РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года с. Онгудай
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Тогочоевой К.А.
при секретаре Тойляшевой О.П., с участием прокурора Боронова А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения МВД России по Онгудайскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к Бюрюшеву М.Б. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.).
Требования мотивированы тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 14.10.2024 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющееся местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Онгудайского района Республики Алтай без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на профилактический учет в отделение МВД России по Онгудайскому району, в этот же день ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности 55 раз: 36 раз по ч.3 ст.12.24, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 13 раз по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, 6 раз по ч.1 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, обязательных работ. В настоящее время ФИО1 сохранил устойчивое деструктивное поведение, склонен к совершению преступлений и к совершению правонарушений, это указывает на то, что ФИО1 в дальнейшем может совершать противоправные деяния.
В судебном заседании представитель административного истца отделения МВД России по Онгудайскому району, действующая на основании доверенности ФИО6, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленного требования.
Помощник прокурора Онгудайского района ФИО4 считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника Отделения МВД России по Онгудайскому району по следующим основаниям.
Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ а 06 месяцам лишения свободы за преступление небольшой тяжести, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК-1ОФСИН России по Республике Алтай, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющееся местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Онгудайского района Республики Алтай без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ решение Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части установления срока административного надзора. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 07.2021 года.
Из содержания апелляционного определения следует, что наказание по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 07.2021 года. ФИО1 отбыто ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 более двух раз в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, а именно: 36 раз по ч.3 ст.12.24, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 13 раз по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, 6 раз по ч.1 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, обязательных работ, что подтверждается сведениями базы данных, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, с указанием о дате вступления в законную силу.
Согласно представленной характеристики УУП ОМВД России по <адрес>, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> Республики Алтай, в браке не состоит, лиц на иждивении не имеет, проживает один, не работает, состоит на учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, находящееся под административным надзором, по месту жительства характеризуется <данные изъяты>
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре)( п.33постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ)
С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеристики УУП о злоупотреблении ФИО7 спиртными напитками, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица административными ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, а также запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.).
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Онгудайскому району, удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;
- запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме, через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья К.А. Тогочоева
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2026 года