К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-1753/2026 ~ М-1398/2026

О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Гражданские дела · первая инстанция, Елизовский районный суд Камчатского края · судья Денщик Елена Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
06.08.2026
Решение
03.09.2026
Категория
Земля и недвижимость
Номер здания, название обособленного подразделения
№1, Елизовский районный суд

Решения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2026 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в Камчатском крае обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в доход государства.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на водоемах в Елизовском, Усть-Большерецком районах Камчатского края, должностными лицами Северо-Восточное ТУ Росрыболовства было обнаружено и изъято в отсутствие владельцев следующее имущество: сети ставные в количестве 14 штук, дели жилковые в количестве 2 штук, водные биологические ресурсы: навага в количестве 873 экземпляра общим весом 436,5 кг, сельдь – 1 596 экземпляров общим весом 618,4 кг, голец – 7 экземпляров весом 4,2 кг, корюшка – 88 экземпляров общим весом 18,52 кг. По результатам административного расследования, производство по делам об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, владельцы изъятого имущества не установлены. На основании изложенного, просило признать вышеуказанное имущество бесхозным и обратить его в собственность Российской Федерации, передав ему для учета, оценки и распоряжения.

ТУ Росимущества в Камчатском крае в судебном заседании не участвовало, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Северо-Восточное ТУ Росрыболовства извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направило, мнения по заявлению не представило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Как следует из ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

По смыслу названных норм требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

На основании п. 6.10 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432 указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению.

Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, рыбной продукции из них, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению и указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 54 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2007 года № 367, в целях реализации положений ст. 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» утверждены Правила реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и перечень безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов, которые в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, подлежат незамедлительному уничтожению.

В силу абз. 8 указанных Правил безвозмездно изъятые или конфискованные водные биологические ресурсы, не предусмотренные перечнем, указанным в пункте 2 настоящих Правил, а также продукты их переработки, включая икру, передаются уполномоченными органами в Российский фонд федерального имущества по акту приема-передачи для реализации или уничтожения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на водоемах в Елизовском, Усть-Большерецком районах Камчатского края, должностными лицами Северо-Восточное ТУ Росрыболовства было обнаружено и изъято 16 января, 18 января, 24 января, 5 марта, 20 марта, 2 апреля, 3 апреля, 4 апреля 2025 года следующее имущество: сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22*22 мм; навага 480 экземпляров общим весом 240 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22*22 мм; навага 240 экземпляров общим весом 120 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22*22 мм; сельдь 40 экземпляров общим весом 16 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм; сельдь 87 экземпляра общим весом 34,8 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 25*25 мм; голец 7 экземпляров общим весом 4,2 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм; сельдь 94 экземпляра общим весом 37,6 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм; сельдь 56 экземпляров общим весом 2,4 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм; сельдь 82 экземпляра общим весом 32,8 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм; сельдь 102 экземпляра общим весом 40,8 кг; сеть ставная длиной 50 м высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм; сельдь 60 экземпляров общим весом 24 кг; сеть ставная длиной 40 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 22*22 мм; сельдь 103 экземпляра общим весом 41,2 кг; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм; дель жилковая серого цвета; сельдь 115 экземпляров общим весом 46 кг, корюшка 4 экземпляра общим весом 0,52 кг; навага 15 экземпляров общим весом 7,5 кг; сеть ставная длиной 47 м, высотой стенки 2 м, ячея 24*24 мм; дель жилковая серого цвета; сельдь 530 экземпляров общим весом 212 кг, корюшка 40 экземпляров общим весом 4,8 кг; сеть ставная длиной 47 м, высотой стенки 2 м, ячея 24*24 мм; дель жилковая серого цвета; сельдь 327 экземпляров общим весом 130,8 кг; корюшка 88 экземпляров общим весом 13,2 кг; навага 138 экземпляр общим весом 69 кг (т. 1 л.д. 24-27, 44-46, 63-65, 84-85, 104-105, 125-126, 145-146, 166-167, 186-187, 205-206, 223-224, 244-245; т. 2 л.д. 14-15, 32-33).

