РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года с. Аскиз Аскизского района РХ
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Сунчугашевой А.Д., при секретаре Сербигешевой Т.А., с участием истца Тутачикова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тутачикова В.Н. к Муниципальному казенному предприятию «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Тутачиков В.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» (далее - МКП «Аскизский ТЭК») о защите прав потребителя, в котором с учетом уточнения просит суд признать действия ответчика по начислению платы за предоставленные коммунальные услуги по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части сумм, превышающих размер задолженности, установленный решениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делам № и №; признать действия ответчика по начислению платы за холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части излишне начисленных сумм на трех человек вместо одного фактически проживающего потребителя; обязать МКП «Аскизский ТЭК» произвести перерасчет начислений за холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из норматива потребления на одного человека, и направить достоверные сведения об отсутствии задолженности в ООО «РосатомЭнергосбыт Бизнес»; взыскать с МКП «Аскизский ТЭК» в пользу истца штраф по ч. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере 50% от суммы необоснованного завышения платы путем снижения размера платы за коммунальные услуги, компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке на основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». Требования мотивированы тем, что истец является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком по адресу: <адрес> (лицевой счет №). В платежных документах, выставляемых ответчиком, а также в информационных сервисах «АтомЭнергоСбыт», ответчик отображает задолженность по лицевому счету истца, размер которой превышает 100 000 рублей. Указанная сумма является полностью фиктивной, сформирована умышленно, вопреки вступившим в законную силу судебным актам, участником которых являлся сам ответчик – решениями мирового судьи судебного участка № <адрес> по делам № и № от ДД.ММ.ГГГГ, где МКП «Аскизский ТЭК» являлось истцом, были установлены следующие, имеющие ключевое значение факты: по адресу: 655700, <адрес>, фактически проживает и пользуется коммунальными услугами 1 человек – Тутачиков В.Н.; зарегистрированный в жилом помещении ФИО4 фактически проживает в другом населенном пункте, имеет там временную регистрацию, коммунальные услуги по адресу истца не потребляет, что подтверждено материалами указанных гражданских дел. Задолженность, образовавшаяся за период до ДД.ММ.ГГГГ (взысканная в рамках вышеуказанных судебных решений), была полностью погашена, что достоверно подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Таким образом, сальдо по лицевому счету на начало спорного периода равнялось нулю. Несмотря на установленные судом факты, ответчик, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, продолжил неправомерно начислять плату за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативу потребления на 3 человек вместо 1 фактически проживающего. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, начисления стали производиться корректно - по фактическим показаниям установленного прибора учета (счетчика). Таким образом, именно в рамках указанного двухлетнего периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ответчик ежемесячно необоснованно предъявлял к оплате завышенные в три раза объемы услуг, что привело к искусственному накоплению фиктивного долга и последующему незаконному начислению пеней, которые отображаются в системе до сих пор. Обязательства истца по оплате коммунальных услуг в данный период исполнялись надлежащим образом исходя из объема фактического потребления (на 1 человека). Более того, в периоды с августа 2023 г. по июль 2025 г. истцом добросовестно оплачивался повышающий коэффициент 1.5, в том числе в те расчетные периоды, когда ответчик не выставлял его в счетах-квитанциях, что привело к систематическому внесению истцом излишних денежных средств. В официальном ответе (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) директор МКП «Аскизский ТЭК» Какаев Д.Ю. признал факт удержания денежных средств, однако отказался скорректировать сальдо в бесспорном порядке, требуя личной явки истца в офис предприятия, что является формой давления на потребителя и злоупотреблением правом. Выставление ответчиком фиктивного долга в размере более 100 000 рублей нарушает права истца как потребителя и причиняет моральный вред, который истец оценивает в 15 000 рублей. Поскольку направленная в адрес ответчика досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ была проигнорирована, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы на основании пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.
В судебном заседании истец Тутачиков В.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнении к нему.
Ответчик МКП «Аскизский ТЭК» в судебное заседание своего представителя не направил, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте его проведения.
