РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года город Омск
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием истца Анисько С.Ю., представителя истца Глущенко С.А., представителя ответчика ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисько С.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, военной службы по призыву, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Анисько С.Ю. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении ему в страховой стаж, а также в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ 2О страховых пенсиях» периодов его работы, приложил необходимые документы.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уведомил истца о том, что периоды его работы с 06.08.1992 по 11.01.1996 в СК «Силмкат» и с 15.01.1996 по 30.06.1996 в ПРП «Целинэнергоремонт» частично учтены в страховой стаж, отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Период работы с 15.01.1996 по 30.09.1996 не включен в специальный стаж, поскольку не подтвержден характер работы по Списку №2.
Остальные периоды работы, а также период военной службы по призыву не включены в ни в страховой, ни в специальный стаж, поскольку не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, в который были направлены запросы-формуляры.
Не согласившись с действиями ответчика, истец обратился в суд с указанным иском.
Просит суд признать:
- незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить ему в страховой стаж периоды военной службы по призыву с 27.10.1990 по 13.04.1992, периоды работы: с 26.12.1989 по 28.08.1990 в Новороссийском РСХО; с 18.11.1998 по 05.06.2002 в ТОО «Адалдык»; с 10.07.2002 по 30.09.2002 в ТОО «Астана север энерго»; с 01.10.2003 по 31.12.2003 в ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие»; с 01.12.2005 по 31.12.2005 в ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие»; с 14.09.2019 по 25.06.2021 в ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие»;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить ему в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 06.08.1992 по 11.01.1996 в должности автоклавщика силикатного цеха в строительном кооперативе «Силикат»; с 15.01.1996 по 30.09.1996 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ПРП «Целинэнергоремонт»; с 10.07.2002 по 09.07.2003 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие»;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента и продолжительность страхового стажа с учетом включенных судом периодов и внести соответствующие корректировки в индивидуальный лицевой счет;
- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в свою пользу расходы на оплату юридических услуг в сумме 50 000 рублей, почтовые расходы, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
В судебном заседании истец Анисько С.Ю. и его представитель Глущенко С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить. В части размера почтовых расходов, просили взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сумму почтовых расходов в размере 272 рубля.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области – по доверенности ФИО11 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что формулярами, полученными из компетентных органов Республики Казахстан подтверждены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды работы включены в общий страховой стаж истца. Не подтверждены компетентным органом периоды работы и заработной платы с 26.12.1989 по 28.08.1990, период военной службы по призыву с 27.10.1990 по 13.04.1992. Относительно требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, сослалась на несоответствие заявленного размера расходов критериям разумности, просила его снизить до разумных пределов.
Проверив доводы истца, ответчика, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в законную силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2 - 4 статьи 30).
Положениями подпунктов «а, б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсиях по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от 26.01.1991 № 1);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (Список от 22.08.1956 № 1), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140100а-18455 Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены профессии слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 №258н, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющий работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей неделе, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29).
Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и в данной части обязанность предоставить соответствующие доказательства лежит на истце.
Из представленных материалов дела следует, что истец Анисько С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу неучтенных периодов страхового стажа, в том числе являющихся основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области направило истцу ответ, в котором сославшись на то, что поскольку спорные периоды работы истца, а также военной службы, имели место на территории Республики Казахстан, будучи гражданином иностранного государства, в адрес компетентны органов были направлены запросы-формуляры. Соответствующими формулярами, оформленными компетентными органами Республики Казахстан подтверждены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заработная плата не подтверждена), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заработная плата не подтверждена). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет дополнен сведениями о стаже.
Выполнение работы в период трудовой деятельности с 15.01.1996 по 30.09.1996 в должности слесаря третьего разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ПРП «Целинэнергоремонт» в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, документально не подтверждено. Указанный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
В отношении остальных периодов работы, военной службы и сведений о заработной плате ответы установленной формы не поступили. Документы, поступившие из архивных организаций и Департамента по делам обороны Северо-Казахстанской области на запрос территориального органа СФР в рамках оказания содействия заявителю, которое допускалось в рамках действующего до 01.01.2021 Соглашения СНГ, противоречит положениям Порядка. Достоверность сведений о стаже, военной службе и заработной платы не подтверждена (л.д. №).
