РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2026 года с. Онгудай
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Тогочоевой К.А., при секретаре Идубалиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ РА «Комплексный центр социального обслуживания населения» к ФИО3 о взыскании расходов на устранение недостатков товара по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Представитель КУ РА «Комплексный центр социального обслуживания населения» по доверенности ФИО11 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО3
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» и ФИО3 заключен государственный контракт № на поставку жилого помещения для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей. Оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» (далее -Контракт), по условиям которого Поставщик передал в собственность Республики Алтай жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Приобретенное по Контракту жилое помещение КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» было предоставлено нанимателю –ФИО4 по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» с ДД.ММ.ГГГГ обязанности по предоставлению жилых помещений, контролю за сохранностью специализированного жилого фонда, ведению учета обращений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на Министерство труда, социального развития и занятости Республики Алтай. ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай было утверждено Казенное учреждение Республики Алтай «Комплексный центр социального обслуживания населения», на которые возложены обязанности по предоставлению жилых помещений, контролю за сохранностью специализированного жилого фонда, ведению учета обращений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указывает, что в ходе эксплуатации предоставленного по Контракту жилого помещения на основании представления прокуратуры <адрес> и обращения нанимателя жилого помещения, специалистами КУ РА «КЦСОН» были выявлены нарушения жилищного законодательства и условий государственного контракта. Актами осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении система электроснабжения находится в неудовлетворительном состоянии, в помещении санузла, поверх кафельной плитки присутствуют следы подтеков воды (плесени), со слов нанимателя жилого помещения, которые образовались вследствие подтеков водопроводной трубы. Стены, полы в помещении кухни и коридора, межкомнатные перегородки в неудовлетворительном состоянии. Также установлено, что в подвальном помещении стоит сырость по причине разгерметизации системы водоотведения. Поскольку недостатки жилого помещения, установленные актами осмотра, выявлены в течение гарантийного срока, не были оговорены Ответчиком, образовались по причине некачественного выполнения строительно-монтажных работ, то в целях устранения выявленных недостатков Истцом с привлечением независимой экспертной организации ООО «ЭкспертПро» было проведено дополнительное обследование жилого помещения, по результатам которой было установлен перечень, объем и стоимость необходимых ремонтно-восстановительных работ, для устранения которых был заключен Договор с ИП ФИО8 Стоимость указанных работ по договору составила 499 686 рублей 47 копеек, и в связи с исполнением в полном объеме, оплачен в указанном размере. В целях досудебного урегулирования сложившейся ситуации Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия с предложением добровольно возместить расходы на устранение недостатков, однако последняя оставлена ФИО3 без ответа, в связи с чем истец обратился с настоящими требованиями в суд, и просит взыскать с ФИО3 в пользу КУ РА «Комплексный центр социального обслуживания населения» расходы на устранение недостатков товара по Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку жилого помещения для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 499 686 рублей 47 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14992 рублей.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство труда Республики Алтай, Министерство экономического развития Республики Алтай, Управление имуществом казны Республики Алтай.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство регионального развития Республики Алтай.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель истца ФИО11, третьи лица ФИО4, представители Министерства регионального развития Республики Алтай, Министерства труда Республики Алтай, Министерства экономического развития Республики Алтай, Управления имуществом казны Республики Алтай, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении не заявляли. Представитель истца в телефонограмме адресованной суду ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований последующим основаниям.
В силу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В силу статьи 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением права требовать замены товара ненадлежащего качества, товаром, соответствующим договору.
Согласно части 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В силу части 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
Согласно положениям статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.
Пунктом 1 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
Из положений статьи 476 ГК РФ следует, что бремя доказывания причин возникновения недостатков товара распределяется между сторонами договора купли-продажи (поставки) в зависимости от того, установлен ли на товар гарантийный срок ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2025)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ФИО6, действующего на основании Устава, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемое в дальнейшем Поставщик, на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № заключили Государственный контракт, согласно которому Поставщик обязуется в предусмотренный контрактом срок передать жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее Поставщику на основании государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность Республики Алтай, а Заказчик обязуется принять жилое помещение в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» и оплатить обусловленную контрактом цену.
