РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района в интересах муниципального образования муниципальный округ Азовский немецкий национальный район Омской области к администрации Азовского немецкого национального района Омской области об обязании обустроить ливневую канализацию для отвода талых и дождевых вод и обеспечить водоотведение от земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в суд в интересах муниципального образования муниципальный округ к Администрации Азовского немецкого национального района Омской области с исковым заявлением об обязании ответчика в срок до 31.12.2026 г. обустроить ливневую канализацию для отвода талых и дождевых вод и обеспечить водоотведение от земельный участков, расположенных по ул. Центральный проезд от здания БУК «РЦД» (Дом культура) до МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» в с. Сосновка Азовского ННР Омской области. указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере водоотведения, в ходе которой установлено, что на территории Сосновского сельского округа Азовского немецкого национального района в последние несколько лет наблюдается высокий уровень грунтовых вод. Администрацией Азовского ННР принимаются меры по прочистке и обустройству водоотводных канав, промывке и переукладке водопропускных труб, однако данными мерами устранено лишь незначительное, локальное количество подтоплений, вода с соседних территорий затопляет повторно. Открытая ливневая канализация, водостоки не справляются с объемом воды. Так, при проверке систем водоотведения, а также прилегающей территории по ул. Центральный проезд от здания БУК «РЦД» (Дом культуры) до МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» установлено, что в нарушение норм, превентивных мер для обустройства должной ливневой, дренажной канализации не принято, что нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Чешегорова К.А. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика Администрации Азовского ННР Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены.
По ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Вопрос организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отнесены к вопросам местного значения поселения (п. 4 ч. 1 ст. 16 ).
По ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов российской федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека н благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа относится организация водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, а также утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
Под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (п. 2 ст. 2)
Из ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ следует. что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов в области градостроительной деятельности относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных округов; выдача разрешений н строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкция объектов капитального строительства, расположенных на территориях муниципальных округов; разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных округов, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных округов, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципальных округов, городских округов.
На основании п. 6.1.3.4 Свода правил 104.13330.2016 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления», утвержденного Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр, на территориях промышленной и гражданской застройки надлежит предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки, ан территориях парков и зон отдыха с устройством мостиков или труб на пересечениях с улицами. Дорогами, проездами и тротуарами в соответствии с требованиями СП 34.133330 и СП 119.13330.
По п. 13.4 Свода правил 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного Приказом Минстрой России от 30.12.2016 № 1034/пр, на территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки городов, в сельских поселениях и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.
Составлен локально-сметный расчёту по устройству ливневой канализации в с. Сосновка Азовского ННР Омской области (от дома культуры до ул. Молодежная) в текущем уровне цен 1 квартал 2026 г.
По представленной фототаблице ливневая канализация для отвода талых и дождевых вод по ул. Центральная в с. Сосновка не обустроена до настоящего времени.
В связи с изложенным, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Азовского немецкого национального района Омской области в срок до 31.12.2026 г. обустроить ливневую канализацию для отвода талых и дождевых вод и обеспечить водоотведение от земельных участков, расположенных по ул. Центральный проезд от здания БУК «РЦД» (Дом культуры) до МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» в с. Сосновка Азовского немецкого национального района Омской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Кулешов ,
Мотивированное решение изготовлено 19.06.2026 г.