РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кара-Сал В.Д., при секретаре Биче-оол Т.А., с участием истца КОВ, представителя истца – помощника Кызылского межрайонного прокурора МТО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора ОАС в интересах КОВ к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда, установил:
Заместитель Кызылского межрайонного прокурора ОАС в интересах КОВ обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва (далее - МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем) о возмещении расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указывая на то, что КОВ работает в должности учителя младших классов МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем. В период с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ КОВ предоставлен отпуск в количестве 72 календарных дней. Местом проведения отпуска был <адрес>. К месту добиралась по маршруту Абакан – Москва – Нижний-Новгород – Москва – Абакан. Расходы на проезд составили 40 648 рублей. ДД.ММ.ГГГГ КОВ обратилась к работодателю с просьбой компенсировать расходы на проезд, на что получила отказ. Просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере 40 648 рублей, проценты в размере не ниже одной пятидесятой, действующей в 2026 году ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченных в срок 40 648 рулей за каждый день задержки выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, начиная со следующего дня после выплаты в МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем командировочных расходов по день фактического расчета включительно. Кроме того, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Истец КОВ в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Помощник Кызылского межрайонного прокурора МТО исковое заявление в судебном заседании поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Просила признать опиской указание в просительной части иска на заработную плату за январь 2026 года.
Ответчик МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Третье лицо Администрация МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело без участия неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 22.04.2006 года №525 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета Республики Тыва, которым также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из республиканского бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов любым видом транспорта (за исключением такси).
Кроме того, согласно абзацам 1-6 ст. 9 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 года № 1054 ВХ-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва» лица, работающие в организациях, финансируемых из республиканского бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, установлено, что данные работники имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из республиканского бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в республиканском и местных бюджетах.
Из материалов дела судом установлено, что КОВ работает в должности учителя начальных классов в МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем.
В период нахождения в очередном ежегодном отпуске с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, истец ездила к месту отдыха в <адрес> и обратно.
В подтверждение своих доводов истцом представлены билеты по маршруту Абакан – Москва – Нижний-Новгород и обратно Нижний-Новгород – Москва – Абакан. (л.д. 15-18).
ДД.ММ.ГГГГ КОВ обращалась с заявлением к директору МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем о возмещении произведенных расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
ДД.ММ.ГГГГ составлен авансовый отчет №, согласно которому общая сумма расходов на проезд к месту отдыха и обратно составила 40 648 рублей. (л.д. 12-13)
Ответчиком заявление о компенсации расходов не исполнено, стоимость проезда не возмещена.
ДД.ММ.ГГГГ КОВ обратилась с заявлением в Кызылскую межрайонную прокуратуру с заявлением, в котором просила обратиться в суд с исковым заявлением в ее интересах, поскольку работодателем не возмещена стоимость проезда к месту отдыха и обратно.
КОВ как лицо, работающее и проживающее в районе приравненном к Крайнему Северу, имеет право один раз в два года на компенсацию расходов к месту использования отпуска и обратно.
Таким образом, судом установлено, что истец в установленные дни отпуска выезжал по указанному маршруту к месту отпуска и обратно, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске выезжала по маршруту Абакан – Москва – Нижний-Новгород – Москва – Абакан. Ответчик в добровольном порядке возмещение работнику расходов на проезд к месту отдыха и обратно не произвел. Доказательств компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком суду не предоставлено, в связи с чем суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абз.14 ч.1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
По смыслу пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу ст.237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
С учетом того, что вина работодателя по несвоевременному возмещению расходов к месту отдыха и обратно установлена, взяв во внимание степень вины нарушителя, характера и объема нравственных и физических страданий истца, которые выразились в том числе в нахождении в состоянии неопределённости и несправедливости, вынужденности просить итак полагающуюся по закону компенсацию, суд приходит к выводу о взыскании с МБОУ СОШ № пгт.Каа-Хем в пользу КОВ компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, регулируются ст. 236 ТК РФ, из которой следует, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 апреля 2024 года N 15-П приведена правовая позиция по применению положений ст. 236 ТК РФ. В частности в пункте 5.3 указано, что применительно к сфере действия статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в современных условиях необходимо также учитывать правовые позиции, содержащиеся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 года N 16-П, которым часть первая указанной статьи была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием, данная норма не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта и трудового договора, - не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении. При этом данным Постановлением было установлено, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение; размер указанных процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.
Установив, что КОВ не были выплачены денежные средства в счет компенсации расходов к месту отдыха и обратно, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в ее пользу денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении.
Таким образом, иск заместителя Кызылского межрайонного прокурора ОАС в интересах КОВ к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда и процентов подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора ОАС в интересах КОВ к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда, процентов удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва (ИНН 17170000856, ОГРН 1021700727542) в пользу КОВ (паспорт серии 0305 №) в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 40 648 рублей.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва в пользу КОВ 1000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва в пользу КОВ проценты в размере не ниже одной пятидесятой, действующей в 2026 году ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченных в срок 40 648 рулей за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2026 года.
Председательствующий В.Д. Кара-Сал