнительного производства и не должно ущемлять прав и интересов взыскателя, способствовать затягиванию реального исполнения судебного постановления.
Установлено, что согласно справке за 2026 год ежемесячный доход Цыреновой составляет от 45000 до 55000 руб. Судебный пристав сохраняет доход должника в размере 1/2 дохода должника, что составляет 22500 – 27 5000 руб., что больше размера прожиточного минимума. Прожиточный минимум на детей сохраняется в судебном порядке.
Суд разъясняет административному истцу, что заявление о сохранении прожиточного минимума, превышающий прожиточный минимум с учетом нахождения на иждивении должника несовершеннолетних детей подлежит рассмотрению в судебном порядке, путем подачи соответствующего заявления в суд.
Доказательств наличия неразрешенных письменных ходатайств, либо заявлений (жалоб), со стороны Цыреновой не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения административного иска Цыреновой А.Ю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
Административный иск Цыреновой Ангелины Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Жигжитовой Алене Бэлигтоевне, Иволгинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия в лице старшего судебного пристава Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия – начальника отдела Цыжиповой Х.Л., заместителю старшего судебного пристава Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Цыбанову С.Д., УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России о признании незаконным бездействия должностных лиц, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.
Судья А.Ц. Айсуева
Верно: судья А.Ц. Айсуева
Решение изготовлено 10 июля 2026 г.