РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2026 года село Онгудай
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Тогочоевой К.А., при секретаре Идубалиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности по сбору и транспортировке строительных отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Онгудайского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным исковым заявлением к ФИО2., просил обязать ответчика провести работы по сбору и транспортировке строительных отходов с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай. В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Республики Алтай, находящемся в собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется несанкционированная свалка строительных отходов, образовавшаяся в результате демонтажа аварийного многоквартирного дома. При этом собственником земельного участка мер по ликвидации данной несанкционированной свалки длительное время не принимается. Неисполнение требований закона в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, а также риск получения травм и увечий несовершеннолетних детей и взрослых, имеющих несанкционированный доступ к указанному земельному участку со строительными отходами.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном пояснении указал, что с исковыми требованиями согласен, но в связи с сезонными и климатическими условиями выполнение работ по сбору и транспортировке строительных отходов затруднено, в связи с чем просил суд предоставить разумный срок для исполнения обязанности.
Помощник прокурора Онгудайского района ФИО5 исковые требования прокурора поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Против установления срока для исполнения обязанности до июня 2026 года не возражала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из оснований и предмета исковых требований, суд полагает обоснованным обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Алёшину А.В. о возложении обязанности по сбору и транспортировке строительных отходов, поскольку данные требования направлены на защиту права граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие и сохранение благоприятной окружающей среды.
Положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьи 8 Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, данным Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Анализ приведенных нормативных правовых актов в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что требования указанных выше нормативных правовых актов обязательны для исполнения всеми лицами независимо от организационно-правовой формы и их финансового состояния, поскольку приведение объектов в безопасное состояние и предотвращение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, являются приоритетными.
Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой Онгудайского района проверкой на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Республики Алтай, выявлена несанкционированная свалка строительных отходов в виде бревен и иного строительного материала, что усматривается из актов по результатам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с приложенными фототаблицами.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1663+/-14 м2, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай, является ФИО2. Собственность зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, обозначенной в п. 32 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, обязанность по ликвидации несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов возлагается на правообладателя земельного участка, если не установлено лицо, виновное в размещении отходов.
Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела работы по ликвидации последствий сноса здания надлежащим образом не организованы, строительный мусор с площадки его образования не вывезен, требования прокурора об обязании ФИО2. провести работы по сбору и транспортировке строительных отходов, образовавшихся в результате демонтажа аварийного многоквартирного дома подлежат удовлетворению.
Определяя срок исполнения судебного решения, с учётом предмета иска, наличия реальной угрозы причинения вреда окружающей среде, объема необходимых работ, сезонных и климатических условий, суд полагает разумным установить срок для ликвидации последствий сноса здания до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, провести работы по сбору и транспортировке строительных отходов с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья К.А. Тогочоева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.