ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2026года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Гусакова А.А., при секретаре Герасимовой А.И., помощник судьи Абрамова Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации Ленинского района Города Томска к Зяблову Андрею Павловичу о предоставлении доступа в жилое помещение, установил:
администрация Ленинского района Города Томска обратилась в суд с иском к Зяблову А.П., в котором просит обязать Зяблова Андрея Павловича предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Т., ..., для проведения осмотра на предмет проведенной в нем самовольной перепланировки и (или) переустройства и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: г.Т., .... У истца имеются основания полагать, что ответчик выполнил переустройство и (или) перепланировку жилого помещения самовольно, при отсутствии необходимых согласований. Ответчику было направлено требование о необходимости в срок до ... предоставить жилое помещение для осмотра сотрудникам администрации. Ответчик допуск в вышеуказанное жилое помещение истцу не предоставил. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.
Истец администрация Ленинского района Города Томска, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Ответчик Зяблов А.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, вынести по делу заочное решение.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Исходя из положений статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с Постановлением Мэра Города Томска «О предоставлении полномочий органам администрации Города Томска по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» от 06.02.2006 № 45 на администрацию Ленинского района Города Томска возложены полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории Ленинского района.
Как установлено п. 3.1.3. Положения об администрации Ленинского района Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000, к функциям администрации района относится согласование перепланировки и переустройства жилых помещений.
В соответствии с п. 2.3 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 № 894, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем непосредственного осмотра специалистами Уполномоченного территориального органа жилых помещений и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства; обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра (в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение).
Как следует из материалов дела, ответчику Зяблову А.П. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: г.Т., ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.12.2025.
В адрес администрации Октябрьского района Города Томска поступило обращение о проводимой перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: г. Т., ....
Жилое помещение по адресу: ... расположено на территории ... г. Т..
В адрес собственника жилого помещения направлено требование от 29.12.2025 о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до ....
... специалистами жилищно-коммунального отдела администрации ... Г. Т. осуществлен выезд по адресу г. Т., ... целью подтверждения предоставленных сведений о самовольной перепланировке и (или) переустройстве жилого помещения. Доступ в указанное жилое помещение не предоставлен, о чем составлен акт от ....
Следовательно, до настоящего времени доступ в жилое помещение не обеспечен, проверка не проведена, что нарушает права жителей многоквартирного дома. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Учитывая возможную опасность для жизни и здоровья жителей многоквартирного жилого дома, созданную при перепланировке и переустройстве жилого помещения, использовании не по назначению жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 ГК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления.
В силу абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку истец, в силу положений ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования администрации Ленинского района Города Томска к Зяблову Андрею Павловичу о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.
Обязать Зяблова Андрея Павловича предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Т., ..., для проведения осмотра на предмет проведенной в нем самовольной перепланировки и (или) переустройства и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
Взыскать с Зяблова Андрея Павловича в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Томска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.
Мотивированный текст решения изготовлен 05 мая 2026 года.
Председательствующий А.А. Гусаков
Подлинный документ подшит в деле №2-1576/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.
70RS0003-01-2026-001900-22