РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года с. Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шадеевой С.А., при секретаре судебного заседания Очурдяповой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению БСБ, БАА к администрации Усть-Канского района (аймака) о признании отсутствующим право пожизненного наследуемого владения, признании права общей долевой собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, установил:
БСБ, БАА обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации Усть-Канского района (аймака) об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в учетной части обособленного участка с кадастровым номером № , в координатах характерных точек, описанных в межевом плане от *******, о признании отсутствующим право пожизненного наследуемого владения БАА на земельный участок с кадастровым номером № и аннулировании в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения БАА на земельный участок от ******* № ; о признании права общей долевой собственности БАА, БСБ по ? доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером № , площадью 349768+/-5174 кв.м.
Требования мотивированы тем, что Постановлением <адрес> совета народных депутатов № от ******* БАА был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 55,0 га, из них сельхозугодий 36,0 га, в том числе пашни 11,0 га, пастбищ 25, 0га, прочих земель 19,0 га, в урочище «Большой Кайсын» и «Кес-Агаш» из землепользования колхоза им. XXI партсъезда, для организации крестьянского хозяйства овцеводческого направления. Указанным постановлением БАА был утвержден главой хозяйства, а членом БСБ. БАА выдано свидетельство на землю № , для организации крестьянского хозяйства, передано в пожизненное наследуемое владение 36,0 га, в постоянное бессрочное пользование 19,0 га, итого 55,0 га.
Спорный земельный участок был предоставлен в 1992 году в пожизненное наследуемое владение с нарушением требований Закона РФ «О земельной реформе» от 23.11.1990г., Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991г., Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991г. №323, Указа Президента Российской Федерации №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», которые предусмотрели передачу земельных участков в собственность членам крестьянского хозяйства. Указом Президента Российской Федерации № 2287 от 24.12.1993 года «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землёй признан не соответствующим конституционным нормам и исключён из Земельного кодекса РСФСР.
Земельный участок согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ******* с кадастровым номером № , используемый для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, описан в едином государственном реестре земель как землепользование из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 360002+/-5250 кв.м, местоположение: <адрес>, р-н Усть-Канский. Таким образом спорный земельный участок сформирован в установленном порядке, поставлен на государственный кадастровый учёт. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: № с площадью 66000 кв.м., № с площадью 43999 кв.м., № с площадью 50001 кв.м., № с площадью 200002 кв.м.
На основании вышеуказанного свидетельства № от ******* и решения Усть-Канского районного суда Республики Алтай от ******* за БАА зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № площадью 360001 кв.м. Земельный участок образован из земель, предоставленных для организации крестьянского хозяйства «БАА» с учетом земельных долей 2 членов этого хозяйства.
В соответствии с действовавшим на тот период законодательством, при реорганизации колхозов и совхозов в акционерные общества должны были определяться индивидуальные имущественные паи и земельные доли соответствующих лиц. При создании акционерного общества они подлежали внесению в состав его имущества, но за каждым работником сохранялось право на выход из сельскохозяйственного предприятия с выделением ему земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Таким образом, при выходе БАА, БСБ из колхоза им. XXI партсъезда и создании крестьянского хозяйства, указанные лица воспользовались вышеприведёнными положениями, внеся свои земельные доли в крестьянское хозяйство. Таким образом, БАА земельный участок в пожизненное наследуемое владение предоставляться не мог. Земельный участок истцами используется по целевому назначению.
В ином порядке зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок за истцами не предоставляется возможным, в связи с чем, истцы обратились в суд за признанием права общей долевой собственности на земельный участок.
Определениями суда от *******, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай, Управление Росреестра по Республике Алтай, кадастровый инженер КОВ
В судебном заседании представитель истцов ПАН исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Усть-Канского района (аймака), третьих лиц МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай, Управление Росреестра по Республике Алтай, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании кадастровый инженер КОВ, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, с исковым заявлением согласилась.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании постановления малого совета <адрес> Совета народных депутатов Республики Алтай от ******* № БАА предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение общей площадью 55,0 га, из них сельхозугодий 36,0 га, в т.ч. пашни 11,0 га, пастбищ 25,0 га, прочих земель 19,0 га, изымаемых из землепользования колхоза им. 21 партсъезда в урочище «Большой Кайсын» и «Кес-Агаш», для организации крестьянского хозяйства овцеводческого направления. Главой крестьянского хозяйства утвержден БАА, членом БСБ
На основании данного постановления БАА выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от *******. Согласно данного свидетельства, в пожизненное наследуемое владение передано 36 га, из них пашни 11 га, пастбища 25 га, в бессрочное постоянное пользование 19 га.
