ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года г. Томск
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Марущенко Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Валеевой С.В., помощник судьи Незнанова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Томский район» в лице администрации Томского района к Арсеньевой Ольге Вячеславовне о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, установил:
муниципальное образование «<адрес>» в лице администрации <адрес> обратилось в суд с иском к Арсеньевой О.В. о взыскании задолженности арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14700,46 рублей, пени (неустойку) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7705,77 рублей, расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> и Арсеньева О.В. заключили договор аренды земельного участка №, по условиям которого в аренду предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> для приусадебного участка личного подсобного хозяйства. После подписания сторонами указанного договора арендатор в полном объеме выполнил свои обязательства по передаче земельного участка в аренду, о чем свидетельствует акт приемки-передачи земельного участка подписанного сторонами договора. Арендатор свои обязательства по договору аренды земельного участка исполнял ненадлежащим образом, в результате чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовался долг арендной платы в размере 14700,46 рублей. В случае невнесения арендатором арендной платы ил просрочки в уплате арендной платы в установленные в договоре сроки начисляется пеня в размере 0,05% от суммы долга за каждый календарный день просрочки. Сумма пени, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 7705,77 рублей. В связи с указанной задолженностью Арсеньевой О.В. направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец муниципальное образование «Томский район» в лице администрации Томского района, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание представителя не направило.
Ответчик Арсеньева О.В. в судебное заседание не явилась.
По адресу ответчика, указанному в исковом заявлении, и сведениях адресного отдела, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Учитывая изложенное, судебные извещения считаются доставленными ответчику.
Частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон в порядке заочного производства на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статей 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно положениям статьи 11, пункта 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 37 Устава муниципального образования «Томский район» (принят решением Думы Томского района от 29.09.2011 № 82) органы местного самоуправления муниципального образования правомочны управлять и распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах муниципального образования объектов земельных отношений.
Администрация Томского района - местная администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления (статья 35 Устав муниципального образования «Томский район» принят решением Думы Томского района от 29.09.2011 № 82).
Таким образом, муниципальное образование «Томский район» в лице администрации Томского района осуществляет правомочия собственника в отношении земель в территориальных границах муниципального образования.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации Российской Федерации предусмотрено, что формами платы за использование земли является, в том числе арендная плата.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствие со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно статье 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (пункт 1 части 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, следует из материалов дела, что 29.11.2016 администрацией Томского района муниципального образования «Томский район» (арендодатель) и Арсеньевой О.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № для приусадебного участка подсобного хозяйства по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> (п. 1.1). Срок аренды участка устанавливается на двадцать лет. Начало действия договора аренды ДД.ММ.ГГГГ, окончание действия договора аренды ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).
Пунктом 3.1. договора установлено, что размер арендной платы за участок определен в приложении 1 к договору, и определяется в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка.
Пунктом 3.2. договора установлено, что ставки арендной платы за использование земельных участков устанавливаются и утверждаются органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 3.3. арендная плата вносится ежегодно, путем перечисления денежных средств на счет указанный в договоре.
В соответствии с п. 3.5. договора не использование арендатором указанного в п. 1.1. земельного участка не является основанием для освобождения им от уплаты арендной платы или основанием для возврата сумм, уплаченных им в качестве арендной платы по настоящему договору.
Договор может быть расторгнут в соответствие со ст. 450, ст. 452 ГК РФ, ст. 46 ЗК РФ (п. 6.2).
Приложение № 1 к договору аренды земельного участка № 03 от 13.01.2017 содержит расчет арендной платы.
Из акта приемки-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером № для приусадебного участка подсобного хозяйства по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно статье 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельный участок кадастровый № местоположение: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь 1200 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для приусадебного участка подсобного хозяйства, установлено ограничение прав: аренда срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Арсеньевой О.В.
Обращаясь с настоящим иском, истцом указано, что обязанности по договору аренды земельного участка ответчиком по внесению арендной платы за пользование земельным участком надлежащим образом не исполняются.
27.01.2026 в адрес Арсеньевой О.В. направлена претензия о расторжении договора аренды и оплаты задолженности по договору аренды.
Согласно расчету, представленному истцом, долг по договору аренды земельного участка № 60 от 29.11.2016 за период с 30.01.2017 по 31.12.2025 составил: 14700 руб.
Указанный расчет судом проверен, признан арифметически верным.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 30.01.2017 по 31.12.2025 в размере 14700 рублей.
Разрешая требование о взыскании с ответчика пени, суд исходит из условий, изложенных в пункте 5.2. договора аренды, а также положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 5.2 договора аренды земельного участка № 60 от 29.11.2016 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Таким образом, с Арсеньевой О.В. в пользу истца подлежит взысканию пеня согласно представленному стороной истца расчету, который судом проверен и принят, за период с 21.12.2017 по 31.12.2025 в размере 7705,77 рублей.
Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения предъявленного к взысканию размера неустойки судом не установлено.
Рассматривая требование о расторжении договора аренды земельного участка № 60 от 29.11.2016, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Из материалов дела следует, что с момента заключения договора аренды земельного участка с 30.01.2017 обязанность ответчика по внесению платежей арендной платы за земельный участок надлежащим образом не исполнялась, задолженность по основному долгу и пене не оплачена.
Ответчиком доказательства оплаты арендных платежей или их меньший размер, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены.
В претензии администрации Томского района от 27.01.2026 № 01-03-33-411 Арсеньева О.В. предупреждалась об обязанности погасить задолженность по арендным платежам и пени в тридцатидневный срок. Указано, что на 31.12.2025 задолженность по договору аренды земельного участка № 60 от 29.11.2016 составляет 14700 рублей за период с 30.01.2017 по 31.12.2025, а также пеня (неустойка) за период с 21.12.2017 по 31.12.2025 в размере 8211,36 рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что арендатор ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по договору аренды земельного участка, нарушил условия договора по внесению арендных платежей и в сроки и объеме, согласованном сторонами, доказательств обратного, ответчиком не представлено. Также не представлено доказательств наличия объективных препятствий к использованию земельного участка и внесению арендных платежей.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и установив, что арендатором допущены существенные нарушения условий договора аренды №, выразившиеся в несвоевременном внесении арендной платы, суд, в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка. Требования пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом соблюдены.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 7000 рубля (4000 рубля - за имущественное требование + 3000 рублей за неимущественное требование).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск муниципального образования «Томский район» в лице администрации Томского района удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор).
Взыскать с Арсеньевой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ в пользу муниципального образования «<адрес>» в лице администрации <адрес> задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14700,46 рублей, пени (неустойку) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7705,77 рублей.
Взыскать с Арсеньевой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 7000 рубля.
Ответчик вправе подать в Томский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области.
Судья /подпись/ Марущенко Р.В.
Мотивированный текст решения изготовлен 28.09.2026
Копия верна
Судья Марущенко Р.В.
Секретарь Валеева С.В.
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-2276/2026