Пунктом 2.1 Государственного контракта установлено, что общая стоимость жилого помещения составляет 2 404 809 рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета -1 505 328 рублей, за счет средств республиканского бюджета – 899 481 рубля.
Согласно п. 3.1.2 Государственного контракта, жилое помещение на момент передачи должно отвечать следующим требованиям: жилое помещение должно быть готовым к заселению в соответствии с требованиями, указанными в приложении № к настоящему контракту; жилое помещение должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15 ЖК РФ, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объекта, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (постановление Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»).
Пунктом 3.1.5 Государственного контракта также установлено, что Поставщик в течение 5-летнего срока с момента подписания акта приема-передачи жилого помещения по настоящему контракту гарантирует качество поставленного жилого помещения в соответствии со ст.ст. 469, 470, 557 Гражданского кодекса РФ и в соответствии с условиями контракта. За свой счет устраняет в течение гарантийного срока выявленные дефекты и недостатки жилого помещения, нарушающие требования контракта, за исключением проведения текущего ремонта жилого помещения, а также за исключением устранения дефектов и недостатков, возникших в ходе эксплуатации жилого помещения не по вине Поставщика.
Пунктом 4.3 Государственного контракта установлено, что Заказчик в течение 20 рабочих дней со дня получения от Поставщика документов, перечисленных в п. 4.2 настоящего Контракта, проводит приемку и экспертизу результатов поставки товара путем установления соответствия объема и качества товара условиям настоящего Контракта и Технического задания (Приложение № к настоящему Контракту).
На основании результатов экспертизы или приемки Заказчик в срок, установленный в п. 4.3, осуществляет одно из следующих действий: подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке; формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.
Пунктом 4.12 Государственного контракта установлен порядок проведения экспертизы жилого помещения.
Как установлено судом при рассмотрении дела, в рамках исполнения условий Государственного контракта, Заказчиком КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по проведению экспертизы представленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствиям контракта, получено техническое заключение от ООО «Центр экспертизы и оценки» по обследованию жилой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно выводам указанного технического заключения, экспертом установлены следующие отклонения от требований нормативной документации:
-утепление стен не отвечает требованиям по теплопередаче, что не соответствует СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», в связи с чем рекомендовано выполнить утепление стен;
- на крыше дома фановая труба выполнена из пластиковой трубы, не утеплена и не выведена за пределы кровли, что не соответствует п. 4.8 СП 40-107-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из пропиленовых труб». При таком исполнении работ период эксплуатации и долговечность крыши значительно снижается, что приведет к более ранним срокам проведения работ по капитальному ремонту крыши. В связи с чем рекомендовано выполнить утепление фанового стояка и вывести его выше кровли дома на 0,15 -0,3 м.;
- при проверке полов выявлено отслоение окрасочного слоя, поражение гнилью, истертость поверхности в ходовых местах, наличие множественных вмятин, истертость и изношенность материала, что не соответствует СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», в связи с чем рекомендовано заменить напольное покрытие из ДВП плит, с окрасочным слоем и линолеума;
- при проверке окон установлено, что определить теплопроводность оконных блоков не представляется возможным, так как отсутствуют маркировки оконного профиля и стеклопакета, в которых прописываются характеристики изделия. Рекомендовано выполнить герметизацию монтажных швов и замену оконных блоков, отвечающих требованиям по теплопроводности в соответствии с СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»;
- при проверке двери установлено, что определить качество и теплопроводность входного дверного блока не представляется возможным, так как отсутствует сертификат соответствия, и технический паспорт в котором прописываются характеристики изделия;
