РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Львовой Н.А., при секретаре Полкановой Ю.А., с участием истца Колосовского П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Колосовского П. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении службы в армии в пенсионный стаж, установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, в котором (с учетом уточнений) просит признать период его военной службы в Вооруженных Силах СССР xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. периодом прохождения военной службы по призыву, а также обязать ответчика внести соответствующие изменения в сведения персонифицированного учета, в выплатное дело и индивидуальный лицевой счет, дать детализированный расчет и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
Свои требования истец мотивирует тем, что в указанный период он проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР, которая в силу действовавшего на тот момент законодательства Союза ССР являлась срочной службой, носила обязательный (призывной) характер и подлежит учету в качестве военной службы по призыву на основании положений Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец Колосовский П.А исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствии, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва, указав, что правовые основания для квалификации в качестве службы по призыву с начислением дополнительных пенсионных коэффициентов отсутствуют, поскольку в указанный период истец проходил службу в возрасте 27 лет на должностях офицерского состава.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из указанного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.
Под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о страховых пенсиях. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Частями 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила).
Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.
В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Статьей 66 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" установлено, что лица офицерского состава запаса могут быть определены в мирное время на действительную военную службу для использования на офицерских должностях: 1) в добровольном порядке - решением Министра обороны СССР; 2) по призыву - на два-три года из числа лиц, имеющих возраст не более 30 лет, в количестве и по военно-учетным специальностям, определяемым Советом Министров СССР.
Согласно статье 78 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы, и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.
В соответствии со статьей 14 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" срок действительной военной службы исчисляется:
1) призванным в первой половине года - с 1 июля года призыва;
2) призванным во второй половине года - с 1 января года, следующего за годом призыва.
Начальный и конечный моменты состояния военнослужащих на действительной срочной военной службе определяются соответствующими положениями о прохождении действительной срочной военной службы.
Положениями статьи 15 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что Министру обороны СССР предоставляется право в случае необходимости:
1) задерживать военнослужащих на действительной военной службе на срок до двух месяцев сверх установленных сроков;
2) переводить военнослужащих из одного вида (рода войск) Вооруженных Сил СССР в другой с соответствующим изменением сроков службы.
Из справки, выданной Военным комиссаром Октябрьского района и Центрального административного округа города Новосибирска от 14.03.2022 следует, что Колосовский П.А. проходил действительную военную службу по призыву в должностях офицерского состава с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. (л.д. 33).
Факт призыва Колосовского П.А. на военную службу 22.07.1985 г. подтвержден также сведениями военного билета, согласно которому Истец призван xx.xx.xxxx. Заельцовским райвоенкоматом г.Новосибирска, приказом командира военной части __ __ от 03.08.1987г. уволен в запас по выслуге установленного срока действительной военной службы (л.д.32).
Согласно сведениям трудовой книжки 22.07.1985 по 20.08.1987г. служил в рядах советской армии (л.д.35).
Согласно статье 58 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240 увольнение лиц офицерского состава с действительной военной службы производится в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности":
а) в запас, если увольняемые не достигли предельного возраста состояния в запасе и по состоянию здоровья годны к военной службе в мирное или военное время;
б) в отставку, если увольняемые достигли предельного возраста состояния в запасе или признаны военно-врачебными комиссиями негодными по состоянию здоровья к воинской службе с исключением с воинского учета.
В силу пункта 66 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240, днем увольнения с военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Право на государственное пенсионное обеспечение является фундаментальным elementом правового статуса гражданина. При изменении законодательного регулирования пенсионных прав государством должен соблюдаться принцип правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону.
Следует также отметить, что исходя из позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определениях от 25.02.2016 N 304-О, от 27.09.2018 N 2254-О, от 28.11.2019 N 3175-О, от 23.07.2020 N 1839-О, предусмотрена специальная гарантия (запрет), не допускающая снижения уровня пенсионного обеспечения граждан, установленного в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием, что не может рассматриваться как нарушение права застрахованных лиц.
В период прохождения истцом военной службы правовое регулирование воинской обязанности осуществлялось Законом СССР от 12.10.1967 № 1950-VIII «О всеобщей воинской обязанности».
