РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. прокурора Азовского немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского немецкого национального района Омской области об обязании произвести ремонтные работы в помещении актового зала (часть помещения, где расположена сцена), расположенного в здании дома культуры по адресу: ....
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского немецкого национального района Омской области об обязании произвести ремонтные работы в помещении актового зала (часть помещения, где расположена сцена), расположенного в здании дома культуры по адресу: ...., указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере создания безопасных условий посещения объекта с массовым пребыванием людей, посещающих БУК «Районный центр досуга и методической помощи», в частности дом культуры ...., в ходе которой установлено, что помещение актового зала (часть помещения, где расположена сцена), расположенного в здании дома культуры по адресу: .... имеет многочисленные нарушения целостности поверхности стен и потолка, что создает угрозу жизни неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, посещающих указанное здание. Просит обязать БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННР произвести ремонтные работы в помещении актового зала, расположенного в здании дома культуры по адресу: ...., в срок до 31.12.2026 г.
В судебном заседании прокурор Чешегорова К.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика БУК РЦД Зайцева Е.Н. в судебном заседании исковые требования и.о. прокурора признала полностью.
Представитель третьего лица Управления культуры Азовского ННР Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены.
Представитель третьего лица Администрации Азовского немецкого национального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Частью 2 ст. 44 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Согласно абз. 16,17 ст. 52.2 Основ законодательства Российской федерации о культуре (утвержденных ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) собственник (правообладатель) объекта и (или) территории, на которых проводится зрелищное мероприятие обеспечивает техническое соответствие таких объекта и (или) территории правилам обеспечения безопасности зрелищных мероприятий, а также соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов и (или) территорий, на которых проводятся зрелищные мероприятия.
В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае если для строительства, реконструкции зданий, сооружений, в соответствии с настоящим Кодексом не требует подготовки проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация здания зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
На основании ст. 36 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ), безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Пункту 3.2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.04.2024 года № 433-ст., безопасность эксплуатации здания (сооружения) - комплексное свойство объекта противостоять его переходу в аварийное состояние, определяемое: проектным решением и степенью его реального воплощения при строительстве; текущим остаточным ресурсом и техническим состоянием объекта; степенью изменения объекта (старение материала, перестройки, перепланировки, пристройки, реконструкции, капитальный ремонт и т.п.) и окружающей среды как природного, так и техногенного характера; совокупностью антитеррористических мероприятий и степенью их реализации; нормативами по эксплуатации и степенью их реального осуществления.
С учетом ст. 55.25 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
В помещении актового зала (часть помещения, где расположена сцена), расположенного в здании дома культуры по адресу: ...., имеет многочисленные нарушения целостности поверхности стен и потолка, что в последствие может повлечь з собой травмирование, а также негативное воздействие на здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Здание дома культуры 1987 года постройки, кадастровый №, правообладатель БУК «РЦД» Азовского ННР, общей площадью 1273,3 кв.м.
Наличие выявленных нарушений законодательства влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних на безопасность жизни и здоровья.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку для устранения нарушения требуются значительные финансовые затраты, то предоставление срока для устранения до 31.12.2026 г., является достаточным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского немецкого национального района Омской области произвести ремонтные работы в помещении актового зала (часть помещения, где расположена сцена), расположенного в здании дома культуры по адресу: ...., в срок до 31.12.2026 г.,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Кулешов