- по внутренней отделке выявлено неравномерное распределение штукатурного слоя с отклонением от вертикали на 1 м более 3 мм, отпадение штукатурки с обнажением деревянных реек, поражение гнилью деревянных реек, что не соответствует СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»; выявлено отставание обоев от основания, неточные стыки, разрыв обоев, появление разных вздутий и волнистости, следы протечек, что не соответствует СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»; выявлены механические повреждения и наличие желтых пятен, что не соответствует СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», в связи с чем рекомендовано выполнить штукатурные и отделочные работы в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»;
- в отношении системы отопления выявлены множественные отслоения окрасочного слоя, поражение коррозией, течи воды с металлических радиаторов, в связи с чем рекомендовано выполнение ремонтных работ по устранению протечки, покраска металлических труб отопления и радиаторов, с расчисткой от старой краски;
- при проверке системы электроснабжения установлено: отсутствует устройство защитного отключения (УЗО), что не соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» п. 7.16 «Электроустановки должны соответствовать требованиям, СП 6.13130 и национальных стандартов и быть оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО)», а также п.9.9 «Электроснабжение и электрооборудование в доме следует проектировать в соответствии с ПУЭ Правила устройства электроустановок (7-е изд.). Внутриквартирные электрические сети следует оборудовать УЗО в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, СП6.13130»; линии групповых розеточных сетей выполнены из алюминиевых кабелей ВВГ-ПНГ (А) 2X2,5(N)-0,66, что не соответствует таблице №15.3 СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа». Наименьшее сечение токопроводящих жил кабелей и проводов в линии сетей розеток в жилых помещениях: жилами из алюминиевых сплавов марок 8030 и 8176 -4 кв.мм; отсутствие соединительных изолирующих зажимов пружинного типа (СИЗов) в распределительных коробках, неисправности проводки и розеток, ослабление закреплений выключателей. Рекомендовано выполнить установку устройства защитного отключения (УЗО) в распределительных коробках, замену проводов линии групповых розеточных сетей из алюминиевых проводов ВВГ-ПНГ (А) 2X2,5(N)-0,66 на провода с сечением жил не менее 4 кв.мм, выполнить замену розеток и выключателей, выполнить устройство изолирующих зажимов пружинного типа (СИЗ).
Также выводы технического заключения содержат указания на то, что в <адрес> выполнено инженерное обеспечение (отопление, электрификация, водоснабжение, канализование), однако система электроснабжения находится в недопустимом состоянии, система отопления находится в ограниченно работоспособном состоянии. В помещениях выполнена внутренняя отделка, которая находится в недопустимом состоянии.
Общее санитарное состояние квартиры неудовлетворительное, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21.
Таким образом, экспертами при производстве экспертизы <адрес>, расположенной в двухэтажном многоквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, установлены отклонения от требований нормативной документации. При этом отклонения являются устранимыми. После устранения выявленных отклонений от требований нормативной документации <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, будет пригодной для постоянного проживания человека. По результату данной экспертизы установлено, что вышеуказанная квартира является не пригодной для проживания человека.
В судебном заседании ответчик ФИО3 дал пояснения о том, что действительно, в 2022 году при проведении осмотра помещения экспертом он присутствовал, заказчиком были выявлены недостатки, которые он устранил, а именно, поклеил обои в спальне, произвел замену плинтусов и проводки в прихожей. После устранения указанных недостатков результатом стало заключение настоящего Государственного контракта. При этом указал, что устраненные недостатки каким-либо образом зафиксированы не были.
Согласно акту приемки жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия, действующая на основании приказа «О создании комиссии по приемке и обследованию жилых помещений специализированного жилищного фонда, приемке проектно-сметной документации и экспертиз» №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ, на основании государственного контракта №, установила соответствие жилого помещения требованиям о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания. Комиссия проверила соответствие количественных и качественных характеристик жилых помещений условиям контракта. Также установила соответствие жилого помещения проектной документации, степень готовности приобретаемого жилого помещения требованиям контракта, его пригодность для проживания (л.д.27-29).
