РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2026 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Бессоновой М.В., при секретаре – Кустовой А.А., с участием истца Крамского Д.В., его представителя Зорина Д.В., действующего по доверенности 70АА 2159224 от 03.02.2026, сроком на два года, третьего лица Крамской Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Крамского Дениса Владимировича к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации города Томска, Департаменту жилищной политики администрации города Томска о признании нанимателем жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
Крамской Д.В. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации города Томска, Департаменту жилищной политики администрации города Томска о признании нанимателем жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование иска указано, что на основании ордера №1533 от 20.06.1989 отцу истца – Крамскому В.А. была предоставлена квартира ... Истец был вселен в данную квартиру вместе с отцом будучи несовершеннолетним – 30.03.2010. 16.03.24 отец истца умер, истец остался проживать в указанной квартире. Постановлением администрации города Томска от 21.09.21 на основании заключения межведомственной комиссии №2515 от 03.09.21 ... признан аварийным и подлежащим расселению с предоставлением жителям дома иного жилого помещения. Однако до настоящего времени истец продолжает проживать в данном доме подвергая свою жизнь опасности, жилое помещение не предоставлено. Иного помещения в собственности и ином праве у истца не имеется.
С учетом уточнения требований от 08.06.26 просит признать Крамского Д.В. нанимателем жилого помещения ... Обязать муниципальное образование «город Томск» в лице администрации города Томска предоставить Крамскому Д.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 47,1 м2, в черте муниципального образования «город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения – квартиры ...
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, пояснив, что вселился в квартиру как член семьи нанимателя – отца. После его смерти продолжил в ней жить, несет затраты на е содержание. Дом признан аварийным и подлежащим сносу еще в 2021 году, но до сих пор благоустроенное жилое помещение взамен аварийного не представлено. Проживать в доме опасно.
Представитель истца доводы истца поддержал по основаниям, изложенным в иске. Полагал, что требования заявлены законно и обосновано и подлежат удовлетворению.
Ответчики в лице их представителей в суд не явились, были извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Департамент жилищной политики администрации города Томска в письменном отзыве просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке.
От Департамента жилищной политики поступил письменный отзыв, согласно которому квартира по адресу: г. Томск, ул. Техническая, 7-5 принадлежит муниципальному образованию «Город Томск», в которой проживает истец. Доказательств, что истец имеет право пользования жилым помещением и является нанимателем не представлено. Более того жилое помещение подлежит предоставлению равнозначное. Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав истца и его представителя, свидетеля, исследовав материалы дела суд находит требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч. 2 ст. 20 ГК РФ).
Статьей ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено право выбора каждого гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу ст. 69 и части 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой" содержащееся в части первой ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2) Конституции Российской Федерации.
С учетом разъяснений в п. п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14, согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, права бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.
Судом установлено, что на основании ордера №1533 от 20.06.1989 Крамскому Владимиру Александровичу на семью из 3 человек предоставлено право занятия ...
Членами семьи, включенными в ордер ... указаны: ...
Согласно свидетельству о рождении ... его отцом указан А.,, мать – В.,
Свидетельством о смерти ... подтверждается, что А., умер – ...
В паспорте истца место регистрации указано: ...
Согласно адресной справке от 22.05.26 Крамской Д.В. зарегистрирован по месту жительства: ...
Согласно ответу Департамента жилищной политики администрации города Томска от 12.05.26 №1364-э, договор социального найма в отношении жилого помещения ... не заключался.
Семенова Анна Владимировна (в девичестве – Крамская) состоит на регистрационном учете по месту жительства: ...
Свидетель Б., (мать истца) показала, что квартира ... предоставлялась мужу – Крамскому В.А. Она въехала в эту квартиру в феврале 1990 года. Старший сын родился в ... принесли его из роддома в эту квартиру. Младший сын (истец) родился ... 2021-2022 году она с мужем переехала в деревню. ... ее муж умер, он был нанимателем этой квартиры. Старший сын тоже переехал в другой дом, а истец остался проживать в данной квартире, живет там с самого рождения.
Суд оснований сомневаться в показаниях свидетеля не находит, они последовательны, не противоречивы и согласуются как с пояснениями истца, так и с письменными материалами дела.
Сведений об открытых наследственных делах после смерти умерших лиц материалы дела не содержат.
В суде нашел подтверждение факт того, что истец с 30.03.2010 и по дату подачи иска в суд 05.03.2026 – 16 лет проживают в спорной квартире ... куда был вселен в качестве члена семьи нанимателя, его отца в соответствующий период времени.
Таким образом, суд приходит к выводу, что квартира занята истцом на законных основаниях, в качестве членов семьи нанимателя, истец в собственности иного помещения не имеет, добросовестно исполняет обязанности по его содержанию и изложенное свидетельствует, что истец приобрел законное право пользования квартирой ... на условиях социального найма, в связи с чем требование о признании истца нанимателем данного жилого помещения после смерти его отца подлежит удовлетворению.
Рассматривая требование о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома ... аварийным суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Данное обстоятельство подтверждается постановлением администрации города Томска от 21.09.21 №811, согласно которому в срок 31.12.2025 дом подлежал расселению.
Установлено, что в квартире ... имеющей статус жилого помещения муниципального жилищного фонда, зарегистрирован и проживает истец с 30.03.2010.
Согласно заключению ЭКЦ «СтроТЭКс» от 30.07.2021 №2130, техническое состояние жилого дома ... аварийное, с технической точки зрения является небезопасным для постоянного проживания по причине большого процента износа (71%), возможности обрушения отдельных несущей конструкций.
Поскольку дом, расположенный по адресу: ул. Техническая, 7 в г. Томске, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а, следовательно, проживание в нем является опасным для жизни и здоровья граждан, требование о предоставлении взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма является обоснованным.
В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст.ст.86, 87 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, а также если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч.1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Аналогичные разъяснения содержатся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке ст.89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Согласно сведениям об объекте, квартира ...
Учитывая, что истец занимает квартиру, которая состоит из двух комнат ... суд приходит к выводу, что на основании ст.89 Жилищного кодекса РФ ответчик обязан предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из ... в черте муниципального образования «город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Крамского Дениса Владимировича, удовлетворить.
Признать Крамского Дениса Владимировича, ... нанимателем по договору социального найма жилого помещения ...
Обязать Администрацию города Томска предоставить Крамскому Денису Владимировичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», ...
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированный текст решения изготовлен 03.07.2026
Председательствующий судья: (подпись) Бессонова М.В.