Решение
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года с. Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шадеевой С.А., при помощнике судьи Алексеевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление сельской администрации Талицкого сельского поселения к ДЕБ о признании недействительной выписки их похозяйственной книги на земельный участок, прекращении права собственности и аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, установил:
Сельская администрация Талицкого сельского поселения в лице представителя по доверенности ГТВ обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ДЕБ о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от *******, выданную администрацией Талицкого сельского поселения на имя ДЕБ в отношении земельного участка с кадастровым номером № , расположенного по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ДЕБ на указанный земельный участок и аннулировании в ЕГРН записи о ее праве собственности № от *******.
Требования истца мотивированы тем, что ******* главой администрации Талицкого сельского поселения гражданке ДЕБ была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1700 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов.
На основании указанной выписки ответчик в упрощенном порядке зарегистрировала право собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от *******.
В июне 2026 года в связи с проведением сверки архивного фонда, а именно выданных выписок из похозяйственных книг, было установлено, что в оригинале похозяйственных книг с 1997 года по ******* по адресу: <адрес>, проживал ФПФ, ******* года рождения.
Таким образом, оспариваемая выписка из похозяйственной книги была выдана должностным лицом ошибочно, и содержит недостоверные сведения.
Выписка из похозяйственной книги является актом органа местного самоуправления, порождающим правовые последствия. Поскольку выписка основана на несуществующих архивных данных, она является недействительной с момента ее выдачи и не могла служить основанием для возникновения права собственности.
Представитель администрации Талицкого сельского поселения ГТВ в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ДЕБ в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме от ******* просила рассмотреть дело без ее участия, и что с исковыми требованиями согласна.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, выслушав представителя администрации Талицкого сельского поселения ГТВ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав (пункт 1).
В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно требований пункта 1 - 3 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения о том, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен владеющим собственником к лицу, не владеющему спорным имуществом, но право которого на это же имущество незаконно зарегистрировано.
Исходя из положений части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что ******* администрацией Талицкого сельского поселения ДЕБ выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, согласно которой ДЕБ, на праве собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит земельный участок общей площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
На основании указанной выписки ДЕБ ******* зарегистрировала за собой право собственности на данный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от *******.
Обращаясь с требованием о признании указанной выписки из похозяйственной книги недействительной, представитель администрации Талицкого сельского поселения ГТВ ссылалась на то, что в июне 2026 года в связи с проведением сверки архивного фонда, а именно выданных выписок из похозяйственных книг, было установлено, что в оригинале похозяйственных книг с 1997 года по ******* по адресу: <адрес>, проживал ФПФ, ******* года рождения и спорный земельный участок предоставлялся ему. Таким образом, оспариваемая выписка из похозяйственной книги была выдана ДЕБ ошибочно, и содержит недостоверные сведения.
Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДЕБ *******, следует, что в похозяйственной книге № *******-2026 гг. ******* сделана запись. Реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у ДЕБ права на земельный участок, не указаны.
Указанный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФПФ на основании свидетельства № от *******, зарегистрированного в администрации Талицкого сельсовета на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому ФПФ в собственность для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено 0,17 га.
Согласно справке администрации Талицкого сельского поселения от 240.6.2026 г., право собственности ФПФ на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, в ЕГРН не зарегистрировано.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от *******, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.
Согласно сведениям, представленным администрацией Талицкого сельского поселения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно данным их похозяйственной книги, лицевой счет № 18 за 2002-2006 гг., № 31 за 2007-2011 г., № 30 за 2012-2016 гг., 2017-2021 гг., № 26 за 2022 г., принадлежит ФПФ
Учитывая вышеизложенное, выписку из похозяйственной книги от *******, о наличии у ДЕБ права на земельный участок по адресу: <адрес>, следует признать недействительной. В связи с чем, право собственности ДЕБ на земельный участок, площадью 1700 кв. м, с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется.
Таким образом, на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ДЕБ в бюджет МО «Усть-Канский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от *******, выданную администрацией Талицкого сельского поселения на имя ДЕБ в отношении земельного участка с кадастровым номером № , расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ДЕБ на земельный участок с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> и аннулировать в ЕГРН запись о ее праве собственности № от *******.
Взыскать с ДЕБ в пользу МО «Усть-Канский район» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.
Судья С.А. Шадеева
Мотивированное решение суда принято *******.
Судья С.А. Шадеева.