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в его страховой стаж периоды работы: с 26.12.1989 по 28.08.1990, с 18.11.1998 по 05.06.2002, с 10.07.2002 по 30.09.2003, с 01.10.2003 по 31.12.2003, с 01.12.2005 по 31.12.2005 и с 14.09.2019 по 25.06.2021, период военной службы по призыву с 27.10.1990 по 13.04.1992; включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы 06.08.1992 по 11.01.1996, 15.01.1996 по 30.09.1996, с 10.07.2002 по 09.07.2003 с 10.07.2003 по 25.06.2021; обязать произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительности страхового стажа, внести корректировку в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, взыскать судебные расходы.
В обоснование заявленных требований, истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, справка, уточняющие характер и условия труда; приказы о приеме и увольнении.
Из представленной трудовой книжки серии № № истец Анисько С.Ю. 26.12.1989 принят рабочим отделения №1 спецхоза Новороссийского РСХО Советского района Северо-Казахстанской области; 28.08.1990 – уволен по собственному желанию№ в период с 27.10.1990 по 13.04.1992 истец проходил службу в Вооруженных Силах (выдан военный билет НС №5025839); 06.08.1992 истец принят автоклавщиком силикатного цеха Строительного кооператива «Силикат»; 01.11.1993 кооператив преобразован в Акционерное общество «Силикат»; 11.01.1996 истец уволен по собственному желанию; 15.01.1996 истец принят слесарем третьего разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ПРП «Целинэнергоремонт»; 30.09.1996 – истец уволен по собственному желанию; с 11.10.1996 истец принят скотником бригады №2 АО «Солнцево» Исилькульского района Омской области; 04.11.1998 – истец уволен по собственному желанию; в период с 18.11.1998 по 05.06.2002 истец работал в должности водителя ТОО «Адалдык» г. Петропавловска Республики Казахстан; с 10.07.2002 по 09.07.2003 истец работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Астана-Север-Энерго»; с 10.07.2003 по 25.06.2006 истец работал слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие»; с 26.05.2006 по 30.09.2013 истец работал на указанном предприятии в должности мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов; с 01.10.2013 истец переведен на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов указанного предприятия; с 11.01.2016 вновь переведен на должность мастера; 13.09.2019 трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника; с 30.12.2019 по 25.06.2021 истец работал в должности мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Средазэнергомонтаж Петропавловск»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования котельного цеха теплофиксации структурного подразделения АО «Омские распределительные тепловые сети» (л.д№).
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ТОО «Средазэнергомонтаж Петропавловск», Анисько С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал полный рабочий день постоянно во вредных условиях труда в ТОО «Средазэнергомонтаж Петропавловск» с 10.07.2003 по 13.09.2019.
10.07.2003 принят слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда, что предусмотрено Списком №2, разделом XIII, подразделом 21400000а-18455; 01.02.2005 – переведен слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда, что предусмотрено Списком №2, разделом XIII, подразделом 21400000а-18455; 26.05.2006 – назначен мастером по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, что предусмотрено Списком №2, разделом XIII, подразделом 21400000а-18455; 01.10.2013 – ТОО «Петропавловское Энергоремонтное предприятие» переименовано в ТОО «Средазэнергомонтаж Петропавловск»; 01.10.2013 – переведен слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда, что предусмотрено Списком №2, разделом XIII, подразделом 21400000а-18455; 11.01.2016 – переведен мастером по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, что предусмотрено Списком №2, разделом XIII, подразделом 21400000а-18455; 13.09.2019 уволен. С 30.12.2019 по 25.06.2021 работал в должности мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, что предусмотрено Списком №2, разделом XIII, подразделом 21400000а-23362. Общая продолжительность трудового стажа во вредных условиях труда составила 17 лет 7 месяцев 29 дней. Отвлечений от работы Анисько С.Ю. не имел, более 80% рабочего времени был занят на ремонте котельного оборудования и оборудования пылеприготовления в местах его установки – котельном цехе и пылеприготовительном цехе ТЭЦ-2, подвергался вредным факторам (л.д. №).
