ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Иланский
Иланский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Окладникова С.В., при секретаре Гавинович Л.М., с участием государственного обвинителя Кокориной Г.Н., представителя потерпевшего ФИО1, подсудимого Ткачева С.В., защитника адвоката Обуховой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Ткачева Станислава Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, холостого, имеющего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего высшее образование, являющегося индивидуальным предпринимателем, не имеющей инвалидности, проживающего по адресу: <адрес>, не содержавшегося под стражей по настоящему делу, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ткачев С.В. в <адрес> совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Ткачева С.В., находящегося на территории <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности которого является деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, имеющего патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении осуществляемого им вида предпринимательской деятельности - разработка компьютерного программного обеспечения, в том числе системного программного обеспечения, приложений программного обеспечения, баз данных, web-страниц, включая их адаптацию и модификацию, которому был заведомо известен законный порядок, условия предоставления и размера государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», согласно которого право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельными категориями граждан предоставлено малоимущим семьям, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края, который составляет 16234 рубля, из корыстных побуждений в целях получения материальной выгоды, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах.
Реализуя задуманное, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное время, Ткачев С.В. находясь на территории <адрес>, руководствуясь корыстным умыслов с целью получения незаконной для себя материальной выгоды, действуя умышленно и целенаправленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому району в крупном размере, и желая наступления таких последствий, используя портал «Госуслуги», будучи достоверно осведомленным об условиях и порядке предоставления государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», обратилась в ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому району с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, после чего ДД.ММ.ГГГГ Ткачев С.В., находясь в ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому району по адресу: <адрес> лично предоставил документы, подтверждающие его доходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде: собственноручно написанной декларации о получении дохода от предпринимательской деятельности за январь в размере 1000 рублей и за февраль 2024 года в размере 2000 рублей; налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год, согласно которой доход за декабрь 2023 года составил 2457 рублей 67 копеек; сведения ФНС о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами за отчетный период 2023 год, согласно которых доход за декабрь 2023 года составил 23726 рублей 54 копейки; сведения ФНС о суммах выплаченных физическому лицу процентов по вкладам за отчетный период 2023 год и 2024 год, согласно которым полученная за налоговый период сумма процентов составила 8027 рублей 70 копеек, не отразив доходы индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме не менее 1193784 рубля и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме не менее 1437631 рубль 09 копеек.
Таким образом, Ткачев С.В. действуя умышленно, предоставил в ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому району сведения о среднедушевом доходе своей семьи в размере 14989 рублей 71 копейка, что ниже прожиточного минимума на душу населения в Красноярском крае на 1 244 рубля 29 копеек и дает в соответствии с п. 2 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, право на получение государственной помощи как малоимущей семье.
После этого, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с № часов № минут до № часов <адрес> минут, Ткачев С.В. находясь в ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому району по адресу: <адрес> подписал форму социального контракта №, на основании которого из федерального бюджета Российской Федерации выделены денежные средства в размере 350 000 руб., что является крупным размером, которые 07.06.2024 г. ТО КГКУ «УСЗН Иланского района», добросовестно исполняя условия социального контракта, перечислило, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в АО «АЛЬФА-БАНК» <адрес>, на имя Ткачева С.В., тем самым предоставило последнему указанные денежные средства на период действия социального контракта, в целях преодоления трудной жизненной ситуации, посредством осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
Незаконно полученные по социальному контракту денежные средства в размере 350 000 рублей, Ткачев С.В. обратил в свою пользу и распорядился ими по своему усмотрению, причинив своими действиями федеральному бюджету в лице главного распорядителя денежных средств КГКУ «УСЗН», материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 350 000 руб.