В письменном возражении представитель ответчика Мастракова К.А., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать, указывая, что истец рассчитывает тариф для расчёта потребления коммунальных услуг исходя из п. 3 таблицы приложения 2 приказа Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме» — 6,64 м3 на 1 человека в месяц. Однако в соответствии с п. 2 той же таблицы для жилых помещений, оборудованных ванной и душем, раковиной, унитазом и кухонной мойкой, применяется тариф 8,24 м3 на 1 человека в месяц. Расчёт, предложенный истцом, не может быть признан обоснованным, так как подтверждающие документы, свидетельствующие о наличии в жилом помещении лишь ванны, душа, унитаза и кухонной мойки, в материалы дела не представлены. Кроме того, истцу было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящей проверке, итоги которой зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном акте отражено, что Тутатчиков В.Н. отказал в допуске в жилое помещение. С учётом этих обстоятельств начисления были произведены по тарифу 8,24 м3 на человека. Также следует учитывать, что в распоряжении МКП «Аскизский ТЭК» имеются выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и актуальные сведения из официального сайта Росреестра, согласно которым в квартире по адресу: <адрес>, числится 3 собственника на праве общей долевой собственности. На основании этих данных ответчик учитывает 3 человек в качестве проживающих в указанном жилом помещении. Никаких документов, опровергающих эту информацию, в МКП «Аскизский ТЭК» не поступало, хотя организация неоднократно уведомляла истца о необходимости представить соответствующие сведения в ответах на обращения. По соответствующим периодам были поданы иски в суд. По результатам рассмотрения вынесены решения № и №, на основании которых произведён перерасчёт.
Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, гражданских дел №, №, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд учитывает, что правосудие по гражданским делам в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст. 12).
При этом принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.
В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.
В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 1 ст. 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома.
Частью 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
Из вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства следует, что собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд для установления порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Судом установлено, что истец Тутачиков В.Н. наряду с ФИО4 является собственником 1/3 доли в праве общей собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о порядке и размерах участия собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в расходах по оплате за коммунальные услуги, усматривается, что Тутачиков В.Н. и ФИО4 договорились, что начисленная плата за коммунальные услуги в жилом помещении, вносится в следующем порядке: Тутачиков В.Н. своевременно вносит оплату в размере 100 % от начисленной платы за ЖКУ в соответствии с требованиями законодательства.
На день подачи иска у истца имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (лицевой счет <данные изъяты>) в размере 100 669 руб. 12 коп., в том числе водоотведение – 28 583 руб. 32 коп., водоотведение пени – 12 556 руб. 73 коп., обращение с ТКО – 714 руб., отопление – 38 526 руб. 78 коп., отопление пени – 9 191 руб. 07 коп., ХВС – 7 798 руб. 04 коп., ХВС пени - 3 273 руб. 33 коп. (л.д. 17).
Ответчик Муниципальное казенное предприятие «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» является гарантирующей организацией, осуществляет предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению гражданам, проживающим в многоквартирных домах, т.е. отношения сторон регулируются, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».
В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в нем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МКП «Аскизский ТЭК» фактически оказало собственникам многоквартирного жилого дома, расположенного в <адрес>, в том числе, и истцу, как сособственнику 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> указанном доме, коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.
В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, согласно сообщению ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по месту жительства следующие лица: Тутачиков В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В выписке из похозяйственной книги № № за 2022-2026 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ, справке Администрации Аскизского сельсовета Аскизского муниципального района РХ от ДД.ММ.ГГГГ, представленных по запросу суда, указано, что по адресу: <адрес>, проживают Тутачиков В.Н. с супругой ФИО9
Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, с Тутачикова В.Н. в пользу МКП «Аскизский ТЭК» взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 246 руб. 84 коп., пени в размере 1 000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 592 руб. 72 коп.
Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, с Тутачикова В.Н. в пользу МКП «Аскизский ТЭК» взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 246 руб. 84 коп., пени в размере 1 000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 592 руб. 72 коп.
Задолженность, взысканная указанными решениями мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, истцом погашена, что подтверждается постановлениями судебного пристава исполнителя <адрес> отделения судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств.
Требуя защиты своего права, истец Тутачиков В.Н. указывает, что ответчик отображает задолженность по лицевому счету истца, размер которой превышает 100 000 рублей. Указанная сумма является полностью фиктивной, сформирована умышленно, вопреки вступившим в законную силу судебным актам, участником которых являлся сам ответчик, при вынесении которых было установлено, что фактически в квартире в спорный период проживает и пользуется коммунальными услугами 1 человек, тогда как ответчик, в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) продолжил начислять плату за коммунальные услуги по нормативу на трех человек. В сентябре 2025 г. он (истец) установил индивидуальные приборы учета, в связи с чем, в настоящее время плата взимается по показаниям счетчиков. В официальном ответе директор МКП «Аскизский ТЭК» Какаев Д.Ю. признал факт удержания денежных средств, однако отказался скорректировать сальдо в бесспорном порядке, требуя личной явки истца в офис предприятия, что является формой давления на потребителя и злоупотреблением правом.
