ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО1 при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации адрес о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации установил:
Истец обратился к ответчику с указанным иском, в обоснование указав, что в с .... года проживает жилом помещении по адресу: адрес, помещение было предоставлена на состав семьи 2 человека на основании ордера. В настоящее время является зарегистрированным в данном жилом помещении, лицевой счет на комнату открыт на имя истца. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации спорной комнаты истцу было отказано, поскольку ею не представлены документы о первичном заселении, ордер на занимаемое помещение. Однако представить указанные документы истец не может, поскольку ордер не сохранился. Просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: адрес
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, свидетелей исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).
Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Конституционное право граждан на жилище, как отмечается в преамбуле к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (пункт 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14, часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если граждане по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст.ст. 10, 28, 29, 33, 43 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., предоставление жилья производилось по договору найма (по действующему законодательству - по договору социального найма). Жилые помещения в домах, находившихся в ведении предприятий и организаций (ведомственном жилищном фонде), предоставлялись по решению администрации и профсоюзного комитета гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту работы, с последующим утверждением такого решения органом местного самоуправления и выдачей ордера установленной формы.
Как следует из ст. 18 указанного Закона РФ (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Из изложенного следует, что не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий, а в случае включения жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного или муниципального предприятия это не должно влиять на жилищные права граждан.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату жилой площадью 17,6 кв. м, расположенную по адресу: адрес
Согласно выписки из Реестра муниципального имущества адрес вид права спорной квартиры - собственность муниципального образования городской округ адрес.
Также судом установлено и не опровергнуто стороной ответчика, что указанное жилое помещение, находящееся в собственности муниципального округа адрес, в .... году было предоставлено ФИО4, также члену её семьи ФИО3, .... г.р., сын.
В силу ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Как следует из материалов дела ФИО4 снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения .....
В ходе судебного заседания ФИО4 подтвердила факт вселения в .... году в спорное жилое помещение сына ФИО3, .... г.р., пояснила, что с указанного времени ФИО3 постоянно проживает в комнате, она снята с регистрационного учета в указанном жилом помещении, не желает участвовать в приватизации жилого помещения.
Свидетель ФИО5 в судебном заседания подтвердила факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении с .... года.
Таким образом, истец вселен в спорное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО4, а впоследствии сам стал нанимателем указанного жилого помещения, что свидетельствует о законности его вселения в спорную комнату.
Право на жилое помещение истца в установленном законом порядке с .... года по настоящее время ответчиком не оспорено.
Согласно копии лицевого счета от .... в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес постоянно зарегистрирован ФИО3 с .....
Судом установлено, что истец право на приватизацию не использовал.
Оплата за жилое помещение производится истцом. Данных о предоставлении указанного жилого помещения другим лицам, о временном характере проживания истца в нем, о вселении истца в него самовольно, о предъявлении к нему требования о выселении, не имеется.
Спорное помещение под арестом и другим обременением не состоит, право собственности не оформлено, что подтверждается письменными доказательствами имеющимися в материалах дела.
Поскольку истец постоянно, проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, выполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, соответственно он на законных основаниях приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Доказательств обратного суду не представлено.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, т.е. вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.
Истец обратился в департамент жилищной политики Администрации адрес с заявлением о приватизации занимаемой квартиры. В приватизации жилья отказано.
Таким образом, судом установлено, что истцом соблюден порядок досудебного урегулирования спора, однако, реализовать свое право во внесудебном порядке он не может.
Проанализировав указанные нормы права, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами спора доказательства, суд полагает, что истец имеет право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Исходя из изложенного, требования истца о признании права собственности на жилое помещение подлежит удовлетворению.
РРуководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Признать за ФИО3, .... года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционномпорядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе вудовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ФИО1
Мотивированное решение составлено 30 июня 2026 года.