Допрошенный в качестве подсудимого Ткачев С.В. вину по предъявленному обвинению признал полностью, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказался. Согласно показаний Ткачева С.В., данных в период предварительного расследования, исследованных в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ (л.д. 174-179), он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 24.12.2021 года, основным видом деятельности является деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, так же у него имеется оформленный патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ему стало известно, что возможно обратиться в УСЗН и заключить социальный контракт на выделение денежных средства для развития бизнеса и он решил обратиться с таким заявлением. В ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, через портал «Госуслуги» он подал заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому району Красноярского края, так как он на тот момент был зарегистрирован в <адрес>. После подачи заявления через «Госуслуги», на электронную почту получил уведомление о необходимости предоставить недостающие документы в ТО КГКУ «УСЗН». После чего он приехал в <адрес> и предоставил недостающие документы, заполнил декларацию о доходах от частного бизнеса. Прошёл тестирование, предоставил бизнес план. В ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен социальный контракт и на указанный им расчетный счет (Альфа-Банк) перечислены денежные средства в сумме 350 000 рублей. В декларации, по получаемым им доходам от частного бизнеса он указал доход от предпринимательской деятельности за ДД.ММ.ГГГГ -1000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ -2000,00 рублей, потому, что не понял, о каком доходе шла речь, также предоставил декларацию по упрощенной системе налогооблажения за ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ не смог предоставить, так как отчетный период еще не был закончен и декларация на тот момент еще не подавалась. Также предоставил сведения о заработной плате, так как до конца ДД.ММ.ГГГГ он работал в АО «МОСКОВСКОЕ ПРОП» филиал «Красноярский», где получал заработную плату, данные сведения он также предоставил. Он не указал доход от патента, ведь в перечне необходимых документов этого не было указано. Социальная помощь в размере 350000 рублей была перечислена на его банковский счет «Альфа-банка» ДД.ММ.ГГГГ, данные денежные средства были им лично потрачены на оборудование согласно бизнес-плану. Все условия контракта он соблюдал. Когда его вызвали в полицию, то ему разъяснили, что он предоставил не все документы и по действующему законодательству он не имел право на получение данной выплаты, после чего он вернул полученные 350000 рублей.
Кроме признания своей вины подсудимым, его виновность в совершении вышеуказанного деяния подтверждается следующей совокупностью представленных стороной обвинения доказательств:
- показаниями представителя потерпевшего ФИО1, являющегося начальником территориального отделения КГКУ «УСЗН» по Иланскому муниципальному округу, данными в судебном заседании, согласно которым Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется из краевого бюджета, на основании ППРФ РФ от 16.11.2023 года № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, неопределенной федеральным законом «Закон о государственной социальной помощи»». Сам порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия ее предоставления, регулируется Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлениями Правительства Российской Федерации, в том числе Постановлением правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-П «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие систем социальной поддержки граждан». ДД.ММ.ГГГГ через «Госуслуги» поступило заявление от Ткачева С.В. о назначении социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Данное заявление было зарегистрировано, рассмотрено, далее Ткачев С.В. предоставил нужный пакет документов, в том числе сведения о доходах. Согласно бизнес-плану Ткачеву С.В. нужна была помощь в развитии своего предпринимательства, а именно приобретение материально-производственных запасов из числа компьютерной техники и комплектующих. Ткачеву С.В. был разъяснен порядок и условия предоставления социальной помощи в рамках социального контракта, предусмотренные контрактом обязательства, а также ответственность. ДД.ММ.ГГГГ в ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому округу было принято решение «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан», в отношении заявителя Ткачева С.В. назначена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «УСЗН» и Ткачевым С.В. был заключен социальный контракт №. При заключении контракта Ткачеву С.В. отдельно разъяснялось, что он несёт ответственность за достоверность сведений и документов, которые он предоставляет в КГКУ «УСЗН». Денежные средства в размере 350 000 рублей поступили на счет Ткачева С.В. в соответствии с действующим законодательством. После чего, Ткачев С.В. предоставил фотоотчет с приложениями квитанций, чеков, иных документов, подтверждающих расходы выделенных ему денежных средств, а также купленного оборудования для обеспечения своей деятельности. Претензий к Ткачеву С.В., в части целевого расходования и предоставления отчетных документов не было. О том, что Ткачев С.В. предоставил в их адрес неполные сведения о доходах они не знали. Так как, когда Ткачев С.В. предоставил в их адрес сведения о своих доходах, специалистами были направлены в обязательном порядке межведомственные запросы в налоговые органы. И на основании сведений, содержащихся в ответах на межведомственные запросы, предоставленных Ткачевым С.В. документов был произведен расчет среднедушевого расчета семьи Ткачева С.В., который составил 14989, 71 рублей. Прожиточный минимум на тот период времени составлял 16 234, 00 руб. О том, что Ткачев С.В. предоставил в их адрес неполные сведения о доходах стало известно от сотрудников полиции.