Дополнительно в подтверждение периода работы в ТОО «Средазэнергомонтаж Петропавловск» с 30.12.2019 по 25.06.2021, истцом в материалы дела представлены приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-№ о приеме его работу и приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс о его увольнении (л.д. №).
Представителем ОСФР по Омской области в материалы дела представлен формуляр «о стаже работы», представленный в Отделение Департаментом Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Северо-Казахстанской области, в котором отражены сведения о факте работы Анисько С.Ю. с 06.08.1992 по 11.01.1996 и с 15.01.1996 по 30.09.1996 (л.д. №).
Согласно формуляру «о стаже работы», представленному в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, подтверждены периоды и работы и уплаты в отношении истца пенсионных взносов с октября по декабрь 2002 года, с января по ноябрь 2003 года, за периоды с 2004 по 2018 годы, с января по сентябрь 2019, с января по июнь 2021 года (л.д. №).
В подтверждение периоды работы истца в Новороссийской РСХО Советского района Северо-Казахстанской области филиалом КГУ Северо-Казахстанский государственный архив Управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области по запросу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате Анисько С.Ю. за период с декабря 1989 по август 1990 года (включительно) (л.д. №).
В подтверждение прохождения истцом военной службы по призыву на запрос Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Омской области Департаментом по делам обороны Северо-Казахстанской области направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Анисько С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проходил срочную военную службу в период с 22.10.1990 по 02.05.1992. Военную службу проходил в Республике Казахстан (л.д. №). Представлена также копия военного билета серии № № (л.д. №).
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить ему в страховой стаж периодов работы с 26.12.1989 по 28.08.1990, с 18.11.1998 по 05.06.2002, с 10.07.2002 по 30.09.2002, с 01.10.2003 по 31.12.2003, с 01.12.2005 по 31.12.2005, с 14.09.209 по 25.06.2021, а также военной службы по призыву с 27.10.1990 по 13.04.1992, суд учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В силу статьи 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.
Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Таджикистан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, который вступил в силу с 01 января 2002 г. и действовал до 01 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, а также Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01 января 2002 года.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от 02 октября 2014 г. № 1015).
Согласно пункту 5 Правил от 02 октября 2014 г. № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
С учетом изложенного, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
С 1 января 2021 года действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, членами которого являются, в том числе, Российская Федерация и Республика Казахстан.
В соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, стаж работы с 13.03.1992 по 01.01.2021 должен быть подтвержден страной, на территории которой он приобретен.
Обращаясь в суд с иском, истец просит суд обязать ответчика включить ему в страховой стаж периоды работы с 26.12.1989 по 28.08.1990, с 18.11.1998 по 05.06.2002, с 10.07.2002 по 30.09.2002, с 01.10.2003 по 31.12.2003, с 01.12.2005 по 31.12.2005, с 14.09.2019 по 25.06.2021, а также период военной службы по призыву с 27.10.1990 по 13.04.1992.
Возражая против. Сторона ответчика ссылается на то, что поскольку спорные периоды работы истца мели место на территории Республики Казахстан, они включены в страховой стаж истцу на основании сведений, поступивших из компетентных органов Республики Казахстан. Согласно поступившим ответам включены в страховой стаж истца подтвержденные периоды работы с 06.08.1992 по 11.01.1996 в строительном кооперативе «Силикат», с 15.01.1996 по 30.09.1996 в ПРП «Целинэнергоремонт», с 11.10.1996 по 04.11.1998 в АЗОТ «Солнцево (РФ); с 01.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 09.07.2003 в ТОО «Астана-Север-Энерго»; с 10.07.2003 по 30.09.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 30.11.2005, с 01.01.2006 по 13.09.2019, с 01.01.2021 по 25.06.2021 в ТОО «Средазэнергомонтаж Петропавловск». Остальные периоды в страховой стаж не включены, поскольку компетентными органами Республики Казахстан подтверждены не были. Представленная истцом трудовая книжка не была принята во внимание, поскольку на титульном листе трудовой книжки оттиск печати организации, вносившей запись о первом периоде работы, не читаем; записи об увольнении по первому и второму периодам работы также заверены не читаемым оттиском печати организации.
