РЕШЕНИЕ
12 августа 2026 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Барсукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ф.И.О.1-Ф.И.О.2 на определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 30 июня 2026 года об отказе в восстановлении срока,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения по рассмотрению жалоб и обращений ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № *** от 18 декабря 2025 года Ф.И.О.1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута штрафу в размере 7 500 рублей.
3 июня 2026 года Ф.И.О.1 обратилась с жалобой на постановление, заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Определением судьи Бийского районного суда Алтайского края от 30 июня 2026 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы отказано.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 3 июля 2026 года, защитник Ф.И.О.1-адвокат Ф.И.О.2 просит отменить определение, указывая на неверную оценку судом представленных стороной защиты доказательств и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании Ф.И.О.1, ее защитник-Ф.И.О.2 на доводах жалобы настаивали по изложенным в ней основаниям. Ф.И.О.1 пояснила, что о вынесении оспариваемого постановления узнала и ознакомилась с ним 2 мая 2026 года, с жалобой в суд обратилась 3 июня 2026 года после получения ответа на адвокатский запрос.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив ее доводы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска установленного названной нормой десятидневного срока обжалования постановления (определения) этот срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу (часть 2 названной нормы).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса предусмотрено, что экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 названного Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно подпункту «б» пункта 2 части 3 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, процессуальные документы при наличии технической возможности у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, направляются участникам производства по данному делу посредством Единого портала в случае, если участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и при этом участником производства по делу об административном правонарушении, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, на Едином портале не выражен отказ от направления ему указанных документов посредством Единого портала.
В силу пункта 9 части 6 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, осуществило вход в личный кабинет на Едином портале в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в таком личном кабинете.
Пунктом 6 части 7 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что процессуальный документ (его копия) считается полученным в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 6 данной статьи, - со дня осуществления лицом входа в личный кабинет на Едином портале, региональном портале.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2025 года № 980 утверждено Положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов (далее также Положение).
В силу пункта 27 Положения, уведомление о дате и времени входа лица, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса, и которое не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, в личный кабинет на Едином портале в течение 7 дней со дня размещения документа в таком личном кабинете, а также о реализации лицом права, указанного в пунктах 28 и 29 названного Положения, в автоматическом режиме направляется посредством Единого портала органу, должностному лицу, а в случаях, предусмотренных разделом VI настоящего Положения, также организации федеральной почтовой связи.
Лицо вправе отказаться от получения документов в электронном виде посредством Единого портала, а также отозвать согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на Едином портале. Указанные действия осуществляются с использованием личного кабинета на Едином портале (пункт 28 Положения).
В силу пункта 35 Положения экземпляр процессуального документа в электронном виде, изготовленный на бумажном носителе, направляется (вручается) лицу в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи, за исключением случаев, предусмотренных разделом VI настоящего Положения.
Согласно пункту 36 раздела VI Положения экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.4 Федерального закона «Об электронной подписи», также направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, с соблюдением правил и принципов, установленных национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации».
Как усматривается из материалов дела, постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № *** от 18 декабря 2025 года, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 18 декабря 2025 года направлено Ф.И.О.1 в форме электронного письма через Единый портал государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном Положением.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, сформированному официальным сайтом Почты России, указанное электронное письмо вручено адресату 19 декабря 2025 года.
Согласно информации Минцифры России от 16 июня 2026 года, учетная запись Ф.И.О.1 с 19 января 2017 года зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации, заявитель по умолчанию подписана на получение электронных экземпляров. Указанное обстоятельство Ф.И.О.1 не оспаривается.
Факт уплаты штрафа 20 декабря 2025 года по постановлению № *** от 18 декабря 2025 года подтверждается материалами дела.
Вместе с тем жалоба на постановление должностного лица подана Ф.И.О.1 в районный суд только 3 июня 2026 года, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.
Объективных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обжалование постановления должностного лица, Ф.И.О.1 судье районного суда, равно как и в апелляционную инстанцию, не представлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Изложенные Ф.И.О.1 в ходатайстве причины пропуска срока обжалования постановления получили надлежащую оценку судьи районного суда, который пришел к выводу об отсутствии объективных препятствий для обжалования постановления с соблюдением установленного срока, в связи чем ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судья районного суда, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, выслушав пояснения Ф.И.О.1, ее защитника, допросив свидетеля, правильно признал недостаточно убедительными и противоречащими материалам дела доводы ходатайства о том, что Ф.И.О.1 не было вручено оспариваемое постановление.
Так из вышеприведенного ответа Минфифры России следует, что постановление № *** от 18 декабря 2025 года в форме электронного документа было просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка) 19 декабря 2025 года.
Указанные сведения подтверждены отчетом официального сайта Почты России от 15 июня 2026 года.
Утверждения Ф.И.О.1 о получении постановления и оплате штрафа ее супругом правового значения для исчисления срока обжалования не имеют, поскольку последствия неознакомления лица с содержанием доставленной в его адрес в установленном порядке электронной корреспонденции в полном объеме возлагаются на данное лицо.
Кроме того, в судебном заседании Ф.И.О.1 пояснила, что фактически ознакомилась с постановлением от 18 декабря 2025 года 2 мая 2026 года, обращение в суд 3 июня 2026 года было обусловлено направлением адвокатского запроса и получением на него ответа 28 мая 2026 года.
Таким образом, срок на подачу жалобы на постановление должностного лица пропущен как с даты его доставки в личный кабинет заявителя, так и с даты фактического ознакомления с постановлением, о чем Ф.И.О.1 указала в ходе рассмотрения жалобы. При этом приведенные Ф.И.О.1 обстоятельства об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления не свидетельствуют, поскольку не препятствовали подаче жалобы с соблюдением срока обжалования.
Доводы жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортным средством управлял супруг Ф.И.О.1, не имеют правового значения при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования.
В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных судьей районного суда обстоятельств, основания для которой отсутствуют.
При установленных обстоятельствах основания для отмены определения судьи и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 30 июня 2026 года оставить без изменения, жалобу защитника Ф.И.О.1-Ф.И.О.2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.Н. Барсукова