РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 марта 2026 года село Верхневилюйск
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей врио. судьи Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) – судьи Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) Верховцевой Л.С., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И., с участием, старшего помощника прокурора Верхневилюйского района РС(Я) Расторгуевой А.А., представителя административного истца Николаева В.А., административного ответчика Спиридоновой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Верхневилюйскому району РС (Я) Николаева А.П. к Спиридоновой П. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Верхневилюйскому району Николаев А.П. обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование административного иска указано, что Спиридонова П.А. ранее судима: 16 июня 2011 года Анабарским районным судом РС (Я) по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ; 02 марта 2012 года Мирнинским районным судом РС (Я) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ; 27 марта 2013 года Мирнинским районным судом РС (Я) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет. Постановлением Хабаровского районного суда от 28 июня 2016 года освобождена на неотбытый срок 2 года 20 дней. Затем Спиридонова П.А. осуждена приговором Мирнинского районного суда РС (Я) от 31 января 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Хабаровского районного суда от 14 октября 2019 года в отношении Спиридоновой П.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением выполнения трудовых функций; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории, избранной местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания. Спиридонова П.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Верхневилюйскому району как поднадзорное лицо с 12 августа 2025 года. Ранее до смены места жительства состояла на учете в ОМВД России по Сунтарскому району. Решением суда от 24 октября 2025 года в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные дни органом. Кроме того привлечена к уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1 УК РФ. В период административного надзора Спиридонова П.А. систематически допускала административные правонарушения против порядка управления, а именно 22 декабря 2025 и 23 февраля 2026 года дважды привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Спиридонова П.А. замужем, с мужем проживает отдельно, имеет 5-х детей, официально не трудоустроена, по характеру скрытная, легко поддающаяся чужому мнению, безответственная, замечена за употреблением спиртных напитков в быту и ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Спиридонова П.А. на путь исправления не встала, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. Указывая на изложенное, административный истец просит дополнить Спиридоновой П.А. ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Николаев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Спиридонова П.А. исковые требования признала, возражений относительно предъявленного иска не заявила. Пояснила, что действительно привлекалась к административной ответственности, назначенные штрафы ею оплачены.
Участвующий прокурор Расторгуева А.А. в своем заключении считает необходимым удовлетворить заявленные требования с учетом данных о поднадзорном лице.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ) орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
На основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административное ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Частью 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2019 года в отношении Спиридоновой П.А. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением выполнения трудовых функций; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории, избранной местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.
30 декабря 2019 года Спиридонова П.А. освобождена по отбытию срока наказания.
Срок погашения судимости по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в действующей редакции и в редакции на момент совершения Спиридоновой П.А. преступления по приговору от 31 января 2017 года составляет 8 (восемь) лет.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных материалов, решением Верхневилюйского районного суда РС (Я) от 24 октября 2025 года в отношении Спиридоновой П.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В связи с неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, вступившим в законную силу приговором Верхневилюйского районного суда РС (Я) от 10 февраля 2026 года Спиридонова П.А. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, после установления дополнительного административного ограничения, Спиридонова П.А. 2 раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Верхневилюйскому району Поскачина В.В. от 22 декабря 2025 года Спиридонова П.А. признана виновной за совершение 19 декабря 2025 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д. 36-37).
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Верхневилюйскому району Поскачина В.В. от 23 февраля 2026 года Спиридонова П.А. признана виновной за совершение 22 февраля 2026 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено ей административное наказание в виде штрафа в размере 700 (семьсот) рублей (л.д. 38-39).
Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу, и в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения административного искового заявления, Спиридонова П.А. считается подвергнутой данным административным наказаниям.
Данные обстоятельства административный ответчик не оспаривал.
Согласно характеризующим материалам Спиридонова П.А. замужем, с мужем проживает отдельно, имеет 5-х детей, официально не трудоустроена, замечена за употреблением спиртных напитков в быту и ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по содержанию и воспитанию детей.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая личность Спиридоновой П.А., ее образ жизни и поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершения административных правонарушений против порядка управления за несоблюдение установленных административных ограничений, характер допущенных нарушений, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия, суд считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.
При таких обстоятельствах требования ОМВД России по Верхневилюйскому району подлежат удовлетворению.
Суд также считает необходимым разъяснить ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Верхневилюйскому району РС (Я) Николаева А.П. к Спиридоновой П. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Спиридоновой П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес>, дополнить установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровскоя края от 14 октября 2019 года административные ограничения, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.
Разъяснить Спиридоновой П.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Л.С. Верховцева