РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Казаковой Т.А., при секретаре К.К.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику Астахову А. В. о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее - УФНС по РХ, административный истец, налоговый орган) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Астахову А. В. (далее – Астахов А.В., административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, мотивируя административные исковые требования тем, что Астахов А.В. является плательщиком налогов. По состоянию на март 2026 у налогоплательщика имеется задолженность в размере 1294,43 руб., по требованиям от ДАТА № по сроку уплаты ДАТА, от ДАТА № по сроку уплаты ДАТА, от ДАТА № по сроку уплаты ДАТА, от ДАТА № по сроку уплаты ДАТА. Срок для подачи заявления о взыскании задолженности по указанным требованиям истек ДАТА. Налоговым органом пропущен срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем, требования налогового орган не являются бесспорными. Порядок выдачи судебных приказов не предусматривает разрешения вопросов о восстановлении пропущенных сроков и подлежит разрешению в порядке искового производства. Указанная задолженность установлена в марте 2026 года, в связи с чем Управление ходатайствует о восстановлении срока для подачи настоящего заявления. Просили взыскать с Астахова А.В. в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу, по налогу на имущество, пени в общей сумме 1294,43 руб.(л.д.1,2).
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РХ по доверенности К.И., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела (л.д.73,74), не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 2).
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УФНС по РХ по доверенности К.И., участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.
Административный ответчик Астахов А.В. в судебное заседание не явился, его извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим (л.д.73,75,76), на основании статьи 150 КАС РФ, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 396 НК РФ).
Налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 НК РФ).
В силу пункта 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по земельному налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Административный ответчик Астахов А.В. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником 1/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6).
Об обязанности по уплате земельного налога Астахов А.В. извещен налоговым органом в форме налоговых уведомлений № от ДАТА по сроку уплаты ДАТА в размере 245 руб., № от ДАТА по сроку уплаты до ДАТА в размере 245 руб., № от ДАТА по сроку уплаты до ДАТА в размере 245 руб., № от ДАТА в размере 245 руб. (л.д. 7,8,9,10).
Доказательств погашения задолженности ответчиком при рассмотрении дела не представлено.
Согласно пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пунктов 1, 2 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика (правопреемника налогоплательщика-организации) о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).
В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Административный ответчик Астахов А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6).
Об обязанности по уплате земельного налога Астахов А.В. извещен налоговым органом в форме налоговых уведомлений № от ДАТА по сроку уплаты ДАТА в размере 60 руб., № от ДАТА по сроку уплаты до ДАТА в размере 62 руб., № от ДАТА по сроку уплаты до ДАТА в размере 132 руб. (л.д. 7,8,9).
По истечении срока для уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц налоговым органом были оформлены требования налогоплательщику Астахову А.В. от ДАТА № со сроком оплаты до ДАТА, от ДАТА № со сроком оплаты до ДАТА, от ДАТА № со сроком оплаты до ДАТА, от ДАТА № со сроком оплаты до ДАТА, в которых отражена к уплате сумма налогов и пени в общем размере в размере 1294,43 руб. за 2014-2019 (л.д.11,12,13,14).
Расчет заявленной налоговым органом ко взысканию задолженности по земельному налогу за 2016-2019 годы в сумме 1036 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 годы в размере 198 руб., пени в размере 60,43 руб. не оспорен административным ответчиком, проверен судом и признан верным (15,16,17,18).
Доказательств погашения указанной выше задолженности, заявленной ко взысканию, административным ответчиком при рассмотрении дела не представлено.
Оценивая заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в связи с тем, что неуплата налога и пени по требованиям установлена в марте 2026, суд учитывает следующее.
Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 6 части 1 статьи 287 КАС РФ).
Как следует из административного иска, сроки уплаты налогоплательщиком налогов по требованиям от ДАТА № со сроком оплаты до ДАТА, от ДАТА № со сроком оплаты до ДАТА, от ДАТА № со сроком оплаты до ДАТА, от ДАТА № со сроком оплаты до ДАТА на дату подачи административным истцом иска истекли.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности подано административным истцом в суд ДАТА (л.д.1), то есть за пределами установленного законом срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного иска, административным истцом не представлены, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования административного истца УФНС по РХ к административному ответчику Астахову А.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 -2019 годы в сумме 1 036 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 годы в сумме 198 руб., по пени за период с ДАТА по ДАТА в общей сумме 60,43 руб., всего в сумме 1 294,43 руб., необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику Астахову А. В., проживающему по адресу: <адрес>, ИНН <>, о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 -2019 годы в сумме 1 036 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 годы в сумме 198 руб., по пени за период с ДАТА по ДАТА в общей сумме 60,43 руб., всего в сумме 1 294,43 руб. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2026.
Мотивированное решение составлено 29.06.2026.