РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Бреус Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о назначении страховой пенсии по старости, установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях. Решением № в установлении пенсии отказано, при этом в подсчет страхового стажа не учтен ряд периодов работы. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования истца о включении в страховой стаж периодов работы удовлетворены. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия по старости истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, истец первоначально обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, право на установление досрочной страховой пенсии по старости возникло с указанной даты.
Просит назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях с момента возникновения права.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте извещена надлежаще. Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год – ФИО3 требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
По правилам ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
На основании части 7 статьи 21 Закона необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
В силу положений п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.
Законом «О страховых пенсиях» предусмотрено, что заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 этого закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 7 статьи 22).
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (п.4 чт. 22).
В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (часть 8 статьи 22).
Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина о назначении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда РФ разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления.
Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления о назначении страховой пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно обращалась в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Так, впервые с заявлением истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях заявление подано ранее установленного законом срока, а в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на установление пенсии не возникло в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.
По состоянию на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 22 года 01 месяц 05 дней, величина ИПК 48,726 – по части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях. По части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа составила 20 лет 07 месяцев 04 дня, ИПК 48,726.
Решением № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости также отказано, по причинам ранее поданного заявления и недостаточности продолжительности страхового стажа.
При исчислении страхового стажа в продолжительность не учтен ряд периодов работы, в связи с чем ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 удовлетворены, в страховой стаж по части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по Омской области №/ЗНП-126-000362849 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 559,61 руб.
Из ответа ОСФР по Омской области следует, что в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях с учетом включения в страховой стаж периодов работы, указанных в решении Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 3 месяца 12 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требуемый страховой стаж 37 лет ФИО1 выработала на ДД.ММ.ГГГГ.
По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.09.2024.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 2 июля 2026 года.
Судья Ю.Н. Величева