Судом установлено, зафиксировано в материалах дела и подтверждается расчетом стажа, представленным самим ответчиком в отзыве (страница 2), что период прохождения военной службы истцом с 22.07.1985 года по 20.08.1987 года продолжительностью 02 года 00 месяцев 29 дней уже включен ОСФР по Новосибирской области в подсчет общего страхового стажа истца календарно. Таким образом, сам факт нахождения истца на военной службе в указанные даты ответчиком признан и оспариванию не подлежит.
Спор между сторонами заключается в материально-правовой квалификации (статусе) данного периода нестраховой деятельности для целей исчисления размера пенсии.Давая оценку доводам ответчика, изложенным на страницах 1–6 письменного отзыва, суд признает их несостоятельными по следующим основаниям.
Ответчик возражает против признания периода службы истца службой по призыву, ссылаясь на статьи 3, 5, 8 и 73 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VIII и утверждая, что действительная срочная служба была предусмотрена только для рядового и сержантского состава, в то время как истцу вменяется прохождение службы в звании офицера (старшего лейтенанта). В подтверждение ответчик указывает на пункт 10 военного билета истца, содержащий отметку «в Советской Армии не служил».
Суд находит указанные суждения ответчика ошибочными. Ссылки ОСФР на общие статьи закона № 1950-VIII несостоятельны, поскольку правовой статус истца регламентировался специальной нормой — частью 2 статьи 66 названного Закона СССР. Указанная статья императивно устанавливала, что лица офицерского состава запаса «могут быть призваны на действительную военную службу в мирное время на срок 2-3 года для использования на офицерских должностях».
Советское законодательство предусматривало специальный обязательный механизм выполнения конституционного долга по призыву для граждан, получивших высшее образование и прошедших подготовку на военных кафедрах гражданских вузов («двухгодичников»). Данный вид службы носил принудительный со стороны государства характер, коренным образом отличающийся от добровольного поступления на службу кадровых военных по контракту.
Запись в пункте 10 военного билета истца серии ГГ № 033409 «не служил» на момент его выдачи (17.01.1980 г.) отражает лишь тот юридический факт, что до достижения 27-летнего возраста истец не призывался в качестве рядового солдата. Однако данный факт полностью перекрывается последующими записями этого же военного билета о призыве истца из запаса военным комиссариатом 22.07.1985 г.
Более того, призывной характер службы истца бесспорно подтвержден уполномоченным государственным органом исполнительной власти — Справкой Военного комиссариата от 14.03.2022 № 447, в которой прямо указано: «проходил действительную военную службу (по призыву) на должностях офицерского состава с 22.07.1985 г. по 21.08.1987 г.».
Органы СФР не наделены законом полномочиями самостоятельно изменять или игнорировать вид и характер военной службы, официально подтвержденный архивными данными Министерства обороны РФ.
Использование законодателем СССР термина «призваны» в отношении офицеров запаса по своему материально-правовому содержанию полностью тождественно понятию «военная служба по призыву», закрепленному в действующем подпункте 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Лишение гражданина права на специальную оценку нестрахового периода исключительно по признаку наличия у него высшего образования и офицерского звания носит дискриминационный характер и грубо нарушает статью 19 Конституции РФ.
Оценивая в совокупности нормативно-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку прохождение им действительной военной службы на должностях офицерского состава с 22.07.1985 г. по 21.08.1987 г. в силу действовавшего в указанный период Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VIII «О всеобщей воинской обязанности» юридически признается военной службой по призыву.
Системный анализ положений статьи 73 названного Закона СССР, закрепляющей, что лица офицерского состава, состоящие на действительной военной службе, пользуются всеми правами и несут все обязанности военнослужащих, во взаимосвязи с императивной специальной нормой части 2 статьи 66 указанного Закона, согласно которой граждане, окончившие гражданские вузы с военной кафедрой и зачисленные в запас, «могут быть призваны на действительную военную службу в мирное время на срок 2-3 года», бесспорно подтверждает обязательный (призывной) характер исполнения истцом своего конституционного долга.
