РЕШЕНИЕ
4 июня 2026 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «СибТрансАвто» З. на определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 9 апреля 2026 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К. от 17 июня 2024 года *** общество с ограниченной ответственностью «СибТрансАвто» (далее также ООО «СибТрансАвто», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «СибТрансАвто» З. 15 октября 2025 года обжаловал его в Бийский районный суд Алтайского края, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы. Пропуск срока мотивирован тем, что о вынесенном постановлении общество узнало только 10 октября 2025 года при наложении судебными приставами ареста на расчетный счет, копия постановления должностного лица получена 13 октября 2025 года.
Определением судьи Бийского районного суда Алтайского края от 9 апреля 2026 года ходатайство директора общества о восстановлении срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 24 апреля 2026 года (копия определения получена 25 апреля 2026 года), директор ООО «СибТрансАвто» просит отменить определение судьи, восстановить срок на подачу жалобы на постановление должностного лица, направить жалобу в районный суд для рассмотрения по существу, ссылаясь на те же доводы, что и при обращении с ходатайством в районный суд, дополнительно указывая, что ответ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не соответствует действительности, поскольку МТУ Ространснадзора по ЦФО направляет лишь уведомление о вынесении постановления, а не само постановление, фотографии, акт измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, кроме того согласно отчету об отслеживании почтового отправления *** последнее вручено адресату в г. Москве, в то время как общество находиться в г. Барнауле.
Законный представитель ООО «СибТрансАвто» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще согласно требованиям статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены определения.
Согласно положениям части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 названной нормы в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса).
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Л. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее также Правила) (действовавшие на момент, направления постановления должностным лицом и подачи жалобы).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 указанных Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.
Пунктом 3 Правил определено, что постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.
Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (пункт 4 Правил).
В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений (пункт 9 Правил).
Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил).
Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (пункт 11 Правил).
В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 12 Правил).
Как следует из материалов дела, экземпляр постановления от 17 июня 2024 года в тот же день был направлен ООО «СибТрансАвто» в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием ЕПГУ с указанием адреса юридического адреса (<адрес>) и вручен адресату 20 июня 2024 года.
Указанное обстоятельство подтверждается постановлением, данными официального сайта АО «Почта России» (ШПИ ***), ответом АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому все серверное оборудование находится в г. Москве, используется московское время и все онлайн операции проводятся по месту его нахождения, что опровергает доводы о ненадлежащем вручении электронного документа.
Кроме того согласно ответу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** ООО «СибТрансАвто» подписано на получение электронных экземпляров постановлений с вручением в момент входа в Единый портал. Электронное уведомление доставлено в личный кабинет общества на ЕПГУ ДД.ММ.ГГ, просмотрено пользователем ДД.ММ.ГГ.
В этой связи срок обжалования подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГ и истек ДД.ММ.ГГ, настоящая жалоба подана ДД.ММ.ГГ.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, судья районного суда, исходя из положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно сделал вывод о том, что сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, истекшего ДД.ММ.ГГ, не имеется.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, изложенными в определении, об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования и оснований для его восстановления, не имеется, поскольку сомнений в обоснованности они не вызывают, сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также содержащихся в ходатайстве доводов. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленные законом срок, отсутствовали, срок обжалования существенно пропущен при отсутствии уважительных причин.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле данных при рассмотрении ходатайства не свидетельствует о том, что судом допущено нарушение норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 9 апреля 2026 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «СибТрансАвто» З. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.П. Котликова