Дело № 2-2295/2026 — Советский районный суд г. Омска

№

УИД 55RS0№-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2026 года

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Савченко С.Х., при секретаре Шестакове К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску Корниенко Виталия Юрьевича к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации адрес о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, установил:

Корниенко В.Ю. обратился в суд с иском к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации адрес о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, указав, что является членом ТСН «СНТ «Дары Сибири», за ним закреплен земельный участок №, аллея № площадью 429 кв. м., для ведения садоводства.

Истец обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации адрес с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка № аллея №, площадью 429 кв.м., расположенного в ТСН «СНТ «Дары Сибири».

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации адрес письмом отказал ему в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указав, что в соответствии с проектом планировки территории, утвержденном Постановлением Администрации адрес от .... №-п, его земельный участок расположен в зоне размещения естественного ландшафта, а также в санитарно-защитной зоне северо-западного промышленного узла и в санитарно-защитной зоне золоотвала ТЭЦ-3, где ведение садоводства не предусмотрено», так же ДАиГ ссылается на то, что участок истца находится за пределами отвода земельного участка.

Между тем, земельный участок находится в границах отвода, о чем свидетельствуют акт отвода и схема. Рядом расположенные участки уже оформлены в собственность, при том, что им в утверждении так же было отказано по тем же основаниям, что и истцу.

Истец полагает, что отказ департамента архитектуры и градостроительства администрации адрес нарушает его права, так как он не может оформить право собственности в порядке приватизации на земельный участок.

Просил признать за Корниенко В.Ю. право собственности на земельный участок площадью 429 кв.м., расположенный по адресу: адрес, Советский АО, ТСН «СНТ «Дары Сибири», аллея №, участок №, установить границы земельного участка.

Истец Корниенко В.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации адрес участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, при отсутствии возражения иных лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пункт 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Для участков, предоставленных до введения в действие ЗК РФ (то есть до 2001 г.) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на основании документов, в которых не указано право, на котором представлен такой земельный участок, действует порядок государственной регистрации права собственности, определенный в ст. 49 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 этой статьи государственная регистрация права собственности гражданина на такой земельный участок осуществляется на основании: 1) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка; 2) акта (свидетельства) о праве гражданина на указанный земельный участок; 3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.п. 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до .... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от .... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что протоколом общего собрания членов ТСН «СНТ «Дары Сибири» от .... № Корниенко В.Ю. принят в члены ТСН «СНТ «Дары Сибири» с распределением ему земельного участка № на аллее №, площадью 429 кв.м.

По сведениям предоставленным ППК «Роскадастр», сведения об объекте недвижимости земельный участок № на аллее №, площадью 429 кв.м, расположенный по адресу: адрес, ТСН «СНТ «Дары Сибири» отсутствуют.

.... Корниенко В.Ю. обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации адрес с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 429 кв.м., предназначенного для ведения садоводства на территории ТСН «СНТ «Дары Сибири», аллея №, участок №.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации адрес .... истцу было отказано в предоставлении земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок в соответствии с проектом планировки территории, утвержденном Постановлением Администрации адрес от ..... №-п (далее - Проект планировки), расположен в зоне размещения естественного ландшафта, а также в санитарно - защитной зоне севере - западного промышленного узла, санитарно — защитной зоне золоотвада ТЭЦ-3, где ведение садоводства не предусмотрено.

С целью оформления права собственности на садовый участок Корниенко В.Ю. обратился к кадастровому инженеру ФИО4, который подготовил заключение, в соответствии с которым:

На основании фактического обследования и имеющихся документов специалистом сделан вывод: Земельный участок № граничит с землями общего пользования СНТ, имеет общую инфраструктуру садоводства. Площадь земельного участка не превышает установленные предельные размеры земельных участков, утвержденные Правилами землепользования и застройки территории адрес, территориальная зона, в границах которой расположен земельный участок - зона садоводства и огородничества (СО). Данная зона позволяет образовывать участки с видом разрешенного использования «садоводство». С учетом имеющихся доказательств и документов, земельный участок №, расположен в границах территории СНТ «Дары Сибири».

В соответствии со схемой расположения земельного участка установлены координаты характерных точек земельного участка

<данные изъяты>

Площадь земельного участка 429 кв.м.

Фактически пользование земельным участком подтверждается материалами дела.

Решением Омского городского Совета от .... № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ адрес, в соответствии с которыми Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ адрес (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Схемой территориального планирования адрес, утвержденной постановлением адрес от .... №-п (далее - Схема территориального планирования адрес), Уставом адрес, Стратегией социально-экономического развития адрес до .... года, утвержденной Решением Омского городского Совета от .... №, Генеральным планом муниципального образования городской округ адрес, утвержденным Решением Омского городского Совета от .... № (далее – Генеральный план), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, адрес, муниципальными правовыми адрес, определяющим градостроительное зонирование территории адрес.

Настоящий спор возник в связи с тем, в соответствии с проектом планировки, утвержденном постановлением Администрации адрес №-П от 10.01.2013г. территории, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне размещения естественного ландшафта, а также в санитарно - защитной зоне севере - западного промышленного узла и в санитарно — защитной зоне золоотвада ТЭЦ-3, где ведение садоводства не предусмотрено.

Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ от ...., содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, существенное правовое значение при рассмотрении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от .... № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ....; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно межевого плана, схеме расположения земельных участков, участок №, аллея № полностью определяется в пределах отвода земельного участка СТ «Дары Сибири» по Решению Исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов № от 01.02.1990г.

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Ответчиком не представлено доказательств того, что спорный земельный участок не находится в пределах границ отводов земельных участков ТСН «СНТ «Дары Сибири».

Координаты земельного участка определены в соответствии с каталогом координат, установленных в заключении кадастрового инженера ФИО4

В соответствии с п. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Таким образом, федеральное законодательство ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдения требований градостроительного регламента.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение в собственность находящегося в его пользовании земельного участка, расположенного в ТСН «СНТ «Дары Сибири», членом которого он является.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:

исковые требования Корниенко Виталия Юрьевича удовлетворить.

Определить границы земельного участка №, аллея №, расположенного по адресу: адрес, Советский административный округ, ТСН «СНТ «Дары Сибири» в следующих координатах:

<данные изъяты>

Признать за Корниенко Виталием Юрьевичем, .... года рождения, паспорт № право собственности на земельный участок №, аллея №, площадью 429 кв.м., по адресу: адрес.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Х. Савченко

Мотивированное решение составлено .....

Решения

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Участники

Истец

Ответчик

Представитель

Ход дела