С учетом вышеприведенных положений норм законодательства, обстоятельств дела, согласно которым часть спорных периодов включена истцу в страховой стаж, спорными периодами работы истца является период его работы с 26.12.1989 по 28.08.1990, с 18.11.1998 по 05.06.2002, с 10.07.2002 по 30.09.2002, с 01.10.2003 по 31.12.2003, с 01.12.2005 по 31.12.2005, с 14.09.2019 по 25.06.2021, то есть спорными периодами работы истца являются периоды его работы, как до 01.01.2002, так и после.
Датой регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования является – ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, позволяющего включить в страховой стаж периоды работы до 01.01.2002 без подтверждения уплаты страховых взносов, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 26.12.1989 по 28.08.1990 и с 18.11.1998 по 31.12.2001, подлежат удовлетворению.
Спорные периоды работы истца имели место до 01.01.2002, а также до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждены трудовой книжкой, обозрев подлинник которой суд установил все необходимые реквизиты, включая оттиск печати организации, производившей заполнение титульного ее листа, а также первой второй записей о работе истца.
Помимо трудовой книжки, спорный период работы истца с 26.12.1989 по 28.028.1990 подтвержден архивной справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №
С учетом указанных обстоятельств, доводы стороны ответчика о дополнительном подтверждении периодов работы до 31.12.2001 судом отклоняются и во внимание не принимаются.
Суд полагает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Анисько С.Ю. периоды его работы с 26.12.1989 по 28.08.1990 в Новороссийском РСХО, а также с 18.11.1998 по 31.12.2001 в ТОО «Адалдык».
Разрешая требования об обязании ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с 01.01.2002 по 05.06.2002, с 10.07.2002 по 30.09.2002, с 01.10.2003 по 31.12.2003, с 01.12.2005 по 31.12.2005 и с 14.09.2019 по 25.06.2021, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.
Из вышеприведенных положений законодательства следует. Что периоды работы с 01.01.2002 подтверждаются сведениями об уплате страховых взносов. За спорные периоды работы истца такие сведений не представлено. В связи с чем, несмотря на наличие трудовой книжки, в которых спорные периоды работы отражены, без сведений об уплате страховых взносов, включению в страховой стаж они не подлежат. В указанной части следует отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанность включить ему в страховой стаж период прохождения военной службы с 27.10.1990 по 13.04.1992, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно пункту 27 Правил №1015 период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подтверждается:
а) военными билетами;
б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению N 1(2);
в) справками архивных учреждений;
г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов;
д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
В подтверждение спорного периода военной службы по призыву, истцом в материалы дела представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о том, что истец в период с 27.10.1990 по 13.04.1992 проходил службу в Вооруженных Силах, выдан военный билет № № (л.д. №
Помимо указанного, в материалах дела имеется ответ врио начальника Департамента по делам обороны Северо-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Анисько С.Ю. действительно проходил срочную военную службу в период с 22.10.1990 по 02.05.1992 (л.д. №).
В материалы дела представлен военный билет серии № №, выданный Анисько С.Ю. военным комиссариатом Центрального и Советского АО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ, в котором не отражен период срочной военной службы (л.д. №), представлена справка о том, что службу Анисько С.Ю. проходил в Республике Казахстан (л.д. №
Изучив представленные документы, суд полагает, что период прохождения истцом военной службы по призыву в период с 27.10.1990 по 13.04.1992, подтвержден, сомнений не вызывает, стороной ответчика не опровергнут.
