ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ремизовой Н.В., при секретаре Зеленцовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения "Управление социальной защиты населения по г. Новоалтайску и Первомайскому району" к Давкаевой Елены Евгеньевны о взыскании незаконно полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ УСЗН по г. Новоалтайску и Первомайскому району обратилось с иском к Давкаевой Е.Е. о взыскании суммы незаконно полученных денежных средств по социальному контракту в размере 72321,00 руб., почтовых расходов 393,69 рублей.
Требование обосновано тем, что ДАТА Давкаева Е.Е. обратилась к КГКУ УСЗН по г. Новоалтайску и Первомайскому району с заявлением об оказании материальной помощи на основании социального контракта. ДАТА Управлением вынесено решение о заключении с ответчиком социального контракта по направлению «поиск работы (трудоустройство)». В рамках социального контракта ответчику назначена выплата по социальному контракту; ответчику произведена выплата в размере 72321,00 руб. Ответчиком условия социального контракта надлежаще не выполнены, в связи с чем полученные им денежных средства подлежат взысканию в пользу истца.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались судом.
В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта установлены Федеральным законом от ДАТА № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее Закон №178-ФЗ). Прядок предоставления материальной помощи на основании социального контракта утвержден приказом Министерства социальной защиты АДРЕС от ДАТА НОМЕР/Пр/384 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи на основании социального контракта» (далее Приказ НОМЕР/Пр/384).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДАТА № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Согласно ст. 1 Закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Пунктом 2.2 Приказа НОМЕР/Пр/384 установлено, что программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовать, в данном случае, трудоустройство, направленное на преодоление трудной жизненной ситуации.
В соответствии с пп. «и» п. 6.1. Приказа НОМЕР/Пр/384 решение о прекращении оказания материальной помощи на основании социального контракта принимается в случае неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем материальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с перечнем, указанным в пункте 6.4 настоящего Порядка.
Согласно п. 8.3. Приказа НОМЕР/Пр/384 получатель материальной помощи на основании социального контракта по мероприятию трудоустройство обязан:
а) встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (в случае отсутствия такого статуса на дату заключения социального контракта);
б) зарегистрироваться на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта);
в) осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта;
г) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;
д) пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;
е) осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
ж) представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 7.1, 7.4, 7.5 настоящего Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
з) уведомить управление социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта;
и) возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем материальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен пунктом 6.4 настоящего Порядка.
Из материалов дела следует, что ДАТА Давкаева Е.Е. обратилась в УСЗН по АДРЕС и АДРЕС с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в направлении поиск работы.
ДАТА КГКУ УСЗН по АДРЕС и АДРЕС принято решение о назначении Давкаевой Е.Е. мер социальной поддержки: соцконтракт на трудоустройство с выплатой из средств федерального бюджета ежемесячно.
ДАТА между КГКУ УСЗН по АДРЕС и АДРЕС и Давкаевой Е.Е. заключен социальный контракт об оказании материальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятий по поиску работы. Конечным результатом с целью оценки эффективности реализации программы социальной адаптации является: заключение трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта; повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта.
Управление в рамках контракта обязалось осуществлять ежемесячную денежную выплату заявителю в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в АДРЕС в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства заявителя (пп. б п. 2.2 Контракта).
Заявитель рамках социального контракта обязался: встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (в случае отсутствия такого статуса на дату заключения социального контракта); зарегистрироваться на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа России»; осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; предоставлять документы (сведения). Необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплачиваемых в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении трудовой деятельности в период действия социального контракта; возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключением социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен п.3.4 контракта.
Срок действия контракта установлен с ДАТА по ДАТА (п. 3.1 Контракта).
Основанием для расторжения социального контракта с заявителем и возвращения денежных средств Управлению в полном объеме является в числе прочего, прекращение осуществления заявителем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключённого в период действия социального контракта (за исключением расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) – не более чем на 1 месяц) (п. 3.3. Контракта).
Согласно платежным поручениям ответчику за период с ДАТА по ДАТА перечислено по 17202,00 руб. и 18373,00 руб., всего 72321,00 руб.
Сведениями о трудовой деятельности ОСФР России установлено, что Давкаева Е.Е.в период с ДАТА по ДАТА была трудоустроена в АО «АЛЬФА-БАНК», уволена на основании п. 3 ч. 1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника).
В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, в нарушении условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом несет ответственность.
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Поскольку ответчиком не исполнена предусмотренная контрактом обязанность осуществлять трудовую деятельность не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; не предоставлено доказательств уважительных причин неисполнения условий социального контракта, следовательно, требование истца о взыскании денежных средств, оплаченных ответчику по социальному контракту в размере 72321,00 руб., подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно абз. 8 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Списком внутренних почтовых отправлений подтверждается несение истцом расходов за отправление ответчику почтовой корреспонденции в сумме 393,69 руб.
Поскольку несение почтовых расходов, непосредственно связано с рассматриваемым делом, исковые требования удовлетворены в полном объеме, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные почтовые расходы в документально подтвержденном размере.
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ "Управление социальной защиты населения по АДРЕС и АДРЕС" удовлетворить.
Взыскать с Давкаевой Елены Евгеньевны (паспорт НОМЕР) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и АДРЕС» (ИНН НОМЕР) денежные средства не обоснованно полученные по социальному контракту в размере 72321,00 руб., почтовые расходы в сумме 393,69 руб., всего 72 714,69 руб.
Взыскать с Давкаевой Елены Евгеньевны (паспорт НОМЕР) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Новоалтайск государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Разъяснить ответчику право подать в Новоалтайский городской суд Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В.Ремизова