Поскольку ответчиком при назначении истцу страховой пенсии по старости с 25 сентября 2017 года была допущена правовая ошибка, выразившаяся в неверной квалификации спорного нестрахового периода службы и неначислении положенных пенсионных баллов, требования истца о корректировке индивидуального лицевого счета (ИЛС) и проведении перерасчета размера пенсии подлежат удовлетворению.
Период службы истца подлежит календарному зачету с даты призыва (22.07.1985 г.) по дату фактического окончания службы — день исключения из списков личного состава части (21.08.1987 г.), что составляет 2 года 29 дней.
На основании статей 23 и 26 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду того, что правовая ошибка допущена по вине самого пенсионного органа при наличии в его распоряжении документов о призыве, перерасчет и взыскание недополученных сумм пенсии подлежат осуществлению с момента её первоначального установления — с 25 сентября 2017 года, без ограничения каким-либо сроком.
Требования истца в части обязания фонда внести записи в техническое «выплатное дело» подлежат отклонению как избыточные, поскольку контроль за внутренним документооборотом ведомства не входит в компетенцию суда.
Рассматривая требование об обязании ответчика произвести перерасчет в двух вариантах (вариант «двойного стажа» и вариант с начислением 1,8 балла за год), суд исходит из фундаментального принципа российского пенсионного права, закрепленного в Определениях Конституционного Суда РФ (в т.ч. № 320-О-О и др.), согласно которому государство обязано гарантировать гражданину применение наиболее выгодного для него варианта исчисления пенсии.
Пенсионное законодательство РФ содержит две самостоятельные методики учета советского периода военной службы по призыву: в соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за каждый полный календарный год прохождения военной службы по призыву гражданину начисляется 1,8 индивидуального пенсионного коэффициента (балла) и возможность исчисления периода службы в «двойном размере» (один год службы за два года стажа) была предусмотрена статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
В настоящее время, согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», данный льготный (двойной) порядок исчисления стажа может быть применен исключительно при оценке пенсионных прав застрахованных лиц (конвертации стажа в капитал).
Оценивая представленные сторонами расчеты размера пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу, что применение конкретного порядка учета периода военной службы по призыву с 22.07.1985 по 21.08.1987 не должно приводить к ухудшению правового положения истца и снижению итогового размера устанавливаемой ему выплаты.
Как следует из материалов дела, при различных вариантах исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) его цифровое значение меняется, в связи с чем выбор одного из способов расчета в отрыве от общей методики может повлечь за собой финансовый ущерб для пенсионера.
Поскольку материалами дела подтверждено право истца на включение спорного периода службы в армии в его пенсионные права, на пенсионный орган возлагается обязанность по выбору и применению такого алгоритма расчета, который обеспечит установление максимально возможного размера страховой пенсии.
На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части понуждения ответчика произвести расчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту
Требования истца в части обязания ответчика предоставить детализированный пошаговый расчет начисления и перерасчета пенсии подлежат отклонению. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право. Как установлено в судебном заседании, истец к ответчику с заявлением о предоставлении расчета после внесения изменений в его пенсионные права не обращался, со стороны СФР отказа в предоставлении такой информации не поступало.
Таким образом, права истца в данной части на момент рассмотрения спора ответчиком не нарушены. Истец не лишен права получить подробные сведения о порядке произведенного перерасчета в досудебном порядке после вступления решения суда в законную силу».
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
исковые требования Колосовского П. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении службы в армии в пенсионный стаж - удовлетворить частично.
Признать период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР Колосовского П. А. (xx.xx.xxxx г.р. паспорт __ __) с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года периодом прохождения военной службы по призыву.
Обязать Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области учесть указанный период военной службы по призыву в системе пенсионного обеспечения Колосовского П. А. (xx.xx.xxxx г.р. паспорт __) и произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты ее первоначального установления — с 25 сентября 2017 года — по наиболее выгодному для пенсионера варианту, выплатив образовавшуюся за данный период недоплату.
В удовлетворении остальной части исковых требований — отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
В окончательной форме решение составлено 13.07.2026.
Судья Н.А. Львова