В обоснование своих доводов истец представил суду свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым ФИО4 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>; ФИО8 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>Г, <адрес>.
Копиями свидетельства о расторжении брака I-ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, зарегистрированной по адресу: <адрес>, подтверждается, что брак истца с супругой ФИО9 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, совместно не проживают.
ДД.ММ.ГГГГг. истец Тутачиков В.Н. обратился с письменной претензией в МКП «Аскизский ТЭК», в которой указал, что по его лицевому счету № выставлена задолженность в размере 100 200 руб. 40 коп. Данная сумма является фиктивной, так как сформирована вопреки вступившим в законную силу актам, о которых МКП «Аскизский ТЭК» достоверно известно: решения мирового судьи судебного участка № <адрес> по делам № и №. Задолженность за 2022-2023 гг. установлена в размерах 11 246 руб. 84 коп. и 21 047 руб. 12 коп. соответственно; постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № и № о зачете встречных обязательств на общую сумму 36 278 руб. 23 коп. Эти суммы юридически погашены, однако не отражены в предоставленной карточке расчетов. МКП «Аскизский ТЭК» продолжает вменять суммы, признанные судом незаконными. Приведя положения ч. 6 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, истец потребовал в течение 30 дней произвести перерасчет по лицевому счету №, приведя сальдо в соответствие с вышеуказанными судебными решениями и постановлениями о зачетах. Выплатить в его пользу штраф в размере 50% от суммы необоснованного завышения.
В ответ МКП «Аскизский ТЭК» в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что сумма судебных расходов на оплату услуг представителя, взысканная на основании судебного акта, не относится к плате за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной Жилищным кодексом РФ. Статья 157 ЖК РФ регулирует порядок определения размера платы за коммунальные услуги и не содержит обязанности отражать суммы судебных расходов в составе начислений по лицевому счету за ЖКУ. Указанная сумма возникла из судебного акта, и подлежит отражению организацией отдельно от начислений за коммунальные услуги. Оснований для применения штрафных санкций, предусмотренных ст. 157 ЖК РФ в данном случае не имеется. Указанная сумма будет выдана наличными денежными средствами, после чего необходимо лично произвести оплату коммунальных услуг для отражения данной суммы в выписке по лицевому счету.
Истец не отрицал, что индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов ХВС, установлены в сентябре 2025 года.
Согласно абзацу 15 п. 2 Правил № «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно п.33 Правил «потребитель» имеет право:
получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;
принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности и др.
Согласно п. 42 Правил № предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Абзацем вторым пункта 36 Правил № предусмотрено, что в случаях использования при расчете размера платы за коммунальные услуги сведений о размере площади жилого дома, размере площади помещения в многоквартирном доме используются сведения, содержащиеся в документах государственного технического учета, сведения о правах на объекты недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - реестр) и иных документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом, помещением в многоквартирном доме. В случае расхождения (противоречия) сведений о размере площади жилого дома, помещения в многоквартирном доме, содержащихся в документах государственного технического учета, а также документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом, помещением в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, приоритет имеют сведения, содержащиеся в реестре, и расчет платы за коммунальные услуги в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, производится в соответствии с ними начиная с расчетного периода, в котором исполнителю представлены сведения, содержащиеся в реестре.
Начисление платы в данном случае с учетом отсутствия введенного в эксплуатацию прибора учета должно осуществляться согласно абз. 2 п. 42 Правил № (формула 4 приложения 2 к Правилам №): Pi = №i x №j x Kпов x Tкр, где:
№i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
№j - норматив потребления j-й коммунальной услуги;
Kпов - повышающий коэффициент,
Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.
Согласно п. 82 Правил № исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (абз. 8 п. 81(11) Правил №).
Подпункт «з» пункта 34 Правил № обязывает потребителя информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.
В соответствии с п.п. е(1) п. 32 Правил № исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и составлять акт об установлении количества таких граждан.
Исходя из буквального прочтения п.п. е(1) п. 32 Правил № составление акта об установлении количества граждан является правом, а не обязанностью исполнителя по договору оказания жилищно-коммунальных услуг, в данном случае МКП «Аскизский ТЭК».
Судом установлено, что начисление платы за коммунальную услуг по холодному водоснабжению, водоотведению по спорному жилому помещению в расчетных периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено ответчиком исходя из норматива потребления, количества человек с применением повышающего коэффициента 1,5.