- показаниями свидетеля ФИО2, являющейся заведующей сектором РСГ ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому округу, данными в период предварительного расследования и исследованных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым в ее должностные обязанности, входит рассмотрение, принятие решения, оформления социальных контрактов. В ДД.ММ.ГГГГ через «Госуслуги» поступило заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, на развитие бизнеса от Ткачева С.В. Данное заявление было рассмотрено, и принято решение о предоставлении государственной помощи. С Ткачевым С.В. заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, и на расчетный счет перечислена помощь в сумме 350000 рублей. При приеме дополнительных документов заявитель обязан предоставить сведения о доходах семьи, для расчета среднедушевого размера. В расчет среднедушевого размера согласно Постановлению правительства № 512 от 20 августа 2003 г., также входят доходы от осуществления предпринимательской деятельности. Для подтверждения доходов по предпринимательской деятельности, Ткачев С.В. предоставил Налоговую отчетность, Форма 3-НДФЛ за №, по которой был сделан расчет за ДД.ММ.ГГГГ (сумму за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ. разделили на 3), какой-либо документации, для подтверждения дохода за ДД.ММ.ГГГГ предоставлено не было. Ткачев лично составил и предоставил декларацию о доходах за январь, ДД.ММ.ГГГГ, где указал доходы. После предоставления социальной помощи Ткачев лично приезжал для ежемесячного отчета, привозил отчетную документацию (чеки). При составлении акта проверки сведений, указанных в отчетах, привозил оборудование, которое было осмотрено комиссией на первом этаже ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому муниципальному округу. Проверить доходы индивидуальных предпринимателей, полученные в рамках применения специального налогового режима специалистам TO «УСЗН» нет возможности, заявитель должен предоставлять самостоятельно. Доходы индивидуальных предпринимателей, находящихся на патентной системе налогообложения, рассчитывается тоже (потенциально возможный доход за год разделить на 12 месяцев). При дополнительном приеме документов Ткачеву С.В. были разъяснены, порядок и условия предоставления Государственной социальной помощи. На основании социального контракта, а именно предоставление доходов от всех видов деятельности, в том числе, от индивидуальной предпринимательской деятельности. Ранее Ткачев подавал заявление о получении социальной помощи, на что получал отказы. В связи с тем, что не прошло 12 месяцев с момента получения социальной выплаты на ведение предпринимательской деятельности супруги Ткачева С.В. ДД.ММ.ГГГГ Ткачев С.В. через «Госуслуги» подал заявление, повторно. В телефонном режиме, после получения заявления, сотрудником был разъяснен порядок получения социальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ поступило еще одно заявление на предоставление социальной помощи для развития индивидуального предпринимательского бизнеса. Ткачев С.В лично предоставил весь необходимый перечень документов, в том числе декларацию о доходах по упрощенной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ заполнил лично декларацию за январь ДД.ММ.ГГГГ – 1000,00 рублей, февраль ДД.ММ.ГГГГ – 2000,00 рублей, заявление ДД.ММ.ГГГГ в кабинете писал собственноручно. Перед тем как заполнять декларацию, она Ткачеву С.В. разъяснила, что надо указывать все виды доходов от предпринимательской деятельности. Ткачев С.В. пояснил, что это весь его доход за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149-153).
исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено административное здание ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому муниципальному округу по адресу: <адрес> (л.д. 134-137);
- протоколом осмотра места документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено личное дело на имя Ткачева С.В., а именно: форма заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого заявителем является – Ткачев С.В.; уведомление о предоставлении недостающих документов (сведений) необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное Ткачеву С.В. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №; бизнес-план по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках мероприятий программы социальной адаптации Ткачева С.В.; сведения о доходах физических лиц, являющихся плательщиками налога на проф.доход, на ФИО3; информация о суммах выплаченных физическому лицу процентов по вкладам на ФИО3, сумма которых составила 2 рубля 71 копейку; информация о суммах выплаченных физическому лицу процентов по вкладам на ФИО3, сумма которых составила 8027 рублей 70 копеек; сведения о трудовой деятельности на ФИО4; сведения о проверки действительности регистрации по месту жительства гражданина на Ткачева С.В., адрес регистрации: <адрес>; сведения о паспортах гражданина РФ- ФИО3; сведения о паспортах гражданина РФ- ФИО5; сведения о регистрации по месту жительства гражданина на - ФИО3; сведения о регистрации по месту жительства гражданина на - Ткачеву С.В.; сведения о предоставлении выплат, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица - ФИО3; сведения о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, отчетный налоговый период -2023 год, на Ткачева С.В., согласно которого общая сумма дохода за 2023 год составила 479639 рублей 41 копейку; сведения о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения, пола и СНИЛС на ФИО3; сведения о предоставлении страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица на Ткачева С.В.; сведения о рождении ребенка на ФИО5; сведения о заключении брака на Ткачева С.В.; сведения о рудовой деятельности на Ткачева С.В., согласно которого Ткачев С.В. работал в филиале «КРАСНОЯРСКИЙ» АО «МОСКОВСКОЕ ПРОП» врач травматогол – ортопед; сведения о выплатах, произведенных налогоплательщиками страховых взносов в пользу физического лица на Ткачева С.В.; справка № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО3, согласно которого общая сумма дохода составила 209482 рубля; справка № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО3, согласно которого общая сумма дохода составила 49200 рубля; декларация, предоставленная в КГКУ «УСЗН» от Ткачева С.В., в которой указано, сведения о доходе за ДД.ММ.ГГГГ- 1000 рублей, за февраль ДД.ММ.ГГГГ- 2000 рублей, датированная ДД.ММ.ГГГГ, подпись без расшифровки; уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ткачеву С.В. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ назначена государственная социальная помощь в размере 350000 рублей; решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Ткачеву С.В. относящемуся к категории малоимущие семьи, назначена государственная социальная помощь; форма социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КГКУ «УСЗН» и Ткачевым С.В. с приложением, согласно которого Ткачев С.В. получает государственную социальную помощь в размере 350000 рублей; уведомление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ткачеву С.В. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ назначена государственная социальная помощь в размере 350000 рублей; решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Ткачеву С.В. относящемуся к категории малоимущие семьи, назначена государственная социальная помощь; расчет СДД (среднедушевого дохода) с декабря 2023 года по февраль 2024 года, согласно которого доход Ткачева С.В. на душу населения составил 14898 рублей 71 копейку, что менее прожиточного минимума на 1244 рубля 29 копеек; заключения об оценки выполнения программы социальной адаптации к социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями в виде отчетов о выполнении мероприятий (л.д. 110-113);
- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены сведения из Федеральной налоговой службы № на Ткачева С.В., а именно: выписка из единого государственного реестра индивидуальный предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№, согласно которой Ткачев С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности- деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий; патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого удостоверено право Ткачева С.В. на применение патентной системы налогообложения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с приложением; патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого удостоверено право Ткачева С.В. на применение патентной системы налогообложения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с приложением; налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, отчетный год ДД.ММ.ГГГГ, на Ткачева С.В., согласно которого сумма полученных доходов за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ составила 38387 рублей; налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, отчетный год ДД.ММ.ГГГГ, на Ткачева С.В., согласно которого сумма полученных доходов за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ составила 41195 рублей; книга учета доходов индивидуальный предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения на ДД.ММ.ГГГГ на Ткачева С.В., согласно которой доход за налоговый период составил 9102675 рублей 47 копеек, за декабрь 2023 года, согласно имеющимся операциям составил 1193784 рубля; книга учета доходов индивидуальный предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения на ДД.ММ.ГГГГ на Ткачева С.В., согласно которой доход за налоговый период составил 9529 967 рублей 24 копейки, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно имеющимся операциям составил 1437631 рубль 09 копеек (л.д. 29-31).
