РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года с. Онгудай
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Тогочоевой К.А.
при секретаре Идубалиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь», мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор на технологическое присоединение к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. В соответствии с п. 10 Договора, размер платы составил <данные изъяты>, которая была оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени обязательства в установленный срок не исполнены, технологическое присоединение не выполнено, в связи с чем, просит обязать ответчика осуществить данные мероприятия в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать неустойку, штраф, и причиненный в результате бездействия моральный вред, денежную компенсацию которого он оценивает в <данные изъяты>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПО «Горно-Алтайские электрические сети» филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Алтайэнерго».
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», третьего лица ПО «Горно-Алтайские электрические сети» филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Алтайэнерго» извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении не заявляли. От представителя ответчика до судебного заседания поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, а в случае удовлетворения иска, просила установить шестимесячный срок исполнения обязательства.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.
В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу п. 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
В силу подп. "в" п. 7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь», именуемой в дальнейшем сетевой организацией, и ФИО1, именуемой в дальнейшем заявителем, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Пунктом 1 договора предусмотрено, что Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дм)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)", расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №.
В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 6 договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Размер платы за технологическое присоединение, согласно Договору, определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 19152 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 3192 рублей. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. п. 10, 12 договора).
Согласно справке по операции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвела оплату услуги ДД.ММ.ГГГГ по договору №
Как следует из технических условий №, годом ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя является ДД.ММ.ГГГГ.
Также из технических условий № следует, что на заявителе лежала обязанность по вводу от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Договором на заявителя возложена обязанность после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий только в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя уровень напряжения выше 0,4 кВ (п. 8).
Из договора следует, что класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, следовательно, на заявителе не лежит обязанности по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий с его стороны.
В соответствии с абз. 2 подп. "д" п. 7 Правил технологического присоединения, в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 (физические лица) настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.
Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.
Абзацем 2 п. 19 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сетевой организации после обеспечения возможности технологического присоединения к электрическим сетям известить заявителя путем размещения уведомления (по установленной форме) в его личном кабинете.
Уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям истцу не направлено, возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в установленные договором сроки сетевой организацией не обеспечена, доказательств иного в материалы дела не представлено.
Установленные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе сетевой организации от выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что недопустимо.
В этой связи суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО1, что является основанием для удовлетворения исковых требований в части возложения на сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учетом объема работ, необходимых для технологического присоединения, длительности неисполнения обязательства, а также обеспечения баланса интересов сторон, суд полагает правильным установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Также истец просит взыскать неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере <данные изъяты>.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Подпунктом "в" п. 16 Правил N 861 предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Согласно абз. 1 п. 17 Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом указано, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Исходя из условий договора о договорной неустойке, отсутствия доказательств со стороны ответчика о надлежащем исполнении условий договора, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика договорной неустойки, рассчитав ее размер за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> копеек (<данные изъяты>), однако поскольку цена оказания услуг по осуществлению технологического присоединения равна <данные изъяты> рублей, соответственно, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ, с учетом п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не должен превышать общей цены договора, следовательно, размер рассчитанной судом неустойки подлежит уменьшению <данные изъяты> рублей.
Разрешая требование истца о денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, суд исходит из того, что моральный вред обоснован истцом самим фактом неисполнения обязательства сетевой организацией, сведений о характере иных нравственных и физических страданий, связанных с просрочкой исполнения, в материалы дела не представлено. Суд принимает во внимание длительность неисполнения обязательства, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает правильным взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., в остальной части требования суд отказывает.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи с неисполнением ПАО "Россети Сибири" обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, что составляет <данные изъяты>
Учитывая, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере <данные изъяты> (требование неимущественного характера в размере <данные изъяты>, взыскание компенсации морального вреда <данные изъяты>, взыскание суммы <данные изъяты>).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа по договору, удовлетворить частично.
Обязать ПАО "Россети Сибирь" в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ объект заявителя –«Матоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый1/Дачный дом)» на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>
Взыскать с ПАО "Россети Сибирь" (№) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ПАО "Россети Сибирь" в доход бюджета МО "Онгудайский район" государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
В остальной части исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья К.А. Тогочоева
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года