Пунктами 42, 43, 60, 60 (1), 62, 81 (11), 85 (3) Правил № предусмотрены случаи применения повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, следует, что положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливают - наряду с такими методами, как использование предусмотренного теми же Правилами рассчитанного среднемесячного объема потребления, а также использование данных индивидуального или коллективного прибора учета и нормативов потребления, в том числе с применением повышающих коэффициентов (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации), - один из законодательно допускаемых методов (способов) расчета размера платы за поставленные коммунальные ресурсы.
Данный метод применим в случаях, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с невыполнением жильцом регламентированной пунктом 81 (11) названных Правил обязанности по обеспечению надлежащего состояния прибора учета, установленного в его помещении, т.е. в случаях безучетного потребления коммунальных ресурсов.
Согласно пункту 90 Правил № перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
В соответствии с п. 91 Правил № перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
Пункт 92 Правил предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Таким образом, перерасчет коммунальных платежей носит заявительный характер и может быть произведен только по письменному заявлению потребителя, при соблюдении совокупности определённых условий.
Формирование Единых платежных документов по текущим периодам производятся с 10 по 12 число каждого месяца, и в случае, если на дату формирования имеется задолженность перерасчет учитывается в счет частичного погашения задолженности, а в случае отсутствия задолженности перерасчет отражается в текущем ЕПД в колонке перерасчет.
Результат перерасчета в соответствии с требованиями п. 61 Постановления - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление №) излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Следовательно, переплата по какой-либо услуге учитывается в счет будущих расчетных периодов (платежей) следующим образом: ежемесячно сумма имеющейся переплаты уменьшается на сумму произведенного начисления, а текущие ЕПД формируются без начислений по услугам Поставщика, по которому числится переплата, до момента окончания переплаты и не может быть учтена в счет услуг других Поставщиков.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось участниками процесса, что при рассмотрении мировым судьей гражданских дел №, № МКП «Аскизский ТЭК» была заявлена задолженность в размере 22 511 руб. 02 коп., 38 778 руб. 26 коп, соответственно, тогда как, в ходе рассмотрения был произведен перерасчет задолженности и ДД.ММ.ГГГГ был взыскан ее размер исходя из одного проживающего с применением тарифа 6,62 руб.
Как следует из выписки из лицевого счета № Тутачикова В.Н. указанный перерасчет был учтен лишь в апреле 2025 года, чем были нарушены права потребителя на получение достоверной, полной и своевременной информации об услугах, включая сведения о его долгах и расчётах по ним.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что начисление происходит по нормативу и количеству человек. Нормативы применяются согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия. Тарифы применяются согласно Приказов от ДД.ММ.ГГГГ №-К, ДД.ММ.ГГГГ №-к, ДД.ММ.ГГГГ №-К Государственного комитата по тарифам и энергетике Республики Хакасия.
В подтверждение своих доводов ответчик предоставил выписку на квартиру по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую сведения о троих собственниках.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истом не предоставлено доказательств того, что ответчик мог получить сведения необходимые для производства правильного начисления платы за коммунальные услуги из иных источников информации, но бездействовал.
Как следует из объяснений истца Тутачикова В.Н., отнесенных положениями статьи 55 ГПК РФ к числу средств доказывания, препятствием в период с ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ответчику необходимых сведений для правильного начисления платы за коммунальные услуги, а также в обращении с заявлением о ее перерасчете, являлось его (истца) нежелание.
Судом отклоняется довод истца о том, что сведения о количестве проживающих в жилом помещении должны быть известны ответчику из решений мирового судьи по гражданским дела, в которых ответчик выступал стороной по делу, поскольку данными судебными постановлениями охвачен иной временной период, следовательно, они не могут иметь преюдициального значения для последующего периода времени.
В извещении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщает Тутачикову В.Н., что ДД.ММ.ГГГГ будет проводиться проверка на основании п.п. 82-84 Правил №, для совершения которой просит предоставить доступ в жилое помещение.
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, была предпринята попытка обследования на наличие сантехнических устройств и количества проживающих. При обращении к собственнику Тутачиковым В.Н. было отказано в допуске в жилое помещение, препятствовал проведению обследования.