Актом приема-передачи № жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что ФИО3 передал КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» во исполнение Государственного контракта жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 41,3 кв.м.
Из указанного акта также следует, что в соответствии с требованиями ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Государственным заказчиком проведена экспертиза жилого помещения в части его соответствия условиям Государственного контракта.
Пунктом 2 Акта установлено, что Государственный заказчик удовлетворен качественным состоянием жилого помещения, установленным путем внутреннего их осмотра. При осмотре каких-либо дефектов и недостатков, о которых ему было не сообщено, не обнаружено. Внутриквартирное инженерное (сантехническое, отопительное, электротехническое) оборудование и изделия укомплектованы полностью и находятся в исправном состоянии. Жилое помещение соответствует показателям, установленным в Техническом задании, являющимся Приложением № к Государственному контракту.
Пунктом 4 Акта сделан вывод о том, что результат исполнения Государственного контракта соответствует требованиям Государственного контракта.
Распоряжением Министерства экономического развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Порядком предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением о Министерстве экономического развития Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Республики Алтай и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» ФИО4 предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Республики Алтай с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Также постановлено заключить договор найма жилого помещения с гражданкой ФИО4
Из договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» (Наймодатель) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Наниматель), заключен настоящий договор, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю в пользование жилое помещение –квартиру с кадастровым номером 04:07:020822:380, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.
Пунктом 1.2 Договора установлено, что характеристика предоставляемого жилого помещения специализированного жилищного фонда, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в Акте приема-передачи жилого помещения согласно приложению, к настоящему Договору, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора. Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям МО «<адрес>».
Из акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение полностью отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для проживания граждан. Претензий по качеству переданного Наймодателем Нанимателю жилого помещения у Нанимателя не имеется.
Как следует из пояснений третьего лица ФИО4 данных ею ранее в судебном заседании, после подписания договора она заехала в указанное жилое помещение, однако по приезду было обнаружено, что в квартире стоял специфический запах сырости и плесени, стояла старая мебель, подтекали трубы в туалете, влажность в помещении, из-за которой отходила штукатурка, постоянно была плесень. Указала, что около года ни к кому не обращалась, однако после обратилась к Наймодателю, который сначала отказывался что-либо предпринимать. Летом произвела ремонт за свой счет, белила и отмывала все поверхности от плесени, но через некоторое время все опять вернулось. После обращения в прокуратуру с заявлением, пришло извещение о проведении ремонта, в связи с чем попросили освободить помещение на некоторое время. Однако после проведенного ремонта, когда заселились обратно, все опять вернулось, а именно, протечка труб, плесень на стенах, отход штукатурки от стен. Также пояснила, что указанное отрицательно сказывается на здоровье ее малолетних детей, которые проживают вместе с ней.
Согласно представленным по запросу суда сведениям прокуратуры <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» ФИО7 по результатам проверки по факту обращения ФИО4, внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
Как усматривается из представления, в ходе произведенной проверки установлено, что помещение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует санитарным и техническим требованиям с момента предоставления и по настоящее время, в связи с чем прокурором поставлен вопрос о принятии исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь.
ДД.ММ.ГГГГ КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в адрес прокурора <адрес> по рассмотрению указанного представления направлен ответ, в соответствии с которым представлена промежуточная информация о принимаемых мерах.
Указывают, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Учреждения поступило обращение нанимателя с просьбой о предоставлении помощи в проведении ремонта, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Учреждение направило в администрацию МО «<адрес>» запрос о возможности проведения ремонтных работ, на что администрация <адрес> сообщила о неоднократном объявлении открытых конкурсов по отбору управляющей организации в указанном многоквартирном доме, однако результатов не было достигнуто, так как отсутствовали кандидаты на участие в конкурсе.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией района проводилось собрание, в ходе которого было принято решение установить самоуправление в многоквартирном доме.
