РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года <адрес>
Ирбейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Улзетуева А.Ц., при секретаре – ФИО6, с участием истца – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации <адрес> о расторжении договора аренду земельного участка и снятии с кадастрового учета, взыскании государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о расторжении договора аренду земельного участка и снятии с кадастрового учета, взыскании государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что он намерен выделить в счет земельных долей из участка общей долевой собственности колхоза имени Ленина земельный участок с кадастровым номером 24:16:0000000:81, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз им. Ленина, где он является собственником доли размером 2/396. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер бесплатного земельного пая по сельскохозяйственному предприятию Колхоз имени Ленина - 400 балл/га. Размер его доли составляет 800 баллогектаров. Он воспользовался возможностью выдела земельного участка в счет земельных долей самостоятельно в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 статьи 13 Закона №101-ФЗ, обратившись к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания в отношении выдела земельного участка в счет земельных долей, которым подготовлен проект межевания и размещено в установленном порядке соответствующее извещение. Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.10,11, ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовано в средствах массовой информации 21.05.20225 г. (газета «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ). В срок до ДД.ММ.ГГГГ (более тридцати дней) со дня опубликования данного извещения возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, от участников долевой собственности не поступало. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, колхоз им. Ленина, часть пашни №, часть контура пастбища №, №. В связи с представленным им межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ необходимо образовать земельный участок путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0000000:81. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> ему было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, колхоз им.Ленина, часть пашни №, часть контура пастбища №, №, для образования земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0000000:81. Основанием для отказа послужило то, что при проведении правовой экспертизы представленных на государственный кадастровый учет государственную регистрацию прав документов, в порядке соблюдения требований ст.29 Закона, и нанесении границ уточняемого земельного участка на дежурную кадастровую карту установлено, что границы земельного образуемого земельного участка с условным обозначением 24:16:0000000:81:ЗУ1, пересекает границы смежных земельных участков, а именно: земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401002:549 и земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623. В связи с чем указанные обстоятельства препятствуют осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз им.Ленина, часть контура пашни №, часть контура пастбища №, №. Позже выяснилось, что администрацией <адрес> в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" сформированы и предоставлены в аренду вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами: 24:16:0401001:623 (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ) и земельный участок с кадастровым номером: 24:16:0401002:549 (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведениям Росреестра, указанные земельные участки сформированы путем образования из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно проекту перераспределения земель колхоза им. <адрес> (выполнен Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при правительстве Российской Федерации, объединением РОСНИИЗЕМПРОЕКТ институтом ВОСТСИБНИИГИПРОЗЕМ в 1992 году) и сведениям кадастра недвижимости, эти земли сельскохозяйственного назначения переданы в общедолевую собственность граждан бывшего колхоза им. Ленина <адрес> и имеют кадастровый №. Являясь участником общедолевой собственности колхоза имени <адрес>, он намеревался выделить земельные участки в счет своих земельных долей, проведя соответствующую закону процедуру. Учитывая, что они образованы с нарушением закона, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в администрацию <адрес> с просьбой прекратить договоры аренды и снять с кадастрового учета данные участки, для завершения мной процедуры выдела земельных долей. Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ его заявление было рассмотрено и на основании статьи 3 ГПК РФ ему рекомендовано обратиться в суд, так как мой вопрос носит спорный характер. Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, колхоз им.Ленина, часть пашни №, часть контура пастбища №,№., для образования земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0000000:81 он не может, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. В связи с чем, просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка (кадастровый №) № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между <адрес> и ФИО1, договор аренды земельного участка (кадастровый №) № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между <адрес> и ФИО2, обязать Управление Росреестра по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 24:16:0401001:623 и земельный участок с кадастровым номером: 24:16:0401002:549, и взыскать с администрации <адрес> расходы по уплате государственной пошлине в размере 4000 рублей.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в нем.
Представитель ответчика администрация <адрес> надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причине не явки в суд не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес>, Межмуниципальный Заозерновский отдел Управления Росрегистрации по <адрес>, третьи лица ФИО1, ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причине не явки в суд не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.
С учетом мнения сторон, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В пункте 1 статьи 2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.
В соответствии со статьями 153, 154 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 46 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при применении судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.
В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Как следует из материалов дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401001:623, площадью 3515181 кв.м., с видом разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 2,8 км метрах, по направлению на север от ориентира <адрес>, зарегистрирована аренда между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО3 (арендатор).
ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401002:549, площадью 1377330 кв.м., с видом разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, по адресу: в 0,1 км на юго-запад от ориентира, ориентир: Красноярский кран, <адрес>, зарегистрирована аренда между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор).
Согласно ст. 46 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при применении судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.
В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Согласно доводам истца ФИО4 вышеуказанные земельные участки по данным договорам образованы с нарушением закона, что является основанием для расторжения данных договоров аренды земельных участков. Между тем, по смыслу приведенных выше норм права, договора аренды могут быть досрочно расторгнуты судом по требованию арендодателя в случае существенного нарушения договоров арендаторами, тогда как ФИО4 стороной договоров аренды не является.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец ФИО4, не являющийся стороной арендных правоотношений, в силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации не наделен правом требовать расторжения заключенных договоров аренды между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) – по одному договору и по другому договору между администрацией <адрес> (арендодатель) в пользу ФИО3 (арендатор).
В связи с изложенным, оценив исследованные выше доказательства в их совокупности и с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации <адрес> о расторжении договора аренду земельного участка и снятии с кадастрового учета, взыскании государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации <адрес> о расторжении договора аренду земельного участка и снятии с кадастрового учета, взыскании государственной пошлины, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.Ц. Улзетуева