РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года с. Онгудай
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Мамаковой О.Д-Д., при секретаре Кошевой Е.С., с участием помощника прокурора Тюхтеневой Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения МВД России по Онгудайскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: дополнительных явок один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования «Онгудайский район» Республики Алтай без предварительного разрешения органа внутренних дел. Требования мотивированы тем, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на профилактический учет в отделение МВД России по Онгудайскому району, ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ решением Онгудайского районного суда Республики Алтай ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющееся местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах, а именно – в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: 60 раз по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста, ДД.ММ.ГГГГ десять раз с назначением наказания в виде административного ареста, ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, 12 раз по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде обязательных работ по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, 6 раз по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста, по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста, по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде обязательных работ, 18 раз по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста, 2 раза по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста, по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста, 5 раз по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста. В настоящее время ФИО1 сохранил устойчивое деструктивное поведение, склонен к совершению преступлений и к совершению правонарушений, это указывает на то, что ФИО1 в дальнейшем может совершать противоправные деяния.
В судебном заседании представитель административного истца отделения МВД России по Онгудайскому району, действующая на основании доверенности ФИО6, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Помощник прокурора ФИО7 считала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Административный ответчик в судебном заседании признал административные исковые требования.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пп.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ при особо опасном рецидиве.
Согласно справке ФКУ ИК-9 <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району.
Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющееся местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах, а именно – в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 более пятидесяти раз в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, а именно, 52 раза по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного ареста по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного ареста, что подтверждается сведениями базы данных, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, с указанием о дате вступления в законную силу.
Согласно представленной характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Онгудайскому району, ФИО1 проживает по <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в быту злоупотребляет спиртными напитками, по характеру общительный, склонен к обману, в состоянии алкогольного опьянения бывает агрессивным и вспыльчивым, от жителей <адрес> жалоб не поступало.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Онгудайского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины не явился в ОМВД России по Онгудайскому району Республики Алтай для прохождения регистрации.
Как разъяснено в пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
С учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, сведений о привлечении к административной ответственности, положения закона, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца, в связи с чем, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица административными ограничениями в виде: явок один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай без предварительного разрешения органа внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Онгудайскому району, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:
- дополнительных явок один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования «Онгудайский район» Республики Алтай без предварительного разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме, через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья О.Д-Д. Мамакова
Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2026 года.