В соответствии с Приказом №-ОД «Об осуществлении КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» полномочий Министерства экономического развития Республики Алтай по управлению государственной собственностью Республики Алтай и сохранностью жилищного фонда Республики Алтай», Приложения № «Порядка осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению жилых помещений предоставленных по договору найма» плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с планом проверок, ежегодно утверждаемых Учреждением.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки жилого помещения благоустроенного помещения обнаружено, что в квартире системы электроснабжения и водоснабжения находятся в неудовлетворительном состоянии. Розетки в помещении кухни, спальни и санузла со следами частичного оплавления. В помещении санузла поверх кафельной плитки присутствуют следы воды, со слов нанимателя образовавшаяся вследствие подтекания водопроводной трубы. Водонагревательное оборудование (бойлер) в неисправном состоянии. Стены, полы в помещении кухни и коридора, межкомнатные перегородки находятся неудовлетворительном состоянии. Со слов нанимателя в подвальном помещении была постоянная сырость по причине того, что произошла разгерметизация элементов системы водоотведения. В настоящее время проблема устранена, однако требуется просушка подвального помещения. В ходе осмотра фасада квартиры установлено, что не утеплен фундамент, расположенный на северо-восточной стороне дома. Имеется задолженность за отопление и водоснабжение МП «Тепловодстрой» в общей сумме 37 525,40 рублей.
Также по результатам осмотра установлено, что для проведения ремонтно-восстановительных работ необходимо провести работы по замене системы электропитания, электропроводки, розетки и выключателей, систему холодного водоснабжения по всему периметру квартиры, ввиду их неудовлетворительного состояния. Провести штукатурные и покрасочные виды работ стен и перегородок внутри квартиры. Заменить полы в помещении кухни и коридора, осуществить просушку подвального помещения, а также утеплить фундамент.
Как ранее указывалось в ответе на представление, в рамках контроля за сохранностью специализированного жилья, Учреждением проводятся плановые проверки периодичностью 1 раз в год.
Так, согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в целях контроля за сохранностью и использованием по назначению жилых помещений, предоставленных по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Республики Алтай для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Республики Алтай на основании приказа Министерства экономического развития Республики Алтай №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, проведена плановая проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра жилого помещения установлено, что нарушений конструктивных элементов не обнаружено. Жалоба на подтеки воды, и при включении нескольких электроприборов выбивает пробки. ФИО4 хочет поменять жилье на частный дом.
Вместе с тем, из акта осмотра вышеуказанного жилого помещения составленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» установлено, что бежит вода в ванной комнате, стены в ванне и на кухне покрыты плесенью, проблемы со светом в ванной и зале. Также установлено неудовлетворительное состояние электропроводки, отсутствие горячей воды (бойлер не работает).
Также имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, который упоминался в ответе на представление прокурора, из которого усматривается, что в ходе осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что помещение состоит из комнат зала, спальни, санузла и кухни. Электропроводка в квартире в неудовлетворительном состоянии, розетки и выключатели в неудовлетворительном состоянии. В помещении зала (нечитаемое слово) стены со следами частичного разрушения. В помещении санузла пол уложен кафелем. Бойлер в неудовлетворительном состоянии. В помещении квартиры присутствует запах сырости. Необходимо замена электропроводки; замена розеток 5 шт.; замена вкл-й/выкл.; просушка квартиры; штукатурка стен с покраской; замена полов в помещении кухни и коридора; ремонт водопровода в помещении санузла.
Из ответа ООО «ЭкспертПро» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного стороной истца, следует, что в декабре месяце ДД.ММ.ГГГГ года ст. экспертом ФИО2 совместно с должностным лицом КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» был произведен осмотр и исследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам исследования указанного помещения было выявлено наличие повреждений и неисправностей сантехнических приборов: унитаз –протечка, сколы, въевшиеся загрязнения, ванная –сколы, въевшиеся загрязнения.
