ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 июля 2026 года <адрес>
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 220410836446, осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания кафе «Дайнер (Diner)» по адресу: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено расследование причин возникновения инфекционного заболевания в отношении ИП ФИО1 в предприятии общественного питания кафе «Дайнер (Diner)», находящегося по адресу: <адрес>. ИП ФИО1 нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующего законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении: ст.ст. 11, 15, 17, 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: 1. Допущено приготовление готовых блюд несоответствующих требованиям санитарных правил и технических регламентов по микробиологическим показателям в пробах готового блюда (шаурма классическая) (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; помидоры в пиццу (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ); перец болгарский в пиццу (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ); огурец нарезанный в шаурму (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ); курица в шаурму (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ); огурцы маринованные в пиццу (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ); обнаружены бактерии группы кишечной палочки (колиформы) (БГКП), что не соответствуют требованиям п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 2. На предприятии допущено приготовление продукции с использованием сырья (сырые, не мытые овощи, мука, дрожжевая смесь для приготовления теста) без наличия цехового деления, таким образом, планировка производственных помещений не обеспечивает поточность технологических процессов, допускают встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, допущено хранение упаковочного материала в производственном помещении, чем нарушен п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 3. В бытовом, производственном помещении стены, потолок с повреждениями и дефектами, что не позволяет качественно проводить мытье и дезинфекцию помещения, чем нарушен п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 4. Поверхность технологического оборудования (стеллажи в холодильной камере, холодильное оборудование, решетки производственных столов, морозильная камера) с дефектами и повреждениями, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, чем нарушен п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 5. Для соблюдения сотрудниками пищеблока личной гигиены в производственном помещении не оборудована раковина для мытья рук персонала со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, тем самым личная гигиена не соблюдается, о чем свидетельствует наличие в смывах с рук сотрудников (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) бактерии групп кишечной палочки (БГКП) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушен п. 4 ст. 14. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». 6. Нарушен режим обработки сырых овощей (не оборудована отдельная моечная ванна для мытья овощей, мытье осуществляют в моечной ванне, которую используют для мытья кухонной посуды), чем нарушен п. п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 7. Для просушивания кухонной посуды не оборудованы стеллажи (посуда вытирается тряпкой), нарушен п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 8. Не обеспечена должная дезинфекция посуды (дезинфекция посуды проводится согласно графику, не ежедневно), что является нарушением п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 9. Не обеспечена должная дезинфекция посуды, отсутствует инструкция на дезинфицирующее средство, что является нарушением п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 10. Допускают к использованию плохо промытые емкости для начинок, со следами жира, мытье посуды проводится некачественно, о чем свидетельствует наличие в смывах с гастроемкости для салата и гастроемкости для лимона бактерий группы кишечной палочки (БГКП) (протокол испытаний №№ от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 11. В месте упаковки и формирования готовых блюд не оборудовано бактерицидное оборудование, чем нарушен п. 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 12. Допущено использование разделочного инвентаря (ножи, доски) без маркировки, чем нарушен 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 13. Не организован производственный контроль за сроками годности пищевых продуктов (на хранении находится пищевая продукция (овощная нарезка, тесто, лепешки) без маркировки с указанием даты и времени изготовления)на хранении находятся дефростированная продукция (курица) без маркировки с указанием даты и времени дефростации; чем нарушен п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 14. Допущено хранение огурцов маринованных резаные слайсы при комнатной температуре, вместо установленной производителем от -1 до +4 С, чем нарушен п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 15. Допущено хранение готовой продукции (лепешек) в таре с личными вещами (батарейками, весами, фартуком, телефоном), чем нарушен п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 16. Не обеспечен ежедневный контроль за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов, не ведется регистрация показателей температурного режима в холодильном оборудовании с 19.07.2026 (осмотр проведен ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушен п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 17. Допущен прием пищевой продукции (смесь дрожжевая) без маркировки, чем нарушен п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения. 18. Допущено хранение готовой и сырой продукции в одном холодильном оборудовании, чем нарушен п. 8.6.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 19. Не обеспечена надлежащая уборка производственных помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, на стенах, оборудовании жир, скопление пыли, в смывах со стола «для пиццы», со стола для шаурмы, с крана поддона обнаружены бактерии группы кишечных палочек (БГКП) (протокол испытаний №№ от 27.07.2026г), чем нарушен п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 20. Допущено совместное хранение уборочного инвентаря для туалета с инвентарем для производственных помещений, чем нарушен п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 21. Для сотрудников не оборудовано бытовое помещение для хранения личной одежды, шкафчики для одежды расположены в туалете, чем нарушен пп 9) п.3 ст.10 гл.3 ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции. 22. Сотрудники не обеспечены необходимым количеством специальной одежды (по 1 комплекту),чем нарушен пп 9) п.3 ст.10 гл.3 ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции. 23. В предприятии общественного питания допускают наличие насекомых (мух), чем нарушен п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 24. Допущены к работе сотрудники, не соответствующие требованиям, касающиеся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации, а именно: ФИО16- медицинский осмотр не пройден с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 – медицинский осмотр не пройден с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 – без своевременно пройденного обучения и аттестации с ДД.ММ.ГГГГ, не представлены личные медицинские книжки (ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО3, ФИО5, ФИО11, ФИО12, ФИО6), чем нарушен п. 2.21. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
По факту выявленных нарушений в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что почти все нарушения устранены.
Начальник отдела организации деятельности и юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО7 в судебном заседании полагала необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя для устранения выявленных нарушений.
Выслушав участников производства, исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, суд считает доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выразившейся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания; деятельность ресторанов и баров по обеспечению питанием в железнодорожных вагонах-ресторанах и на судах (выписка из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды № нежилого помещения для размещения и эксплуатации фаст фуда, для организации общественного питания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Кристалл» и ИП ФИО1).
Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности №/взд от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения о проведении расследования причин возникновения инфекционного заболевания №-эр от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки по расследованию причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы; копией экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
Поскольку данное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в предприятии общественного питания кафе «Дайнер (Diner)» по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, о чем свидетельствует протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №/взд.
В соответствии с п. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
С учетом срока временного запрета деятельности, устранение части нарушений, суд назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в предприятии общественного питания кафе «Дайнер (Diner)» по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.4 - 29.7, 32.21 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в предприятии общественного питания кафе «Дайнер (Diner)» по адресу: <адрес>, на срок 10 (десять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья И.Н. Сумачаков