РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Бреус Е.С., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска Киница Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании решения незаконным, назначении пенсии по случаю потери кормильца, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании решения незаконным, назначении пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование указано, что истец является матерью ФИО4, погибшего при проведении специальной военной операции. 13.02.2026 ФИО1 обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в связи с гибелью сына. В решении об отказе в установлении пенсии указано, что поскольку ФИО4 проходил службу в составе ЧВК «Вагнер», оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца не имеется.
С вынесенным решением истец не согласна, указывает, что ее сын принимал участие в СВО в период с 06.10.2022 по 28.11.2022 как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ. В ходе боев за г. Артемовск ДНР героически погиб, Указом Президента РФ от 12.04.2023 ФИО4 награжден государственной наградой «Орден Мужества» (посмертно). Награждение бойца ЧВК «Вагнер» ФИО4 посмертно государственной наградой фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.
Просит признать решение незаконным, возложить обязанность на Отделение СФР по Омской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения возраста 50 лет).
В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в установлении пенсии.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ЦАО <адрес> ФИО3, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование отношений в сфере пенсионного обеспечения инвалидов вследствие военной травмы осуществляется в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", который исходя из его преамбулы устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.
Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (абзац второй пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По информации Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» ФИО4 принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за <адрес>, ДНР, геройски погиб. Награжден государственной наградой – Орден Мужества.
По информации Военного комиссариата Муромцевского и <адрес>ов <адрес> ФИО4 заключил контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации (частная военная компания), которая не относится к Министерству обороны Российской Федерации, сведений о том, что погибший ФИО4 заключал контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации нет.
В ответе заместителем начальника Национального центра управления обороной РФ сообщено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Из ответа Информационного центра УМВД России по <адрес> следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не привлекался к уголовной ответственности, сведений о фактах возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела в связи с заключением контракта о направлении на СВО, отбывании наказания не имеется.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 награжден орденом Мужества (посмертно), награда №.
ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ захоронен на Центральном кладбище в р.<адрес>.
ФИО1 является членом семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, по пп.1 п.2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные указанным законом, выдано удостоверение серии В-II №.
Согласно региональной базе данных получателей пенсии по <адрес> ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «члены семьей погибшего (умершего) инвалида ВОВ, участника ВОВ, ветеранов БД» с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии по случаю потери кормильца по нормам статьи 8 Федерального закона № 166-ФЗ 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" отказано по причине отсутствия права на указанный вид пенсии. В решении указано, что Частная Военная компания «Вагнер» не является добровольческим формированием Министерства обороны Российской Федерации (комплектуется осужденными лицами и действует вне рамок статьи 22.1 Федерального закона №61-ФЗ). Граждане Российской Федерации, принимавшие в их составе участие в СВО, не имеют статуса граждан, пребывавших в добровольческих формированиях и статуса военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Разъяснено право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
С вынесенным решением истец не согласна, указывает, что ее сын ФИО4 принимал участие в СВО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, погиб, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ награжден государственной наградой «Орден Мужества» (посмертно), что фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
Статьей 21 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в том числе и по льготы по пенсионному обеспечению.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи признаются:
- отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в подпунктах 4 и 6 настоящего пункта), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (подпункт 3.);
- родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) (подпункт 4);
- родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) (подпункт 4.1);
Таким образом, в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи 8 указанного закона предусмотрены иные условия для признания нетрудоспособными членами семьи для родителей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях.
Такое условие для назначения пенсии нетрудоспособным членам семьи, как нахождение на иждивении, предусмотрено для лиц, указанных в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 пункта 3 статьи 8, в то время как истец отнесена к числу нетрудоспособных членов семьи пунктом 4.1 пункта 3 указанной статьи закона, соответственно, установление факта нахождения на иждивении на день гибели сына не требуется.
Имеющим правовое значение для установления пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи 8 является установление достижения возраста 50 лет для матери гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, погибшего (умершего) в период пребывания в добровольческих формированиях.
В период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.
Участие частной военной компании "Вагнер" в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.
Учитывая, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, частная военная компания "Вагнер", участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а ФИО4, действуя в специальной военной операции в составе частной военной компании "Вагнер", не являющейся формированием, под которым по нормам статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" понимается добровольческое формирование, выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Суд принимает во внимание изменения, внесенные в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ, в соответствии с пунктом 8.1 статьи 1 ФЗ-61 для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, статьей 22.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" установлен статус военнослужащих для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, который распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4, принимавший участие в специальной военной операции, погиб ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возможность заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или контракта о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" у него отсутствовала по причине отсутствия нормативно-правового регулирования, что не может являться поводом для отказа в установлении пенсии по случаю утраты кормильца матери ФИО1 при установленных по настоящему делу обстоятельствах участия в ЧВК "Вагнер" и гибели при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции.
С учетом установленных фактических обстоятельств суд полагает возможным возложить обязанность на Отделение СФР по <адрес> назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения возраста 50 лет), поскольку по общему правилу пенсия назначается с даты обращения, но не ранее возникновения права.
Что касается требований о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, то оснований для их удовлетворения суд не усматривает, поскольку при вынесении решения ответчик действовал в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 03.03.2026.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2026 год.
Судья Ю.Н. Величева