РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Ермола А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.В.О. к Б.И.М. и Б.А.М. в лице их законного представителя Б.М.И. о признании жилого помещения домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м. Данное жилое помещение расположено в жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. В указанном жилом доме расположено также жилое помещение с кадастровым номером №, собственником которого является А.Ю.Н., и которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту домовладения от ДД.ММ.ГГГГ года, указанный жилой дом по своим техническим характеристикам представляет собой совокупность двух изолированных обособленных жилых помещений, имеющих общую боковую стенку без проемов и отдельные выходы на земельный участок. Указывает, что жилое помещение, принадлежащее истцу, соответствует признакам дома блокированной застройки, но для изменения в ЕГРН сведений о виде, назначении и виде разрешенного использования объекта недвижимости, необходимо совместное обращение всех сособственников жилого помещения. В случае истца сособственник жилого дома умерла, а в наследственные права никто не вступал. В браке А.Ю.Н. не состояла, наследниками первой очереди являются ее несовершеннолетние дети Б.И.М. и Б.А.М., законным представителем которых является их отец Б.М.И. В связи с невозможностью разрешения вопроса обращением в ЕГРН, истец обратился в суд.
Просит признать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, указав вид объекта – "здание", назначение объекта – "жилой дом", вид разрешенного использования – "блокированная жилая застройка"; признать жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, указав вид объекта – "здание", назначение объекта – "жилой дом", вид разрешенного использования – "блокированная жилая застройка"; снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; указать в решении суда, что принятое судом постановление является основанием для кадастрового учета изменений характеристик объекта с кадастровым номером № на основании заявления Л.В.О. без волеизъявления третьих лиц.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Допущенные по устному ходатайству представители истца Б.С.Ю. и С.С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что жилой дом представляет собой два обособленных жилых помещения, которые отвечают требованиям для домов блокированной застройки, в ЕГРН они значатся как <адрес> <адрес> Просили изменить вид объекта с помещение на здание.
Ответчик Б.М.И., действующий в интересах несовершеннолетних детей Б.И.М. и Б.А.М., в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, после перерыва в судебное заседание не явился.
От Управления Росреестра по Омской области, надлежаще извещенного о рассмотрении дела, поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что жилые помещения с кадастровыми номерами № учтены в ЕГРН до введения в действие Закона № 476-ФЗ и права на них зарегистрированы, в связи с чем указанные жилые помещения с данными кадастровыми номерами могут быть признаны домами блокированной застройки в случае их соответствия требованиям к таким домам. При этом кадастровый учет при изменении вида объекта на "здание", назначения объекта "жилой дом" и вида разрешенного использования "дом блокированной застройки" должен быть осуществлен одновременно в отношении данных жилых помещений, поскольку здание, в котором расположены указанные объекты, подлежит снятию с кадастрового учета, как не соответствующее виду разрешенного использования. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Жилищным кодексом РФ (часть 1 ст. 30 ЖК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В статье 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе определены понятия "многоквартирный дом" и "дом блокированной застройки", в связи с чем были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ (далее ЖК РФ), в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в соответствии с кругом правоотношений, регулируемым указанными кодифицированными актами.
Статьей 16 Закона N 476-ФЗ установлено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу названного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Согласно Пояснительной записке проекта указанного Закона, он разработан в целях устранения правовых пробелов в законодательстве Российской Федерации. Закон устраняет выявленную по результатам анализа положений законодательства и практики его применения правовую неопределенность, возникающую при отнесении здания к многоквартирному дому или дому блокированной застройки, определяя, что дом блокированной застройки является видом жилого дома.
Переходными положениями закона предусмотрено, что блок (жилой дом), соответствующий признакам дома блокированной застройки, введенный в эксплуатацию на день вступления в силу законопроекта, будет признаваться домом блокированной застройки. Данное положение предусмотрено в целях определения правового статуса жилых домов, существующих на сегодняшний день и соответствующих признакам домов блокированной застройки.
Порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном кадастре в отношении указанных выше объектов недвижимости, разъяснен письмом Росреестра от 28 марта 2022 года N "О реализации статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ" и письмом Росреестра от 21 июня 2022 года N "О разъяснении вопросов методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав".
В п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 30.11.2016), разъяснено, что части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, если они являются обособленными и изолированными.
Законом N 476-ФЗ предусмотрено, что объект недвижимости, вне зависимости в качестве какого он состоит на государственном кадастровом учете, если он соответствует пункту 40 статьи 1 ГрК РФ, то для внесения изменений в государственный кадастр в части его назначения не требуется дополнительных документов, кроме как технического плана, из которого можно проверить, соответствует ли спорные объекты недвижимости требованиям, установленным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ.
При этом необходимо рассмотреть вопрос о соответствии объекта недвижимости требованиям, установленным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ.
В силу пункта 40 статьи 1 ГрК РФ, дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 350/пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 725/пр.
Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Также Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
По требованиям части 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что по сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, учтен общей площадью 70,1 кв.м., в доме расположены жилые помещения с кадастровыми номерами №.
Жилое помещение с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН как квартира площадью 33,6 кв. м., по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Л.В.О.
Жилое помещение с кадастровым номером № зарегистрировано как часть жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 35 кв.м., собственником зарегистрирована А.Ю.Н.
