РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Казаковой Т.А., при секретаре К.К.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику Николаеву В. Н. о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее - УФНС по РХ, Управление, административный истец, налоговый орган) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Николаев В.Н. (далее – Николаев В.Н. В.Н., административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по пени, мотивируя административные исковые требования тем, что Николаев В.Н. В.Н. является плательщиком налогов. По состоянию на ДАТА у налогоплательщика имеется задолженность по пени в размере 682,25 руб., в том числе. по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц. Срок для подачи заявления о взыскании задолженности по требованиям истек. Налоговым органом пропущен срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем, требования налогового орган не являются бесспорными. Порядок выдачи судебных приказов не предусматривает разрешения вопросов о восстановлении пропущенных сроков и подлежит разрешению в порядке искового производства. Указанная задолженность установлена ДАТА, в связи с чем, Управление ходатайствует о восстановлении срока для подачи настоящего заявления. Просили взыскать с Николаев В.Н. в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 682,25 руб.(л.д.1,2).
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РХ по доверенности Б.А., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела (л.д.44), не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 2).
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УФНС по РХ по доверенности Б.А., участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.
Административный ответчик Николаев В.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 41,42), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Николаев В.Н., участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика (правопреемника налогоплательщика-организации) о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).
В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом – пункт 3 статьи 363 НК РФ.
В судебном заседании установлено, что Николаев В.Н. являлся плательщиком транспортного налога.
Налоговым периодом, в соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ, признается календарный год.
Согласно пунктов 1, 3 статьи 396 НК РФ сумма налога, исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
О необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в сумме 2100 руб. в срок до ДАТА Николаев В.Н. был уведомлен в форме налогового уведомления № от ДАТА (л.д. 13), требованием № об уплате налога в размере 2100 руб., пени в размере 34,49 руб. в срок до ДАТА по состоянию на ДАТА (л.д.17).
Общая сумма задолженности составила 2134,49 руб.
Задолженность по транспортному налогу составляет 2100 руб. с учетом налоговой базы 140 руб., налоговой ставки в размере 15.00, количества месяцев владения транспортным средством в 2015 году – 12 (140 х 15 : 12 х 12).
Задолженность по пени составляет 34,49 руб. с учетом периода действия недоимки, количества дней просрочки, суммы недоимки, 1/300 ставки ЦБ РФ х 1/100(2100 х 0,000275х64) (л.д. 8).О необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в сумме 2100 руб. в срок до ДАТА Николаев В.Н. был уведомлен в форме налогового уведомления № от ДАТА (л.д. 12), за 2017 год в сумме 2100 руб. в срок до ДАТА налоговым уведомлением № от ДАТА (л.д. 11), требованием № об уплате пени в размере 826,32 руб. в срок до ДАТА по состоянию на ДАТА (л.д.18).
Общая сумма задолженности по требованию № по пени составила 826,32 руб. (653,53 руб.+172,79 руб.) (л.д. 9, 10 на обороте).
Доказательств погашения задолженности административным ответчиком при рассмотрении дела не представлено.
Согласно пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пунктов 1, 2 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Административный ответчик Николаев В.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.16).
Об обязанности по уплате налогов Николаев В.Н. извещен налоговым органом в форме налоговых уведомлений № от ДАТА, № от ДАТА (л.д. 11,12), требованием № об уплате налога в размере 184,63 руб., пени в размере 1,51 руб. в срок до ДАТА по состоянию на ДАТА (л.д.17), требованием № об уплате пени в размере 7,27 руб. в срок до ДАТА по состоянию на ДАТА (л.д.18).
Исчисленные суммы налогов в установленные законом сроки налогоплательщиком не уплачены.
Расчет заявленной налоговым органом ко взысканию задолженности по пени в размере 682,25 руб. не оспорен административным ответчиком, проверен судом и признан верным (8,9,10).
Оценивая заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в связи с тем, что неуплата налога и пени по требованиям установлена в ДАТА, суд учитывает следующее.
Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 6 части 1 статьи 287 КАС РФ).
Как следует из административного иска, сроки уплаты пени по требованиям от ДАТА № со сроком уплаты до ДАТА (л.д. 17), от ДАТА № со сроком уплаты до ДАТА (л.д. 18) на дату подачи административным истцом иска истекли.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности подано административным истцом в суд ДАТА (л.д. 1), то есть за пределами установленного законом срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного иска, административным истцом не представлены, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования административного истца Управления Федеральной налоговой службы по республике Хакасия к административному ответчику Николаев В.Н. о взыскании задолженности по пени в размере 682,25 руб., необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику Николаев В.Н., проживающему по адресу: <адрес>, ИНН <>, о взыскании задолженности по пени в размере 682,25 руб. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2026.
Мотивированное решение составлено 29.06.2026.