ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года город Омск Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Ермола А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.И.В. к Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что в ДД.ММ.ГГГГ года истцом был получен ордер в ЖСК "Сибиряк" на вселение в квартиру по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно зарегистрирована и проживает в указанной квартире. На указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ на имя истца выдано регистрационное удостоверение №. В ДД.ММ.ГГГГ году на имя истца выдано свидетельство о праве собственности на объект недвижимости – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. В настоящее время свидетельство о праве собственности утеряно (похищена папка с документами неустановленным лицом). В адрес истца ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав до представления дополнительных документов в отношении объекта недвижимости. Согласно письму БУОО "Истерический архив Омской области" от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде за декабрь 1991 - январь 1992 в распоряжениях и постановлениях глав администрации сведения о передаче в собственность Т.И.В. жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Истица указывает, что на протяжении всего периода проживания по спорному адресу, она добросовестно и открыто владела объектом недвижимости, оплачивала коммунальные платежи. На руках у нее имеется технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, финансово-лицевой счет, выданный ООО УК "Жилищник-2 "Амурский", справка БУОО "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" о зарегистрированном праве собственности на спорную квартиру.
Просит признать право собственности на объект недвижимости – квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м., кадастровый №.
В итоговом судебном заседании истец участия не принимала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании просила требования к Администрации города Омска удовлетворить, признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение, так как регистрационное удостоверение о ордер утрачены.
Ответчик Администрация г. Омска, третье лицо Управление Росреестра по Омской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили.
Руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии с пунктом 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации (Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (утратил силу с 1 января 2020 года в связи с изданием Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признавались юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводилась по желанию их обладателей.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требовалась при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Аналогичные положения закреплены в статье 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно пункту 1 которого права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Как указано в пункте 11 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). При этом момент возникновения приобретения права собственности на недвижимое имущество для члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, обусловлен полной выплатой пая членом такого кооператива.
Право собственности на приобретенный объект недвижимости возникает у членов жилищного или жилищно-строительного кооператива в отличие от приватизации жилого помещения в силу прямого указания закона. Последующая же государственная регистрация уже существующего у гражданина в силу прямого указания закона права собственности на жилое помещение имеет лишь подтверждающее значение и необходима для совершения в будущем сделок в отношении данного объекта недвижимости (Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 № 5-П).
Согласно статье 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", в редакции, действовавшей на дату получения истцом регистрационного удостоверения, право собственности на приобретенное жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществлялась: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд (статья 6 Закона о приватизации).
В силу статьи 28 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 01.03.2005, правом на получение в пользование жилого помещения обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также порядок предоставления жилых помещений устанавливались статьями 29 - 33, 42 - 44 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора найма в силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР.
Так, в судебном заседании установлено, что согласно поквартирной карточки, предоставленной по запросу суда ООО УК "Жилищник-2 "Амурский2, жилое помещения по адресу: <адрес>, предоставлено Т.И.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы наниматель Т.И.В., ее муж Т.О.А., и дочери Т.К.О., Т.Ю.О. (л.д. 37).
Из представленного финансово-Лицевого счета следует, что собственником квартиры по адресу: <адрес>, является Т.И.В. на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36, 9).
По данным БУ "Омский центр КО и ТД" на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности Т.И.В. на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43, 44, 48).
В имеющейся в материалах инвентарного дела копии регистрационного удостоверения указано, что квартира является частной собственностью Т.И.В., общая полезная площадь квартиры 39,5 кв.м.
Из ответа департамента жилищной политики Администрации г. Омска следует, что квартира по адресу: <адрес>, не является объектом муниципального жилищного фонда города Омска (л.д.55-56).
Истица обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением и документами за регистрацией своих прав в отношении спорной квартиры.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав была приостановлена, заявителю указано на предоставление дополнительных документов по квартире: <адрес>, осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено (л.д. 15).
По имеющимся сведениям ЕРН ФНС России истица зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, (л.д.23-26).
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), суд обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.
При рассмотрении гражданских дел, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, возникло и было зарегистрировано за истцом в соответствии с действующем на тот момент законодательством, до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и далее Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", однако регистрационное удостоверение утрачено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Доказательств иного ответчиком не представлено.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации прав на рассматриваемый объект недвижимости.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд, решил:
Признать право собственности за Т.И.В., <данные изъяты>, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 39,5 кв.м., кадастровый №.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С.Марченко
Мотивированное решение изготовлено 26.06.2026г.