Дело № 2-2904/2026
54RS0003-01-2026-002153-51
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2026 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Львовой Н.А., при помощнике Дарзиевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет путей сообщения" к Головня А. Д. о взыскании штрафа, установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет путей сообщения" (ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет пут/ей сообщения") обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
Между ОАО "РЖД" и ответчиком был заключен договор от 19.07.2022 года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации.
В соответствии с указанным договором ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения», после чего между быть заключен трудовой договор.
В соответствии с приказом __ от 30.07.2022 ответчик Головня А.Д. был зачислен в состав студентов 1-го курса по специальности «Эксплуатация железных дорог» очная форма обучения, по целевому направлению, то есть без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты.
Приказом __ от 04.03.2025 года Головня А.Д. отчислен из состава студентов по собственному желанию.
СГУПС является образовательной организацией, которая в рамках государственного задания получила бюджетные средства для обучения граждан, заключивших договор о целевом обучении (в пределах целевой квоты), к которым относится СГУПС является образовательной организацией, которая в рамках государственного задания получила бюджетные средства для обучения граждан, заключивших договор о целевом обучении (в пределах целевой квоты), к которым относится Головня А.Д.
Учитывая отчисление ответчика из университета по основаниям, не освобождающим от обязанности оплатить штраф, Головня А.Д. начислен штраф в размере расходов федерального бюджета на его обучение 287 026,90 руб. Получателем штрафа определена образовательная организация, в которой проходил обучение ответчик.
Просит суд взыскать с Головня А.Д. в свою пользу штраф в размере 287 026,90 руб., и 9 611,00 руб. расходов по оплате госпошлины.
В судебное заседание представитель ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения" участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Ответчик Головня А.Д. в судебное заседание не явился извещен судом надлежащим образом.
Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Заельцовского районного суда г.Новосибирска (http://zaelcovsky.nsk.sudrf.ru) в соответствии со ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Проверив доводы истца, изучив представленные в материалы дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности, суд приходит к следующим выводам.
Отношения по целевому обучению регулируются статей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).
Частью 6 названной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 названного федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 поименованной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Таким образом, федеральным законодателем предусмотрено взыскание образовательной организацией штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555 (ред. от 07.04.2025) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых условие об уплате штрафа исключено.
Так, в соответствии с пунктом 92 размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).
Согласно пункту 98-99 данного положения, размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - расходы, осуществленные на обучение гражданина).
Штраф с заказчика взимается в случае если заказчик отказался от заключения договора о целевом обучении или в одностороннем порядке расторгнул договор о целевом обучении с гражданином до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за первый год обучения гражданина по образовательной программе, в случае если заказчик не исполнил обязательство по трудоустройству гражданина или в одностороннем порядке расторгнул договор о целевом обучении после прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым).
Таким образом, при досрочном прекращении действий договора о целевом обучении по вине обучающегося предусмотрено возмещение пропорционально времени обучения расходов на обучение заказчику, и финансовая санкция в виде штрафа образовательному учреждению.
Из материалов дела следует, что 19.07.2022 между ОАО "РЖД" (заказчик) и Головня А. Д. (гражданин) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными II настоящего договора (далее - характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях названного договора.
Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.
Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условия названного договора. Обязательства заказчика по трудоустройству гражданина будут исполнены посредством заключения трудового с гражданином на неопределенный срок или на срок, стравляющий не менее 3 лет.
В соответствии с разделом II Договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах образовательной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:
- наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности и государственно аккредитации образовательной программы;
- код и наименование специальности (специальностей), направления (направление) подготовки: 23.05.04 Эксплуатация железных дорог;
- форма обучения: очная;
- на базе основного общего образования;
- наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Сибирский государственный университет путей сообщения;
- направленность (профиль) образовательной программы: Магистральный транспорт и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
Местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся заказчиком по названному договору (ОАО "РЖД").
В соответствии с п. 3 Договора гражданин и заказчик (ОАО "РЖД") обязаны заключить трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не позднее трех месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В связи с получением образования (завершением обучения).
В силу пункта 1 раздела VI указанного выше договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В соответствии с приказом __ от 30.07.2022 Головня А.Д. зачислен в состав студентов 1-го курса по специальности «Эксплуатация железных дорог» очная форма обучения, по целевому направлению, то есть без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты.
Согласно приказу __ от 04.03.2025 года Головня А.Д. отчислен из состава студентов по собственному желанию.
Истцом в соответствии с условиями договора о целевом обучении за неисполнение Головня А.Д. обязательств по освоению образовательной программы произведен расчет штрафа за периоды с 01.09.2022 по 05.06.2023, с 01.09.2024 по 11.03.2024, 01.09.2024 по 03.03.2025, исходя из нормативных затрат на обучение в каждом году обучения, начиная с 2022 по 2025 год. Размер штрафа определен в сумме 287 026,90 рублей.
21.03.2025 в адрес ответчика направлено требование, согласно которому ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения" указано на необходимость уплаты штрафа в размере 287 026,90 рублей за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении от 19.07.2022 в срок, не позднее 12 месяцев со дня получения требования.
По настоящему спору истцом - образовательном учреждением предъявлены исковые требования о взыскании не фактических расходов на обучение ответчика, а о применении мер гражданско-правовой ответственности в виде штрафа за неисполнение обязательств.
Учитывая, что позиция истца обоснована неисполнением со стороны ответчика гражданско-правового обязательства, суд полагает необходимым учесть следующее.
В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).
На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) (пункт 60).
Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (пункт 69).
Штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взыскания урегулированы главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку ответчиком обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, он в установленный договором срок не закончил обучение, суд приходит к выводу, что требования ФГБОУ ВО "Сибирский университет путей сообщения" о взыскании с ответчика штрафа законные и обоснованные".
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению, с Головня А. Д. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» подлежит взысканию штраф в размере 287 026, 90 рублей.
Разрешая заявленные истцом исковые требования о взыскании с ответчика понесенных расходов по оплате государственной пошлины, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 9 611,00 рубля, соответственно с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 611,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, решил:
Взыскать с Головня А. Д. (xx.xx.xxxx года рождения, паспорт __ выдан ... ГУ МВД России по Новосибирской области) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» (ИНН 5402113155, ОГРН 1025401011680) штраф в размере 287 026,90 руб., и 9 611,00 руб. расходов по оплате госпошлины
Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Н.А. Львова
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2026.
Судья /подпись/ Н.А. Львова
__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.