Давая правовую оценку действиям подсудимого, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, и оценив доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в их совокупности и взаимосвязи достаточности, приходит к следующим выводам.
Виновность Ткачева С.В. в совершении вышеуказанного преступления полностью доказана как показаниями самого подсудимого, так и показаниями представителя потерпевшего, свидетеля обвинения, а также письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного следствия.
При таких данных, суд квалифицирует действия Ткачева С.В. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.
Такая квалификация обусловлена тем, что в соответствии с ч.ч. 7-9 Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (редакция с изменениями № 21-Ф3 от 14.02.2024) (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ), получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, подается в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданином от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается федеральным законом. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч. 7 Федерального закона № 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.
В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан». К государственной программе «Развитие системы социальной поддержки граждан» предусмотрено приложение № 18 – Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (Далее – Порядок). Указанной программой предусмотрено право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельными категориями граждан – малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом № 178-ФЗ, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года», разработан и утвержден национальный проект «Демография», в рамках которого назначается государственная социальная помощь на основании социального контракта отдельным категориям граждан. Государственная помощь оказывается в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ.
В соответствии с государственной программой Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края. Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с п. 2-4 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан закрепленного в приложении № 18 к государственной программе Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» (далее – Порядок), право на получение государственной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко-проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящем от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения. Государственная помощь предоставляется гражданам РФ, проживающим на территории Красноярского края. Право на государственную помощь возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной помощи. Перечень доходов, учитываемых (определяемых) при расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина для назначения им государственной помощи, устанавливается Федеральным законом № 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (далее - постановление № 512).
В соответствии с п. 6 Порядка, государственная помощь оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В соответствии с подп. 2 п. 10 Порядка, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи (заявитель) может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающие мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 12 Порядка, при реализации вышеуказанного мероприятия, заявителю предоставляется единовременная или по частям, в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией, денежная выплата в размере не более 350 000 руб. Размер денежной выплаты определяется на основании бизнес-плана, представленного заявителем.
В соответствии с п. 12 Порядка, заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с прилагаемыми к нему документами представляется заявителем в орган социальной защиты населения по месту жительства либо в КГБУ «МФЦ» в письменной форме, либо с использованием портала государственных услуг.
Согласно п. 25 Порядка, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 27 Порядка, основаниями для отказа в назначении государственной помощи являются: превышение размера среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие в заявлении и (или) документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 29 Порядка.
В соответствии с п. 35-36 Порядка, социальный контракт между получателем и уполномоченным учреждением заключается в срок не позднее двух месяцев со дня принятия уполномоченным учреждением решения о назначении государственной помощи, форма социального контракта установлена Порядком. Далее руководитель уполномоченного учреждения подписывает социальный контракт и программу социальной адаптации в срок не позднее 5 дней со дня подписания их получателем. Оказание государственной помощи осуществляется уполномоченным учреждением путем перечисления денежных средств на счет, открытый получателю в Российской кредитной организации, указанный получателем, в срок не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (ст. 4). Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 5). Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 7).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» к Перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи относятся:
- доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить);
- доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Согласно приложению к Постановлению Правительства Красноярского края от 19.09.2023 № 726-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на ДД.ММ.ГГГГ год» величиной прожиточного минимума на душу населения для остальных территорий края составляет 16234 рубля.