Изъятые орудия лова переданы на хранение на склад отдела оперативного государственного контроля, надзора и безопасности мореплавания Северо-Восточного ТУ Росрыболовства по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Омская, д. 50, водные биологические ресурсы переданы на хранение в ООО «Ист-Трейдинг» (г. Елизово, ул. Архангельская, д. 18)

По результатам проведенной проверки по всем фактам изъятия орудий лова и водных биологических ресурсов должностными лицами Северо-Восточное ТУ Рыболовства вынесены постановления от 17 февраля 2025 года (дела об административных правонарушениях №№ 0020/20-25, 0019/20-25), 19 февраля 2025 года (дело об административном правонарушении № 0026/20-25), 12 мая 2025 года (дела об административных правонарушениях №№ 0219/20-25, 0197/20-25, 0039/20-25, 0038/20-25), 13 мая 2025 года (дела об административных правонарушениях №№ 0205/20-25, 0214/20-25, 0217/20-25, 0208/20-25, 0209/20-25), 20 мая 2025 года (дело об административном правонарушении № 0158/20-25) о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (т. 1 л.д. 38, 57, 77, 98, 119, 138, 159, 180, 199, 216, 237; т. 2 л.д. 6, 25, 41).

С момента обнаружения вышеуказанных орудий лова и водных биологических ресурсов до настоящего времени собственник не обнаружен, ввиду чего, данное имущество является брошенным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации, как лица, вступившего во владение им.

На основании указанных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное изъятое имущество имеет признаки бесхозяйного и подлежит обращению в федеральную собственность.

Оценив установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных положений норм материального права, принимая во внимание отсутствие законных владельцев спорного имущества, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания такого имущества бесхозяйными движимыми вещами и обращении их в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, ст.293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в доход государства удовлетворить.

Признать орудия лова и водные биологические ресурсы, находящиеся на хранении в отделе оперативного государственного контроля, надзора и безопасности мореплавания Северо-Восточного ТУ Росрыболовства по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Омская, д. 50 и в ООО «Ист-Трейдинг» по адресу: г. Елизово, ул. Архангельская, д. 18, изъятые в рамках дел об административных правонарушениях, бесхозяйным имуществом:

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22*22 мм; навагу 480 экземпляров общим весом 240 кг (дело об административном правонарушении № 0020/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22*22 мм, навагу 240 экземпляров общим весом 120 кг (дело об административном правонарушении № 0019/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22*22 мм, сельдь 40 экземпляров общим весом 16 кг (дело об административном правонарушении № 0026/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм, сельдь 87 экземпляров общим весом 34,8 кг (дело об административном правонарушении № 0205/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 25*25 мм, голец 7 экземпляров общим весом 4,2 кг (дело об административном правонарушении № 0214/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм, сельдь 94 экземпляра общим весом 37,6 кг (дело об административном правонарушении № 0204/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм, сельдь 56 экземпляров общим весом 2,4 кг (дело об административном правонарушении № 0219/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм, сельдь 82 экземпляра общим весом 32,8 кг (дело об административном правонарушении № 0208/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм, сельдь 102 экземпляра общим весом 40,8 кг (дело об административном правонарушении № 0209/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм, сельдь 60 экземпляров общим весом 24 кг (дело об административном правонарушении № 0217/20-25);

- сеть ставную длиной 40 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 22*22 мм, сельдь 103 экземпляра общим весом 41,2 кг (дело об административном правонарушении № 0197/20-25);

- сеть ставную длиной 50 м, высотой стенки 1,2 м, ячея 22*22 мм, дель жилковую серого цвета, сельдь 115 экземпляров общим весом 46 кг, корюшку 4 экземпляра общим весом 0,52 кг, навага 15 экземпляров общим весом 7,5 кг (дело об административном правонарушении №0158/20-25);

- сеть ставную длиной 47 м, высотой стенки 2 м, ячея 24*24 мм, дель жилковую серого цвета, сельдь 530 экземпляров общим весом 212 кг, корюшку 40 экземпляров общим весом 4,8 кг (дело об административном правонарушении № 0039/20-25).

Признать право собственности Российской Федерации на данные бесхозное имущество и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Елизовского районного суда

Камчатского края Е.А. Денщик

<данные изъяты>

Участники

Заявитель

  • Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае

Заинтересованное лицо2

  • Отдел контроля , надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому району

  • Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Ход дела

  1. 14:19

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:17

    Передача материалов судье

  3. 15:42

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 15:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    17 · Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 08:19

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 08:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:00

    Дело оформлено

  10. 12:00

    Дело передано в архив