Решение
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года с. Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи С.А. Шадеевой, при секретаре судебного заседания Б.А. Бордюшевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Канского района, администрации Усть-Канского сельского поселения o признании права собственности на жилой дом, установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Усть-Канского района (аймака), сельской администрации Усть-Канского сельского поселения о признании за ней право собственности на жилой дом, площадью № .м., распложенный по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что ******* между истцом и ФИО3 был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым истец приобрела в собственность земельный участок площадью № кв.м. и деревянный дом площадью № кв.м., хозяйственные постройки, которые находятся по адресу: <адрес> Вместе с договором купли-продажи продавец передала следующие документы:
-выкопировку из плана <адрес> от ******* с отметкой «Для строительства жилого дома – ФИО8», согласно которой в плане размещен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;
-копию плана от ******* с отметкой «<адрес> для строительства жилого дома ФИО4 (для ведения ЛПХ)»;
-решение Усть-Канской сельской администрации № от *******, которое утверждает акт выбора земельного участка по адресу:649450, <адрес>, б/н для использования в целях строительства индивидуального жилого дома (застройщик – ФИО8);
-договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № б/н от *******, согласно которому администрация Усть-Канского района (аймака) предоставил земельный участок ФИО3, сроком с ******* по ******* год.
Однако данный жилой дом и земельный участок истец не может оформить в собственность. Обращалась с заявлением в Усть-Канскую сельскую администрацию для присвоения адреса объекту недвижимости, где выдали постановление № от ******* «О присвоении адреса объекту недвижимости». Данным постановлением присвоили жилому дому, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером: № , следующий адрес: <адрес>, <адрес>
******* кадастровым инженером разработан технический план здания по вышеуказанному адресу. Согласно техническому плану назначение здания – жилой дом, год завершения строительства объекта недвижимости – 2019 год, площадь объекта – № кв.м.
Для оформления жилого дома и земельного участка истец обращалась в администрацию Усть-Канского района (аймака) с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, по которому от администрации Усть-Канского района (аймака) последовал отказ о заключении договора аренды с рекомендацией обратиться в суд.
В настоящее время истец проживает в данном доме. Претензий ни от кого не поступало.
Определением судьи от ******* к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО8
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков администрации Усть-Канского района (аймака), администрации Усть-Канского сельского поселения в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Принципами гражданского законодательства в силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации являются, в том числе, неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.
Исходя из приведенных выше законоположений, право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.
Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из положения статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Признание права как способ защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.
В свою очередь статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнительно уточняет законные основания приобретения права на собственность, а именно право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59).
Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на имущество, являющееся предметом договора купли-продажи не является основанием для признания отсутствующим у продавца права собственности на такое имущество, и, соответственно, права распоряжения им (в отличие от сделок, совершенных продавцом с имуществом, право собственности на которое возникло у него после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Однако отсутствие государственной регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю по сделке, заключенной после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, вне зависимости от наличия у продавца ранее возникшего права собственности на предмет договора, влечет отсутствие титула собственника имущества у покупателя в силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом (пункт 60).
Как следует из материалов дела, ******* между ФИО3 (продавец) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателя земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> а также деревянный дом площадью № кв.м. и хозяйственные постройки. Продавец получила денежные средства в сумме № рублей и автомобиль марки Ниссан Примера, 2001 года выпуска, с государственным регистрационным номером № , номер кузова № .
Право собственности на спорный объект недвижимости ни за ФИО3, ни за ФИО1 зарегистрировано не было.
Решением и.о. главы Усть-Канской сельской администрации от ******* утвержден Акт выбора земельного участка из категории земель поселений, общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> для строительства индивидуального жилого дома (застройщик – ФИО8). Установлено провести межевание земельного участка, поставить данный земельный участок на государственный учет в ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по <адрес>.
Постановлением главы администрации МО «Усть-Канский район» № от ******* на основании заявления ФИО5 решено провести работы по формированию земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью № кв.м., в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, № с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, изготовить проект границ указанного земельного участка.
******* между администрацией Усть-Канского района (аймака) и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, согласно которому ФИО8 приняла в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № , площадью № кв.м., с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Договор заключен на срок с ******* по *******.
******* ФИО1 обратилась в администрацию Усть-Канского района (аймака) с заявлением, в котором просила заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером № , расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
На данное заявление истцу поступил ответ от ******* за исходящим № № , согласно которому администрация Усть-Канского района (аймака) сообщает, что на основании ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Также указано, что в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства администрация обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вместе с тем земельный участок не может быть выставлен на сайт, если на нем расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства. На земельном участке с кадастровым номером № , расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, расположено здание. В связи с этим заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № не предоставляется возможным, рекомендовано признать право собственности на указанное здание в судебном порядке.
Постановлением главы Усть-Канского сельского поселения № от ******* объекту недвижимости – жилому дому, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером № присвоен следующий адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>
Из имеющегося в материалах дела технического плана на объект недвижимости по состоянию на ******* следует, что здание расположено по адресу: <адрес>, имеет общую площадь – № .м., год постройки – 2019.
Согласно выписке из ЕГРН от ******* земельный участок с кадастровым номером № , присвоенным *******, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ******* в Едином государственном реестре прав недвижимости сведения об объекте недвижимости (здание), расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приобрела данный жилой дом и земельный участок по договору купли-продажи от ******* у ФИО3
При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся в деле доказательства, в том числе пояснения истца, учитывая, что незарегистрированный договор купли-продажи от ******* в силу прямого указания закона является незаключенным, право собственности продавца ФИО3 не было зарегистрировано, суд приходит к выводу, что ФИО8 не имела права распоряжаться спорным недвижимым имуществом до его регистрации, истец ФИО1 правом собственности на спорное имущество до вступления Закона о регистрации не обладала, в связи с чем, наличие договора купли-продажи от ******* не может являться основанием для признания права собственности в судебном порядке.
При этом при заключении спорного договора купли-продажи недвижимости истцом не были приняты разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение спорного имущества, в том числе, в части наличия у продавца права собственности, зарегистрированного в установленном законом порядке.
Кроме этого, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ФИО8 по иску возражала, что следует из имеющейся в деле телефонограммы, ссылалась, что жилой дом продала ФИО6, ФИО1 не знает.
Истица, в свою очередь, при рассмотрении дела признала, что представленный в материалы дела договор купли-продажи от ******* ФИО8 не подписывала.
При исследовании обстоятельств настоящего спора судом установлено и материалами дела подтверждено, что переход права собственности на основании договора купли-продажи от ******* на спорный объект недвижимости к истцу не был зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что право собственности на указанный объект недвижимости у истца не возникло.
Ссылаясь на возникновение права собственности на спорное имущество на основании сделки купли-продажи, сторона истца должна, в том числе, доказать, что право собственности продавца дома ФИО3 возникло на законном основании, и он вправе был отчуждать объект недвижимого имущества иным лицам.
Учитывая, что заявленное право не является ранее возникшим, и не было зарегистрировано в установленном законом порядке, принимая во внимание недоказанность факта наличия у продавца ФИО3 права собственности на спорное имущество и правомочий по распоряжению им, суд полагает, что заявленные требования истца подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
B удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Усть-Канского района, администрации Усть-Канского сельского поселения o признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд Республики Алтай.
Судья С.А. Шадеева
Мотивированное решение суда принято 03 июня 2026 года
Судья С.А. Шадеева.