Судом установлено, что испрашиваемый в собственность земельный участок был передан крестьянскому хозяйству из состава земель колхоза им. 21 партсъезда и входил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.
На основании распоряжения главы администрации <адрес> Республики Алтай от ******* № -р глава КФХ «Бельтир» БАА выведен из КФХ в связи с назначением его на должность директора СПК «Как-Туу». Главой КФХ «Бельтир» назначена БСБ с *******.
Согласно распоряжению главы администрации <адрес> Республики Алтай от ******* № -р, глава КФХ БСБ признана предпринимателем без образования юридического лица. Все права и обязанности юридического лица КФХ «Бельтир» перешли в связи с изменением его статуса к КФХ «Бельтир».
Согласно постановлению заместителя главы <адрес> Республики Алтай от *******, предпринимательская деятельность без образования юридического лица БСБ закрыта.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости от *******, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № , общей площадью 360002+/-5250 кв.м. и с местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах ассоц. «Тагай»», урочище «Кес-Агаш». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н. Усть-Канский, является БАА Право пожизненного наследуемого владения зарегистрировано *******.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом.
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу статьи 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего на момент образования КФХ «БАА, крестьянское хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.
Крестьянское хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды (ст. 2).
Главой крестьянского хозяйства являлся один из его дееспособных членов. Глава крестьянского хозяйства представлял его интересы в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами и государственными органами (ст. 4).
Согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В соответствии со статьей 257 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.
С момента вступления в законную силу Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" Закон РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" утратил силу.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.
На основании статьи 9 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат. Гражданин в случае выхода его из фермерского хозяйства имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства без образования юридического лица.
Согласно статье 21 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Таким образом, указанная норма закона не устанавливает основания приобретения в собственность ранее предоставленных земельных участков, определяя лишь бессрочность переоформления прав, в том числе права пожизненного наследуемого владения граждан.
Права граждан на переоформление в собственность вытекают из другой нормы закона - пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в силу которой, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Однако в силу прямого указания закона данная норма распространяется только на граждан, которым были предоставлены земельные участки в указанных целях. Из представленных доказательств следует, что земельный участок предоставлялся БАА не для целей ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а для организации деятельности крестьянского фермерского хозяйства овцеводческого направления.
А, следовательно, данные нормы закона к спорным правоотношениям не применимы.
Иные случаи предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлены Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Довод представителя истца ПАН о том, что право собственности БАА на спорный земельный участок возникло в нарушение Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", которым земельные участки предоставлялись в собственность или в аренду, а не на праве пожизненного наследуемого владения, судом отклоняется.
Как установлено судом, спорный земельный участок предоставлен БАА постановлением <адрес> Совета народных депутатов № от ******* на основании Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", который в числе вещных прав, на которых земельные участки предоставлялись для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривал и пожизненное наследуемое владение.
Довод стороны истца о том, что земельный участок был предоставлен за счет земельный паев, а, следовательно, не мог быть предоставлен в пожизненное наследуемое владение, также суд признает необоснованным.
Так, реорганизация колхоза «Имени 21 партсъезда» в ассоциацию коллективных сельскохозяйственных предприятий произошла *******, что подтверждается распоряжением администрации <адрес> от ******* № -Р.
Согласно п. 3 данного распоряжения установлена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан ассоциации «Тагай» в размере 14,3 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 36, га, сенокосов 2,2 га, пастбищ 8,5 га.
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1 для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату.
Как усматривается из вышеуказанного распоряжения администрации <адрес> от ******* № -Р средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан ассоциации «Тагай» составляет 14,3 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 36, га, сенокосов 2,2 га, пастбищ 8,5 га.
Земельный участок, предоставленный крестьянскому хозяйству БАА в пожизненное наследуемое владение составил 36 га, что превышает установленный размер двух земельных доле - 28,6 га (14,3+14,3=28,6).
Таким образом, с учетом действующего на тот момент закона, земельный участок в таком размере, без соответствующей доплаты не мог быть предоставлен.
При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая приведенные нормы права и тот факт, что правила бесплатного предоставления права собственности на земельные участки для организации деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства законодательством не предусмотрены, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания отсутствующим право пожизненного наследуемого владения БАА на земельный участок с кадастровым номером № и аннулировании в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения БАА на указанный земельный участок, признания права общей долевой собственности БАА и БСБ по 1/2 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером № , не имеется.