Таким образом, установлено неудовлетворительное состояние жилого помещения, предоставленного ФИО4
В судебном заседании представитель истца ФИО11 пояснила, что в предоставленном жилом помещении были выявлены недостатки, которые комплексный центр вынужден был устранить и произвести ремонт, поскольку нанимателем является лицо из категории детей-сирот. Также указала, что правопредшественником Министерством экономического развития Республики Алтай своевременные мер не были приняты, имущество передано Центру только в апреле ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем пояснить действия (бездействие) по заключению Государственного контракта при наличии вышеуказанного технического заключения, не может. Однако, в связи с необходимостью проведения работ по устранению выявленных недостатков Центром приняты соответствующие меры, привлечено ООО «ЭкспертПро» для составления сметы работ и ведомости объемов работ, на основании чего Центр и произвел восстановительные работы.
Как следует из материалов дела, КУ РА «Комплексный центр социального обслуживания населения» и ИП ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор № на выполнение ремонтно-восстановительных работ.
Пунктом 1 Договора установлено, что подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить ремонтно-восстановительные работы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, согласно Техническому заданию (приложение № к Договору) и Спецификации (приложение № к Договору), являющимся его неотъемлемой частью, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.
Пунктом 2.1 Договор стоимость работ за оказанные услуги составляет 499 686,47 рублей.
Указанная стоимость произведенных работ подтверждена локально-сметным расчетом, составленным ООО «ЭкспертПро».
Согласно пункту 2.1.2 Технического задания, Заказчиком установлен объем работ, которые должны были быть проведены, а именно:
- демонтаж кабеля электропроводки в жилом помещении, в том числе: демонтаж розеток, демонтаж выключателей, распределительных коробок, патронов;
- устройство в бетонных конструкциях полов и стен борозд с использованием штрабореза площадью сечения до 20 кв.см.;
- установка провода группового в защитной оболочке или кабеля трехжильного (силовой медными жилами ВВГ нг(А), креплением основы из бумаги асбестовой электроизоляционной БЭ, толщиной 0,4-0,5 мм.;
-установка кабеля электропроводки, патронов стеновых или потолочных, розеток открытой проводки двухгнездовых неутепленного типа при открытой проводке и распределительных коробок;
- разборка плинтусов из пластиковых материалов;
- устройства плинтусов из пластикового материала;
- разборка покрытий полов из древесноволокнистых плит, разборка покрытий полов дощатых;
- устройство тепло-звукоизоляции сплошной из теплоизоляционных плит пенополистирола;
- устройство цементных стяжек толщиной 20 мм.;
- разборка покрытий полов из керамических плиток;
- устройство покрытий на растворе из сухой смеси с приготовлением растворов построечных условиях из плиток (гладких неглазурованных керамических) для полов;
- отбивка штукатурки с поверхностей стен;
- штукатурка поверхностей внутри помещения цементным раствором по камню и бетону для улучшения стен;
- облицовка стен гипсокартонными листами на клее;
- окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами по штукатурке стен;
- облицовка стен декоративным бумажно-слоистым пластиком или листами из синтетических материалов;
- замена элементов облицовки потолков без замены каркаса;
- демонтаж и монтаж ванны;
- замена унитаза типа «компакт»;
- демонтаж дверных коробок в каменных стенах с отбивкой штукатурки в откосах;
- установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах в каменных стенах, площадью проема до 3 кв.м.;
- демонтаж водонагревателей электрических накопительных (емкостных) объемом до 50 л.;
- монтаж водонагревателей электрических накопительных (емкостных) объемом до 50 л.
Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, Подрядчик выполнил обязательства по Договору от ДД.ММ.ГГГГ, и фактическое качество выполненных работ соответствует условиям Контракта. Работы выполнены полностью и в срок, заказчик претензий к объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Выполненные работы оплачены Заказчиком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений свидетеля ФИО9 следует, что поступила письменная жалоба нанимателя, которая просила провести ремонт. Устроился на работу в ноябре 2024 года, выезжал по данному адресу, в акте от ДД.ММ.ГГГГ расписывал и фиксировал, что подлежало замене. После была произведена проектно-сметная документация по осуществлению ремонта. Также указал, что замена ванны и унитаза произведена по проектно-сметной документации, которая составлена ООО «ЭкспертПро».
