РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 марта 2026 года г.Иланский Красноярского края
Иланский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сасенко И.Е.
при секретаре Сергачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридоновой Екатерины Викторовны к Администрации Иланско-Нижнеингашского муниципального округа Красноярского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированого найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения по договору специализированого найма, мотивировав свои требования тем, что истец является лицом из числа детей-сирот. Мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени истец не обеспечена жильем как сирота, не имеет пригодного для проживания жилья в собственности. Жилой дом по адресу: <адрес> не является благоустроенным жилым помещением? при этом является собственником 1/4 доли указанного жилого помещения. Также у истца имеется дочь – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал полностью, пояснив, что в 16 лет, истец стала сиротой, поскольку родители скончались. В 16 лет, истец стала учиться в Канском техникуме, но не окончила его и ее направили в Карапсельский центр семьи, где после этого ее под опеку взял ее родственник. В 2020 году вышла замуж и проживала с супругом в съемном жилом помещении. После расторжения брака стала также уже с ребенком проживать в ином съемном жилом помещении. О том, что ей необходимо было подать заявление в органы опеки и попечительства с 18 до 23 лет для обеспечения жилым помещением не знала. В настоящее время является собственником 1/4 доли жилого помещения, которое не соответствует по норме площади.
Ответчик – Администрация Иланско-Нижнеингашского муницпального округа Красноярского края в лице своего представителя Агафоновой Ю.В. действующей на основании доверенности в судебном заседании просил в иске истцу отказать по причине того, что истец утратил статус лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и соответственно право на обеспечение жилым помещением, поскольку истец достиг возраста 23 лет. Представлены были возражения на исковое заявление.
Третье лицо - отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации Иланско-Нижнеингашского муниципального округа Красноярского края в лице своего представителя Муранец Н.А. действующей на основании доверенности в судебном заседании просила в иске истцу отказать по причине того, что Спиридонова Е.В. является собственником 1/4 доли жилого дома по адресу: <адрес>, факт невозможности в жилом помещении не устанавливался, поэтому в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением не включалась. Кроме этого, Спиридонова Е.В. утратила статус лица, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и соответственно право на обеспечение жилым помещением, поскольку достигла возраста 23 лет.
Третье лицо - Министерство образования Красноярского края в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Министерства образования Красноярского края в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц данной категории.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 данного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац 2 пункта 1).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3 пункта 1).
В силу пункта 9 статьи 8 данного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Исходя из приведенных норм права следует, что правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23-х лет.
По достижении возраста 23 лет указанные граждане, не состоявшие до указанного возраста на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Как следует из материалов дела, Спиридонова Е.В. согласно справки от 11.08.2025 года № выданной Управлением образования Администрации Иланского района Красноярского края в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории детей-сирот, поскольку ее мать - ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельствами о смерти последних. Факт рождения Спиридоновой Е.В. (Грефенштейн) также подтверждается свидетельством о рождении последней. Согласно постановления Администрации Иланского района Красноярского края от 10.08.2015 года №-п, над Грефенштейн Е.В. было установлено временное попечительство, в связи с тем, что ее родители скончались. Попечителем назначен ФИО2 Согласно свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО4 и Грефенштейн Е.В. был заключен брак, который был в последующем расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, Спиридонова Е.В., согласно выписок из ЕГРН, является собственником 1/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Спиридонова Е.В. достигла совершеннолетия 15.04.2016 году, 23-летнего возраста – 15.04.2021 года. Вместе с тем, с обращением по вопросу обеспечения жильем Спиридонова Е.В. в администрацию муниципального образования не обращалась. Спиридонова Е.В. ссылающаяся на наличие у нее права на обеспечение специализированным жильем, не предпринимала никаких действий по признанию за собой права на предоставление мер социальной поддержки как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих Спиридоновой Е.В. своевременно или в разумный срок после достижения 23-летнего возраста обратиться в уполномоченный орган с заявлением о реализации права на меры социальной поддержки как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ходе судебного разбирательства не установлено. Спиридонова Е.В. в период после достижения совершеннолетия, а также в настоящее время, является полностью дееспособной, была социально активной, препятствий к подаче заявления и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье до достижения ею возраста 23 лет, не имела.
Таким образом, отсутствуют основания полагать, что до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" у Спиридоновой Е.В. возникло право на обеспечение жилым помещением как лица из указанной категории.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации о порядке толкования и применения положений вышеприведенного федерального законодательства, касающегося реализацией лицами из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, права на обеспечение жилым помещением, отраженного в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020 г., реализация данного права указанной категорией граждан, не включенных в соответствующий список до достижения ими возраста 23 лет, как имеет место в случае со Спиридоновой Е.В., возможно лишь при условии доказанности наличия такого права на включение в список и уважительных причин, по которым данные лица до достижения ими возраста 23 лет не были поставлены на такой учет.
Доводы истца о том, что она не знала о возможности реализовать свое право, по защите своих прав как ребенка-сироты судом не принимаются, поскольку каждый гражданин знает о праве получить социальное жилье, в случае если у него имеется нуждаемость в нем. Такое знание не требуют юридической грамотности. Общеизвестен и заявительный порядок постановки на учет нуждающихся.
Установленный законодателем возрастной критерий 23 года, учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними.
С учетом изложенного, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Спиридоновой Екатерины Викторовны к Администрации Иланско-Нижнеингашского муниципального округа Красноярского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированого найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 10 дней со дня оглашения резолютивной части решения.
Председательствующий И.Е. Сасенко
Решение суда изготовлено в окончательном виде 24.03.2026 года.