После этого Ткачев С.В., будучи достоверно осведомленным об условиях и порядке предоставления государственной социальной помощи, предоставил в ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому району заведомо ложные и недостоверные сведения о своем материальном положении и не отразил доходы индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме не менее 1193784 рубля и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме не менее 1437631 рубль 09 копеек. Таким образом Ткачев С.В. действуя умышленно, в результате предоставления в ТО КГКУ «УСЗН» по Иланскому району заведомо ложных и недостоверных сведений о своем материальном положении, предоставил сведения о среднедушевом доходе своей семьи в размере 14989 рублей 71 копейка, что ниже прожиточного минимума на душу населения в Красноярском крае на 1 244 рубля 29 копеек и дает в соответствии с п. 2 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, право на получение государственной помощи как малоимущей семье, в результате чего незаконно получил по социальному контракту денежные средства в размере 350 000 рублей, в результате чего причинил своими действиями федеральному бюджету в лице главного распорядителя денежных средств КГКУ «УСЗН», материальный ущерб в крупном размере.
Исследованные в судебном заседании обстоятельства, в том числе данные, характеризующие личность Ткачева С.В., отсутствие данных о том, что он обращался к врачам-психиатрам, а также адекватный речевой контакт и поведение подсудимого, не дают оснований полагать, что он страдал психическими заболеваниями в период совершения указанного преступления, а также не страдает таковыми в настоящее время, поэтому суд считает необходимым признать Ткачева С.В. вменяемым в отношении инкриминируемого ему деяния и подлежащим уголовной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, относящегося к категории тяжких, состояние здоровья, данные о личности подсудимого из которых следует, что Ткачев С.В. по месту жительства характеризуется - удовлетворительно (л.д.212), по предыдущему месту работы, а также по месту прежнего обучения в школе - положительно (л.д. 213, л.д. 214).
Обстоятельствами, смягчающими наказание Ткачева С.В. являются: в силу п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ наличие малолетнего ребенка у виновного; в силу п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления; в силу ч. 2 ст. 61 УК РФ признание вины, раскаяние в содеянном.
С учетом разъяснений, приведенных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 года № 58, суд не находит оснований для учета в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Ткачева С.В. в виде активного способствования раскрытию и расследованию преступления, поскольку последний не предоставил органам следствия какой-либо информации, имевшей значение для раскрытия и расследования преступления. Как следует из показаний самого подсудимого, когда его вызвали сотрудники полиции и разъяснили о том, что он не имел права на выплату ввиду не предоставления всех документов, то он все осознал и возместил причиненный ущерб. При этом признательные показания подсудимого в ходе предварительного следствия, судом учтены в прядке ч. 2 ст. 61 УК РФ, как признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание Ткачева С.В., не имеется.
Обсуждая вопрос о виде и мере наказания подсудимому, учитывая все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, а также на условия жизни его семьи, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, поскольку иной вид наказания не обеспечит достижение принципов справедливости и целей уголовного наказания, установленных ст. 6 и ст. 43 УК РФ. Определяя размер штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, а также имущественное положение подсудимого, который трудоспособен, осуществляет трудовую деятельность, имеет ежемесячный доход около 90000 рублей, воспитывает дочь.
При этом суд не находит оснований для назначения Ткачеву С.В. наказания с применением ст. 64 УК РФ.
С учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории этого преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-309 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Ткачева Станислава Валерьевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание за данное преступление в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Указанная сумма подлежит перечислению по реквизитам: ИНН / КПП 2466050868 / 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю, л/с 04191220380), счет получателя 03100643000000011900, к/с 40102810245370000011, БИК 010407105, ОКЦ № 3 СибГУ Банка России/УФК по Красноярскому краю, ОКТМО 04518000, КБК 18811603121019000140, УИН 18800315230823685721.
Меру процессуального принуждения Ткачеву С.В. в виде обязательства о явке – отменить по вступлении приговора в законную силу.
Вещественные доказательства: документы, хранящиеся в материалах дела – оставить в деле.
Приговор может быть обжалован в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение 15 суток с момента провозглашения.
Осужденный вправе ходатайствовать об участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться помощью защитника при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе в случае ее подачи.
Председательствующий С.В. Окладников