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что перечень ремонтно-восстановительных работ сформирован на основании обследования ОО «ЭкспертПро» и соответствует ранее выявленным нарушениям строительных и санитарных норм, указанных в техническом заключении ООО «Центр экспертизы и оценки».
Учитывая, что акт приема-передачи подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ, установленный 5 летний гарантийный срок по Контракту не истек, поскольку недостатки выявлены в 2024 году, следовательно, требования предъявлены в пределах гарантийного срока.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017 г., продавец несет ответственность по договору за любое несоответствие товара, которое существует в момент перехода риска на покупателя, даже если это несоответствие становится очевидным только позднее.
В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ обусловлена именно первоначальными дефектами объекта, существовавшими на момент передачи квартиры.
Суд также учитывает недобросовестность поведения Ответчика при исполнении обязательств по Государственному контракту.
Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Как установлено в судебном заседании, еще на стадии приемки жилого помещения специалистами экспертной организации были выявлены существенные нарушения строительных, санитарных и технических требований, в том числе нарушения системы электроснабжения, внутренней отделки, утепления конструкций, инженерных коммуникаций и санитарного состояния жилого помещения.
При этом сам ответчик в судебном заседании подтвердил, что после первоначального осмотра квартиры им выполнялись работы по частичному устранению выявленных недостатков, а именно замена проводки в прихожей, плинтусов и поклейка обоев.
Следовательно, ответчик достоверно знал о наличии недостатков жилого помещения, однако, не устранив их в полном объеме и не доведя до сведения заказчика информацию о фактическом техническом состоянии квартиры, передал жилое помещение по Государственному контракту как соответствующее установленным требованиям.
При этом характер выявленных впоследствии недостатков свидетельствует не о возникновении новых повреждений в процессе эксплуатации, а о сохранении ранее существовавших дефектов, поскольку объем ремонтно-восстановительных работ, выполненных в 2025 году, фактически совпадает с перечнем нарушений, отраженных в первоначальном техническом заключении при приемке квартиры.
Суд принимает во внимание, что ответчику было известно о специальном назначении приобретаемого жилого помещения –предоставление жилья лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что предполагало повышенные требования к добросовестности поведения продавца и качеству передаваемого жилого помещения. Кроме того, после направления претензии о добровольном возмещении расходов на устранение недостатков, ответчик мер к урегулированию спора не принял, требования истца оставил без удовлетворения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд усматривает в действиях ответчика признаки злоупотребления правом.
В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что истец в нарушение условий контракта не уведомил в первоначальном порядке ответчика о необходимости устранения выявленных недостатков в процессе эксплуатации жилого помещения, суд отклоняет, как не влекущих оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
Более того, ответчик в ходе судебного заседания взыскиваемую сумму не оспорил, достоверных и допустимых доказательств об иной стоимости проведенного ремонта жилого помещения не представил.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о недобросовестном поведении ответчика при исполнении обязательств по государственному контракту и подтверждают обоснованность требований истца о взыскании расходов на устранение недостатков жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление КУ РА «Комплексный центр социального обслуживания населения» к ФИО3 о взыскании расходов на устранение недостатков товара по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 (паспорт серии № № отДД.ММ.ГГГГ) в пользу КУ РА «Комплексный центр социального обслуживания населения» (ИНН 0411120262, КПП 041101001) расходы на устранение недостатков товара по Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку жилого помещения для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 499 686 рублей 47 копеек.
Взыскать с ФИО3 (паспорт серии № № отДД.ММ.ГГГГ) в пользу КУ РА «Комплексный центр социального обслуживания населения» (ИНН 0411120262, КПП 041101001) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14992 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья К.А. Тогочоева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