По сведениям ЕГР ЗАГС А.Ю.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти в браке не состояла, имела несовершеннолетних детей Б.И.М. и Б.А.М.
Отцом несовершеннолетних Б.И.М. и Б.А.М. является Б.М.И.
Из ответа Нотариальной палаты Омской области следует, что после смерти А.Ю.Н. наследственное дело не регистрировалось.
Б.М.И. подтвердил в судебном заседании, что наследниками являются несовершеннолетние дети, наследство после смерти А.Ю.Н. не оформлялось, к нотариусу он не обращался.
Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью 428 кв.м., предназначенного для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
Из материалов дела следует, что фактически длительное время жилой дом состоит из двух отдельных самостоятельных жилых помещений, которые являются обособленными, имеют отдельные входы и коммуникации, общих помещений не имеют, соответствуют признакам домов блокированной застройки.
В связи с чем, истцом заявлены требования о признании жилого дома совокупностью жилых домов блокированной застройки и снятии жилого дома с кадастровым номером № с кадастрового учета.
В обоснование требований о том, что каждая половина дома является домом блокированной застройки, истцом представлено экспертное заключение ООО "Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг "Кадастр-М" от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 70,1 кв.м. Жилой дом состоит из двух отдельных жилых помещений, имеющих самостоятельные несущие конструкции (фундаменты, стены, перекрытия) и отдельные выходы на земельный участок, не имеют общих вспомогательных и иных помещений. Системы отопления жилых помещений не связаны друг с другом, подача электроэнергии осуществляет по отдельным кабельным линиям в каждое жилое помещение, приборы учета индивидуальные по каждому жилому помещения. Дом не подключен к системе центрального водоотведения. Водоснабжение и водоотведение в жилых помещениях индивидуальные, в квартире 2 баллонное газоснабжение. Площадь жилого помещения 1 – 36,5 кв.м., площадь квартиры 2 – 33,6 кв.м.
Экспертом сделан вывод, что обследуемый объект состоит из двух блоков, каждый блок имеет самостоятельные несущие и ограждающие конструкции (фундаменты, стены), самостоятельные инженерные системы, самостоятельные системы отопления, самостоятельные конструкции крыши и перекрытия. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком. В каждом жилом блоке выделены помещения жилых комнат, кухонь и помещения вспомогательного использования. Жилые блоки не имеют общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под соседним жилым помещением. Каждый блок имеет отдельный выход на земельный участок и на территорию общего пользования.
Жилой дом по адресу: <адрес>, обладает признаками совокупности домов блокированной застройки.
Из имеющейся в материалах дела технической документации ДД.ММ.ГГГГ годов следует, что дом по адресу: <адрес>, по своим техническим характеристикам представляет собой совокупность двух изолированных обособленных жилых помещений, имеющих общую боковую стенку без проемов и отдельные выходы на земельный участок
По сведениям ЕГРН в доме расположено два жилых помещения.
Как следует из ответа департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, в соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1/419, красные линии указанный участок не пересекают.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 N 201, зоны жилой застройки включают в себя участки территории города Омска, предназначенные, в том числе для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки и многоквартирных домов малой этажности.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в зонах жилой застройки для вида разрешенного использования:
для индивидуального жилищного строительства: минимальный - 300 кв.м, максимальный - 1 500 кв.м;
блокированная жилая застройка на один блок: минимальный - 100 кв.м., максимальный - 400 кв.м.
Зарегистрированная площадь земельного участка, в границах которого расположен спорный жилой дом, составляет 428 кв.м.
Таким образом, рассматриваемый объект недвижимости находится в границах земельного участка, расположенного в территориальной зоне, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, а также для блокированной жилой застройки, площадь земельного участка не выходит за рамки разрешенных, что соответствует правилам землепользования и застройки, предусмотренных ст. 30 ГрК РФ.
Исходя из вышеизложенного, с учетом внесения в законодательство с 1 марта 2022 года изменений, установления определения и правового режима домов блокированной застройки, суд приходит к выводу о наличии возможности признать спорный жилой дом совокупностью жилых домов блокированной застройки.
Собственник каждого дома блокированной застройки после государственной регистрации права, вправе обеспечить образование земельного участка, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему дома блокированной застройки.
Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации прав на рассматриваемый объект недвижимости.
Государственный кадастровый учет имеет заявительный характер (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Согласно п. 3 ч. 1 чт. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.
В силу положений статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела исходного объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Записи в ЕГРН вносятся на основании представленного заявления и необходимых документов в соответствии с порядком ведения ЕГРН, который утверждает Росреестр.
Основываясь на совокупном правовом и фактическом анализе обстоятельств спора, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить: признать жилые помещения с кадастровыми номерами № и № домами блокированной застройки, снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №.
С учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на основании только поданных истцом заявлений об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 70,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, совокупностью жилых домов блокированной застройки с кадастровыми номерами № и №.
Признать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, указав вид объекта – "здание", назначение объекта – "жилой дом", вид разрешенного использования – "блокированная жилая застройка.
Признать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, указав вид объекта – "здание", назначение объекта – "жилой дом", вид разрешенного использования – "блокированная жилая застройка".
Снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 70,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления Л.В.О..
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С.Марченко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.07.2026г.