В ходе рассмотрения дела в связи с предоставлением судом сведений о количестве проживающих и технических характеристик квартиры истца с его разрешения, ответчиком произведен перерасчет начислений по оплате ХВС и водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям платежного документа за июль 2026 г., перерасчет по холодному водоснабжению составил 23 519 руб. 44 коп., по водоотведению – 54 878 руб. 70 коп.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ответчиком произведен перерасчет платы за коммунальные услуги исходя из одного проживающего с применением норматива 6,64 м3 в спорные периоды, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Из лицевой карты потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом «Росатом Энергосбыт» Хакасия (ООО «Росатом Энергосбыт бизнес»), усматривается, что задолженность по холодному водоснабжению (разовые начисления) составила 11 374 руб. 21 коп., по холодному водоснабжению (разовые начисления) составила 2 954 руб. 06 коп., по водоотведению (разовые начисления) составила 37 523 руб. 90 коп.
Таким образом, в силу п. 33 Правил № потребитель услуги по холодному водоснабжению Тутачиков В.Н. в спорные периоды не воспользовался своим правом самостоятельно установить приборы учета, как собственник не мог не понимать, что в отсутствие индивидуальных приборов учета ХВС, расчет платы будет установлен исходя не из фактически потребленной услуги, а из норматива, с учетом повышающего коэффициента, по количеству лиц, зарегистрированных в квартире на дату формирования счета, однако, с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги к ответчику не обращался.
Учитывая, что каких-либо доказательств того, что в спорный период в квартире истца не проживало 3 человека (заявление собственника, акт о фактическом проживании, протокол об административном правонарушении) в материалах дела не имеется, начисление платы за коммунальные услуги ответчиком, исходя из трех сособственников в спорный период, нельзя признать незаконным.
При таких обстоятельствах суд считает доводы истца о незаконности оспариваемых им действий ответчика недоказанными, а потому не подлежащими удовлетворению.
Вопрос относительно взыскания штрафа при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, урегулирован специальными нормами жилищного законодательства.
Так, в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фондаштраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;
2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Согласно ч. 7 ст. 157 ЖК РФ в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.
Порядок такого обращения установлен пунктами 155(1) - 155(2) Правил №.
В силу абз. 2 п. 155.1 вышеуказанных Правил №, при поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой (Пункт 155(2) Правил №...).
Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.
Таким образом, для удовлетворения заявленных исковых требований по штрафу необходимо наличие совокупности факторов: нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы; фактическая оплата излишне начисленных сумм и наличие обращения потребителя в досудебном порядке.
Истцом в материалы дела представлен расчет произведенной им оплаты коммунальных услуг МКП «Аскизский ТЭК», копии платежных документов и справки по операциям за период с августа 2023 г. по май 2026 г., из которых следует, что в указанный период Тутачиков В.Н. самостоятельно производил расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из одного проживающего человека и оплачивал данные услуги «онлайн».
Само по себе неправильное начисление платы за коммунальные услуги при отсутствии самостоятельного обращения потребителя с заявлением о перерасчете с предоставлением необходимых сведений, и отсутствие фактической оплаты потребителем неправильно исчисленных сумм не является достаточным основанием для удовлетворения требования по штрафным санкциям, предусмотренными ч. ч. 11 - 12 ст. 156, ч. 6 ст. 157 ЖК РФ.
В силу п. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на личные неимущественные права гражданина либо на другие нематериальные блага.
В силу ст. 1099 ГК РФ, ч. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя на получение достоверной, полной и своевременной информации об услугах, включая сведения о его долгах и расчётах по ним, нашел свое подтверждение в ходе судебных разбирательств, суд считает обоснованными требования истца о взыскании компенсации морального вреда, и с учетом установленных обстоятельств, а, также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно п.46 Постановления Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ста. 13 Закона).
Из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 Закона о защите прав потребителей следует, что ответственность изготовителя (исполнителя) наступает в форме возмещения вреда (убытков), уплаты неустойки (пени), компенсации морального вреда. Следовательно, при определении размера штрафа, взыскиваемого с исполнителя за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, должны учитываться все суммы, присужденные в пользу потребителя, в том числе убытки, неустойка, компенсация морального вреда.
На основании указанных положений, с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, что в денежном выражении составляет 2 500 руб. (5 000 руб. /2).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп.16 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное казенное предприятие «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» (ИНН <данные изъяты>) направить в общество с ограниченной ответственностью «РосатомЭнергосбытБизнесс» достоверные сведения о размере платы за коммунальные услуги, предоставляемые Тутачикову В.Н. (ИНН <данные изъяты>), проживающему по адресу: <адрес>, лицевой счет №.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» (ИНН <данные изъяты>) в пользу Тутачикова В.Н. (ИНН <данные изъяты>) денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, штраф в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.Д. Сунчугашева