Разрешая требования БСБ, БАА об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в учетной части обособленного участка с кадастровым номером № , в координатах характерных точек, описанных в межевом плане от *******, суд приходит к следующему
В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРЗ, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
В постановлении от 22.03.2011 N 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
Согласно ответу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай от *******, земельный участок с кадастровым номером № согласно сведениям из ЕГРН относится к участку единого землепользования и относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: № - 50001 кв.м, № – 200002 кв.м, № - 43999 кв.м, № - 66000 кв.м. При сопоставлении (наложении) границ обособленных участков с данными государственного лесного реестра выявлено наложение с землями лесного фонда, а именно обособленного участка с кадастровым номером № .
Поскольку в ходе судебного разбирательства было выявлено, что спорный земельный участок пересекается с земельными участками лесного фонда, истцами было принято решение об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в учетной части обособленного участка с кадастровым номером № , в координатах характерных точек, описанных в межевом плане от *******.
Из представленного в материалы дела межевого плана от ******* усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № в учетной части обособленного участка с кадастровым номером № , в координатах характерных точек, не имеет пересечений с землями лесного фонда, что также подтверждается сведениями, представленными Министерством природных ресурсов и экологии Республики Алтай *******.
Учитывая изложенное, требования истцов об установлении указанных границ земельных участков являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования БСБ, БАА к администрации Усть-Канского района (аймака) удовлетворить частично.
Установить местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № 8 в учетной части обособленного участка с кадастровым номером № , в координатах характерных точек, описанных в межевом плане от ******* по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
49
531044.49
1234767.81
50
531039.93
1234813.45
51
531006.81
1234806.09
52
530973.33
1234837.73
53
530933.60
1234871.57
54
530900.11
1234860.54
55
530878.78
1234933.37
56
530869.24
1235040.05
57
530832.45
1235071.68
58
530832.45
1235094.49
59
530883.23
1235116.55
60
530887.68
1235262.22
61
530928.15
1235261.48
77
-
-
78
-
-
79
-
-
80
-
-
81
-
-
82
-
-
83
-
-
84
-
-
85
-
- н1
530939.59
1235237.00 н2
530945.69
1235212.00 н3
530958.42
1235195.28 н4
530993.29
1235178.12 н5
530996.27
1235171.00 н6
531008.75
1235152.00 н7
531008.57
1235130:00 н8
530993.31
1235097.00 н9
530980.45
1235084.00 н10
530956.93
1235069.00 н11
530943.92
1235042.00 н12
530941.31
1235002.00 н13
530943.21
1234974.00 н14
530972.57
1234940.00
62
531029.28
1234918.65
63
531008.68
1234961.32
64
531007.21
1234993.69
65
531035.55
1235018.70
66
531021.59
1235131.26
67
530986.66
1235258.53
68
530987.03
1235311.50
69
530958.71
1235346.81
86
-
-
87
-
-
88
-
-
89
-
-
90
-
-
91
-
-
92
-
-
93
-
-
94
-
-
95
-
- н15
530956.33
1235345.99 н16
530934.18
1235410.34 н17
530882.83
1235428.61 н18
530865.13
1235427.00 н19
530852.26
1235414.00 н20
530843.48
1235387.00 н21
530849.35
1235344.00 н22
530842.77
1235319.00 н23
530823.48
1235304.00 н24
530785.08
1235288.00 н25
530765.64
1235278.35 н26
530727.57
1235270.00 н27
530695.24
1235230.00 н28
530682.61
1235220.38 н29
530665.47
1235217.00 н30
530644.01
1235199.00 н31
530622.40
1235165.00 н32
530600.85
1235135.00
70
530586.47
1235111.68
71
530590.28
1235078.34
72
530602.69
1235022.00
73
530613.17
1234955.68
74
530635.92
1234835.69
75
530659.28
1234780.23
76
530712.22
1234684.86
49
531044.49
1234767.81
В удовлетворении исковых требований БСБ, БАА к администрации <адрес> (аймака) о признании отсутствующим право пожизненного наследуемого владения БАА на земельный участок с кадастровым номером № и аннулировании в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения БАА на земельный участок от ******* № , о признании права общей долевой собственности БАА и БСБ по 1/2 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 349768+/-5174,85 кв.м., с разрешенным использованием для организации крестьянского (фермерского) хозяйства описан в едином государственном реестре земель как землепользование из земель сельскохозяйственного назначения в измененных границах, местоположением: <адрес>, р-н. Усть-Канский, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.
Судья С.А. Шадеева.
Мотивированное решение суда принято *******.
Судья С.А. Шадеева