Таким образом, из материалов дела следует, что период военной службы истец имел место с 27.10.1990 по 13.04.1992, проходил на территории Республики Казахстан, который о объявления своей независимости (16.12.1991) входил в состав территории СССР.
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.
Как следует из материалов дела, период прохождения истцом военной службы по призыву в страховой стаж истцу не включен, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не отражен. В этой связи, суд приходит, к выводу о том, что период военной службы истца по призыву подлежит включению ему в страховой стаж.
Вместе с тем, суд учитывает следующее.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Как установлено судом период военной службы истца по призыву приходится на период с 27.10.1990 по 13.04.1992.
16.12.1991 Казахстан объявил независимость. После указанной даты истец продолжил службу в Вооруженных Силах Республики Казахстан, по ее окончанию был уволен в запас, проживал и работал на территории Республики Казахстан. Сведений о том, что истец по состоянию на 12.03.1992 имел гражданство Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.
В этой связи, оснований для включения периода военной службы по призыву после 12.03.1992 не имеется.
Соглашение от 13 марта 1992 не предусматривает включение военной службы по призыву в иностранном государстве в стаж, дающий право на пенсию.
Таким образом, заявленные истцом требования в части включения ему в страховой стаж период военной службы по призыву, подлежат частичному удовлетворению, а именно: с 27.10.1990 по 12.03.1992. В удовлетворении заявленных истцом требований о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж период прохождения им военной службы по призыву с 13.03.1992 по 13.04.1992 следует отказать.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в специальный стаж периоды его работы с 06.08.1992 по 11.01.1996, с 15.01.1996 по 30.06.1996, с 10.02.2002 по 09.07.2003 и с 10.07.2003 по 25.06.2021, суд также находит их обоснованными, при этом подлежащими частичному удовлетворению.
По мнению суда, в специальный стаж истца подлежат включению периоды его работы с 10.07.2003 по 30.09.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 30.11.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2012, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Часть 2 указанной правовой нормы предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.
Таким образом, для включения страховой стаж, периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особым характером работ, необходимо подтверждение не только факта соответствия работы по соответствующему Списку, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как следует из трудовой книжки истца, в период с 06.08.1992 по 11.01.1996 он работал в строительном кооперативе «Силикат» автоклавшиком силикатного цеха, в период с 15.01.1996 по 30.09.1996 – слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ПРП «Целинэнергоремонт»; с 10.07.2002 по 09.07.2003 – слесарем того же профиля в ТОО «Астана Север Энерго». Вместе с тем, помимо трудовой книжки иных документов, подтверждающих работу в особых условиях, по Списку №2, в режиме полного рабочего времени (не менее 80%) материалы дела не содержат.
В этой связи, поскольку спорные периоды имели место после 01.01.1991, характер условий труда и полная занятость не подтверждены, в удовлетворении заявленных требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 06.08.1992 по 11.01.1996, с 15.01.1996 по 30.09.1996, с 10.07.2002 по 09.07.2003 не имеется.
Период работы истца в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие» подтвержден трудовой книжкой.
Помимо трудовой книжки, в материалы дела представлена справка работодателя истца о том, что истец в период с 10.07.2003 по 25.06.2021 занимал должность и выполнял работу, предусмотренную Списком №2, в режиме полной рабочей недели, отвлечений от работы не имел.
Вместе с тем, поскольку указанный период работы имел место после 01.01.2002, помимо справки, уточняющей характер и условия труда, полную занятость, необходимо подтверждение уплаты работодателем в отношении истца страховых взносов.
Компетентным органом Республики Казахстан представлены сведения об уплате работодателем истца в отношении истца страховых взносов за период его работы с 10.07.2003 по 30.09.2003, с 01.01.2004 по 3.12.2004, с 01.01.2005 по 30.11.2005, с 01.01.2006 по 13.09.2019 и с 01.01.2021 по 25.06.2021.
С учетом вышеприведенных положений норм материального права, период работы истца в ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие» (в настоящее время ТОО «Средазэнергомонтаж Петропавловск»), подлежит включению истцу в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с учетом периодов, за которые уплачены страховые взносы.
