РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июля 2026 года с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Раднаевой Т.Б., с участием прокурора Климовой А.В., при секретаре Аюровой Э.Б., с участием представителя административного истца по доверенности Санжимитыповой Н.В., административного ответчика Ткаченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия к Ткаченко А.С. об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, врио начальника ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия ФИО3 просит установить административный надзор в отношении Ткаченко А.С. сроком на 10 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, и возложить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Республики Бурятия и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко А.С. осужден Верховным Судом Республики Бурятия по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из <адрес>. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в филиале по Иволгинскому району УИИ УФСИН России по Республике Бурятия. Характеризуется посредственно, срок окончания ограничения свободы – ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства проживает один на заимке ИП ФИО4 Жалоб и заявлений от администрации МО СП «<адрес>» в отношении Ткаченко А.С. не поступало. В настоящее время трудоустроен разнорабочим у ИП ФИО4 По характеру замкнутый, в употреблении спиртных напитков не замечен.
В судебном заседании представитель административного истца Санжимитыпова Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, суду пояснила, что в период отбывания наказания в виде ограничения свобод Ткаченко А.С. после ДД.ММ.ГГГГ замечен в употреблении спиртных напитков, в настоящее время решение по данному вопросу не принято. Просила установить в отношении Ткаченко А.С. административный надзор сроком на 10 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы и возложить на него административные ограничения.
Административный ответчик Ткаченко А.С. в судебном заседании административное исковое заявление признал, с нарушениями согласен.
Прокурор Климова А.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, находя его законным и обоснованным, просила установить в отношении Ткаченко А.С. административный надзор сроком на 10 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы и возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Республики Бурятия и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ст. 2Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными встатье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет воргане внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что приговором Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Также в соответствии с требованиями ст. 53 УК РФ установлено после отбывания Ткаченко А.С. лишения свободы следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в этот специализированный государственный орган один раз в месяц для регистрации.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко А.С. освободился из ФКУ <адрес> по отбытии срока наказания, имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
С ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко А.С. состоит на учете в филиале по Иволгинскому району УИИ УФСИН России по Республике Бурятия.
Согласно справке-характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником филиала по Иволгинскому району УИИ УФСИН России по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОП № У МВД России по <адрес> направлены материалы в отношении Ткаченко А.С. для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ. В связи со сменой постоянного места жительства с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в филиале по Иволгинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия. В период отбывания наказания в виде ограничения свободы в филиале по Иволгинскому району УИИ УФСИН России по Республике Бурятия нарушения порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы не допускал. Осужденный Ткаченко А.С. характеризуется посредственно в связи с непродолжительным периодом времени его нахождения на учете в филиале по Иволгинскому району УИИ УФСИН России по Республике Бурятия.
В соответствии с характеристикой, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иволгинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, Ткаченко А.С. проживает один по адресу: <адрес>, на заимке ИП ФИО4 Жалоб и заявлений от администрации СП «<адрес>» в отношении Ткаченко А.С. не поступало. В настоящее время трудоустроен разнорабочим у ИП ФИО4 По характеру замкнутый, в употреблении спиртных напитков не замечен. Характеризуется посредственно.
Принимая во внимание, что Ткаченко А.С. имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в настоящее время отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы, оценивая вышеприведенные обстоятельства, учитывая личность административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Ткаченко А.С. сроком на 10 лет.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении Ткаченко А.С. следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Таким образом, учитывая установленные обстоятельства по делу, совершение Ткаченко А.С. преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в настоящее время отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы, посредственную характеристику Ткаченко А.С. по месту жительства, суд полагает необходимым установить ему административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемым со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Республики Бурятия и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Суд полагает, что указанное будет полностью соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона об административном надзоре, будет направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на Ткаченко А.С. в целях предотвращения совершения им преступлений и других правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Следовательно, ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в частности, в отношении Ткаченко А.С.
Вместе с тем, установленные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Ткаченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 10 лет, исчисляемым со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Возложить на Ткаченко А.С. на период действия административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения выезда за пределы территории Республики Бурятия и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Б. Раднаева
<данные изъяты>