ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации адрес 16 июня 2026 г.
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Родионова Д.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Нора» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,
УСТАНОВИЛ:
Омский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Нора» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, указав, что по результатам проведенного анализа соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ООО «Нора» выявлены нарушения требований законодательства об охране атмосферного воздуха. ООО «Нора» осуществляет эксплуатацию объекта негативного воздействия III категории, расположенного по адресу: адресА, адрес, код объекта: №П. В ходе деятельности ООО «Нора» эксплуатируются источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Вопреки требованиям законодательства, планы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий ООО «Нора» не разрабатывались, в органе исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора – Министерстве природных ресурсов и экологии адрес, не согласованы. В 2025 году, а также в истекшем периоде 2026 года мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «Нора» фактически не проводились, отчеты об их исполнении в Министерство природных ресурсов и экологии адрес не направлялись. Факты совершения вышеприведенных нарушений подтверждаются материалами проверки, внесенным прокуратурой в адрес руководства ООО «Нора» представлением об устранении нарушений, постановлением о привлечении к административной ответственности ответственного должностного лица ООО «Нора». Таким образом, ООО «Нора» нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного просит возложить на ООО «Нора» обязанность разработать и утвердить план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, код объекта №П – III категории, и получить согласование данных мероприятий в Министерстве природных ресурсов и экологии адрес в соответствии с действующими требованиями Федерального закона от .... № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», приказа Минприроды России от .... № «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий», в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца помощник Омского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО «Нора» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии адрес участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от .... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; учета природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Федеральный закон от .... № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
В соответствии с п. 9 ст. 19 Федерального закона от .... № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 8 настоящей статьи, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
Пунктами 10, 11 ст. 19 Федерального закона от .... № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Аналогичные требования закреплены в приказе Минприроды России от .... № «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий», в п. 4 Порядка проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории адрес и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства природных ресурсов и экологии адрес, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии адрес от .... №.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Нора» зарегистрировано в качестве юридического лица ...., основным видом деятельности общества является 16.23.1 Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий.
Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, общество эксплуатирует производственную площадку, расположенную по адресу: адресА, адрес, код объекта №-П. Основная площадка является III категорией негативного воздействия (л.д. 15).
Омской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ООО «Нора» установлено, что планы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий ООО «Нора» не разрабатывались, в органе исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора – Министерстве природных ресурсов и экологии адрес, не согласованы. В 2025 году, а также в истекшем периоде 2026 года мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «Нора» фактически не проводились, отчеты об их исполнении в Министерство природных ресурсов и экологии адрес не направлялись.
По данному факту постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от .... № А-1977 директор ООО «Нора» признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ – несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаем, предусмотренных ст. 8.48 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Стороной ответчика не оспаривается факт того, что нарушения законодательства на текущую дату не устранены.
Таким образом, неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу экологическое благополучие неопределенного круга лиц, проживающих на территории адрес и региона, в связи с чем суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. По смыслу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.
С учетом изложенного, мнения участвующих в деле лиц, отсутствия возражений со стороны ответчика, суд считает возможным, установить срок исполнения судебного решения, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ООО «Нора» подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Омского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Возложить на ООО «Нора» (ИНН 5504018020) обязанность разработать и утвердить план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, код объекта №П – III категории, и получить согласование данных мероприятий в Министерстве природных ресурсов и экологии адрес в соответствии с действующими требованиями Федерального закона от .... № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», приказа Минприроды России от .... № «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий», в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Нора» (ИНН 5504018020) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.С. Родионов
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2026