Вместе с тем, суд учитывает, что период работы истца с 01.01.2013 по 25.06.2021 не подлежит включению в специальный стаж истца в связи со следующим.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки труда.
Частью 6 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, в действующей редакции, установлено, что периоды работы, предусмотренные 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Сведений о том, что работодателем истца с 01.01.2013 были уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, материалы дела не содержат.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений законодательства, периоды работы истца с 01.01.2013 по 25.06.2021, несмотря на то, что истец в указанный период работал в должности, предусмотренной Списком №2 полный рабочий день, без сведений об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам, в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, не подлежат.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области подлежит возложению обязанность включить истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №40-ФЗ периоды его работы с 10.07.2003 по 30.09.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 30.11.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2012.
Разрешая заявленные истцом требования о признании незаконным отказа СФР по Омской области, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в страховой и специальный стаж истцу спорные периоды его работы, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку ответчик, проверяя право истца на пенсионное обеспечение в рамках заблаговременной работы, руководствовался предоставленными ему полномочиями, направляя в компетентные органы соответствующие запросы для подтверждения спорных периодов работы истца, в том числе основания для их включения, как в страховой, так и в специальный стаж.
Также суд не усматривает основания для удовлетворения заявленного истцом требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет ИПК, страхового стажа, путем включения спорных периодов, определенных судом в страховой и специальный стаж, поскольку расценивает его как излишне заявленный.
Разрешая заявленные истцом требования о взыскании с ОСФР по Омской области судебных расходов на оплату почтовых, юридических услуг, а также расходов по оплате госпошлины, суд учитывает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Частью 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Истец предъявил требование о взыскании с ответчика в свою пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 3000 рублей, почтовых расходов в сумме 272 рубля по направлению искового заявления в суд, а также его копии в адрес ответчика, расходы на оплату юридических услуг в сумме 50000 рублей.
В подтверждение почтовых расходов истцом в материалы дела представлены почтовые квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 170 рублей и 102 рубля (л.д. №).
В подтверждение уплаты государственной пошлины в материалы дела представлен чек по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей (л.д. №).
В подтверждение несения расходов на оплату юридических услуг, истцом в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с Глущенко С.А., согласно которому последний принял на себя обязательство оказать Анисько С.Ю. юридические услуги в виде устной юридической консультации, составлению от имени истца искового заявления, направление его ответчику и в суд, представление его интересов в суде. Стоимость услуг по договору определена в размере 50 000 рублей, которые получены от Анисько С.Ю. в полном объеме в день подписания договора (л.д. №).
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов на оплату государственной пошлины и почтовых расходов, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Определяя размер расходов на оплату юридических услуг, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, суд исходит из того, что факт оказания истцу юридических услуг и их оплата подтверждены, истцу оказана устная юридическая консультация, составлен от его имени иск, представлены его интересы в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, а также в судебном заседании по делу.
Суд, учитывая возражения стороны ответчика, объем оказанных истцу юридических услуг, трудозатраты представителя (количество процессуальных документов, составленных от имени истца, количество и продолжительность судебных заседаний по делу, категория спора), соглашается с мнение стороны ответчика о неразумности заявленного размера стоимости юридических услуг, находит его завышенным, приходит к необходимости его снижения до 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить Анисько С.Ю. (СНИЛС №) в страховой стаж периоды работы с 26.12.1989 по 28.08.1990, с 18.11.1998 по 31.12.2001, период военной службы по призыву с 27.10.1990 по 12.03.1992, а также в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 10.07.2003 по 30.09.2003, с 01.01.2004 по 30.11.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2012 в должности слесаря (мастера) по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Петропавловское Энергоремонтное предприятие».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу Анисько С.Ю. расходы на оплату юридических услуг в сумме 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, почтовые расходы в сумме 272 рублей, а всего 23 272 (двадцать три тысячи двести семьдесят два) рубля.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подач апелляционной жалобы Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 6 июля 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих