РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. прокурора Азовского немецкого национального района в интересах Сыздыковой К. Б., Жантасовой Г. Б., Карпуниной Т. А., Бардола Н. Н., Лишенко А. С. к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Пришибский детский сад «Улыбка» Азовского немецкого национального района Омской области об обязании обеспечить средствами индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Азовского района Омской области обратился в суд в интересах Сыздыковой К.Б., Жантасовой Г.Б., Карпуниной Т.А., Бардола Н.Н., Лишенко А.С. с исковым заявлением к МБДОУ «Пришибский детский сад «Улыбка» Азовского немецкого национального района Омской области об обязании обеспечить средствами индивидуальной защиты. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проводилась проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере охраны труда в деятельности МБДОУ «Пришибский детский сад «Улыбка». Трудовую деятельность в детском саду «Искорка» в должности помощника воспитателя осуществляют Сыздыкова К.Б., Жантасова Г.Б., Карпунина Т.А., Бардола Н.Н., Лишенко А.С., которые в нарушение норм трудового законодательства, а также Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, не обеспечены одеждой специальной защитной- костюмом для защиты от механических воздействий (истирани), средствами защиты ног- обувью специальной для защиты от механических воздействий, средствами защиты головы- головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, что подтверждается личными карточками учета выдачи средств индивидуальной защиты. Ответчиком не в полной мере выполняются требования законодательства в части обеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, чем нарушаются их права на безопасные условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Незаконное бездействие образовательного учреждения нарушает права работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Просит обязать МБДОУ « Пришибский детский сад «Улыбка» обеспечить Сыздыкову К.Б,, Жантасову Г.Б., Карпунину Т.А., Бардола Н.Н., Лишенко А.С., в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденным Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, одеждой специальной защитной –костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) средствами защиты ног – обувью специальной для защиты от механических воздействий, средствами защиты головы – головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор Баймурзин А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика МБДОУ «Пришибский детский сад «Улыбка» участия в судебном заседании не принимал, надлежаще извещены, в ходатайстве, направленном в адрес суда, просят рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с тяжелым финансовым положением учреждения освободить от уплаты государственной пошлины.
Представитель т/лица Комитета по образованию администрации Азовского немецкого национального района Омской области в суде участия не принимал, надлежаще извещены, в ходатайстве, направленном в адрес суда, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель т/ лица администрации Азовского ННР Омской области в суде участия не принимал, надлежаще извещены.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу ст. 210 Трудового кодекса РФ одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда являются: предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний; организация мониторинга состояния условий и охраны труда и государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях.
По ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии с п. 2, 5, 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
По ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
В соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденным приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств", помощник воспитателя обеспечиваются следующими видами средств индивидуальной защиты на год: 1) одежда специальная защитная - костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 штука; 2) средства защиты ног - обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 пара; 3) средства защиты рук - перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) - 12 пар; 4) средства защиты головы - головной убор для защиты от общих производственных загрязнений – 1 штука.
По карточкам учета средств индивидуальной защиты, помощники воспитателя МБДОУ «Пришибский детский сад «Улыбка» обеспечены только перчатками для защиты от механических воздействий (истирания). Иных средств индивидуальной защиты работники не получали.
При указанных обстоятельствах исковые требования и.о. прокурора района подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание организационно-правовую форму муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, финансируемого за счет средств муниципального бюджета, возможно установить срок для устранения нарушений действующего законодательства - в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МБДОУ Пришибский детский сад «Улыбка» обеспечить Сыздыкову К.Б., Жантасову Г.Б., Карпунину Т.А., Бардола Н.Н., Лишенко А.С., в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденным Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, одеждой специальной защитной –костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) средствами защиты ног – обувью специальной для защиты от механических воздействий, средствами защиты головы – головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Кулешов