РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Коченевского района Новосибирской области к Омарову А. А.о об обязании устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к Омарову А.А. об обязании устранить нарушение Правил противопожарного режима в РФ, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства пожарной безопасности собственником здания, расположенного по адресу: ...., р....., с кадастровым номером №, площадью 1059 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1915 кв.м., видом разрешенного использования «объекты торгового назначения и общественного питания». И здание, и земельный участок принадлежат Омарову А.А., что подтверждается Выпиской из ЕГРН. С .... заключен договор аренды на 10 лет с ООО «Элемент-Трейд», одним из видов деятельности которого является розничная торговля (торговая сеть «Монетка»). .... прокуратурой района с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Коченевскому и Чулымскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Новосибирской области проведено обследование вышеуказанного здания, в ходе обследования которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности: в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... №, на дверях центрального выхода замки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; на двери центрального выхода магазина «Монетка» замки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; на дверях эвакуационных выходов магазина «Монетка» замки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; в нарушение п. 409 Правил на втором этаже магазина «Fix price» в здании, расположенном по вышеуказанному адресу, огнетушители эксплуатируются без специальных подставок из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание. Учитывая назначение здания, предполагающего пребывание значительного числа людей, нарушения Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... №, в процессе эксплуатации здания могут привести к угрозе жизни и здоровья граждан, а также их имуществу. Омаров А.А. имел возможность устранить выявленные нарушения в области пожарной безопасности, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Просят обязать Омарова А.А. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от .... №, а именно:
обустроить замки на дверях центрального выхода из здания, расположенного по адресу: ...., р....., обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
обустроить замки на дверях центрального выхода магазина «Монетка» в здании, расположенном по адресу: ...., р....., обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
обустроить замки на дверях эвакуационных выходов магазина «Монетка» в здании, расположенном по адресу: ...., р....., обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
оборудовать огнетушители на втором этаже магазина «Fix price» в здании, расположенном по адресу: ...., р....., специальными подставками из негорючего материала, исключающих падение или опрокидывание.
На исковое заявление ответчиком Омаровым А.А. представлен отзыв, в котором указано, что по состоянию на .... все выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания им устранены, а именно: на дверях центрального выхода, на дверях центрального выхода магазина «Монетка» и н дверях эвакуационных выходов магазина «Монетка» установлены замки Avers security cylinder механические цилиндрованные, ключ/вертушка, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа; огнетушители размещены в специальную подставку из негорючих материалов, исключающую его падение или опрокидывание «Эконом-max». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, надлежаще извещены.
Ответчик Омаров А.А. в суд не прибыл, надлежаще извещен о месте и времени судебного слушания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Частью 1 ст. 20, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации установлено. что каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Статьёй 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что противопожарный режим – это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:
1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;
2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица. в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи выходов из помещений на высоте не более 1.5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках, исключающих падение или опрокидывание (п. 409).
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости собственником здания с кадастровым номером № площадью 1059 кв.м., по адресу: ...., р....., является Омаров А. А.о, на основании договора купли-продажи от .... Зарегистрирована аренда здания сроком действия с .... на 10 лет с «Элемент-Трейд»
По справке о нарушениях требований пожарной безопасности, выявленных в хорде проведения проверки прокуратурой Коченевского района Новосибирской области объектов на территории Коченевского района Новосибирской области .... по адресу: ...., р....., в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... №, на дверях центрального выхода замки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; на двери центрального выхода магазина «Монетка» замки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; на дверях эвакуационных выходов магазина «Монетка» замки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; в нарушение п. 409 Правил на втором этаже магазина «Fix price» в здании, расположенном по вышеуказанному адресу, огнетушители эксплуатируются без специальных подставок из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.
Согласно сведений, предоставленных по запросу суда Отделом надзорной деятельности и профилактической работы (по Коченевскому и Чулымскому районам) Главного управления МЧС России по Новосибирской области, в соответствии с требованием прокуратуры Коченевского района Новосибирской области от .... «О выделении специалиста», сотрудником отдела принято участие в проверке прокуратуры по фактам устранения нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: ...., р...... По результатам проверки установлено, что из имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, выявленных ранее прокуратурой Коченевского района Новосибирской области, собственником здания по указанному адресу не устранено одно нарушение, а именно: в нарушение пункта 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, на дверях центрального выхода замки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Поскольку из выявленных нарушений в настоящее одно не устранено, это затрагивает права и законные интересы значительного числа граждан, ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, то исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению частично в части не устраненного нарушения.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области удовлетворить частично.
Обязать Омарова А. А.о, .... г.р. № в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... №, а именно: обустроить замки на дверях центрального выхода из здания, расположенного по адресу: ...., обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Кулешов