РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапарова С.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Омской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, военной службы по призыву,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сапаров С.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
С указанным решением истец не согласен, полагает, что ответчик не обоснованно не включил ему в специальный стаж периоды:
- военной службы по призыву с 05.12.1989 по 26.11.1991;
- работы с 13.05.1992 по 14.10.1992 в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах второго разряда на заводе «Омскгидропривод»;
- работы с 15.04.1993 по 01.10.1993 в качестве резчика металла первого разряда в НПО «Металлоизделий»;
- работы с 25.10.1993 по 12.07.1994 в качестве сварщика на ж/б производстве в АО «Лапрекс»;
- работы с 19.07.1995 по 13.10.1995 в качестве электрогазосварщика второго разряда в АООТ «Кировское»;
- работы с 08.10.1995 по 11.10.1996 в качестве газоэлектросварщика второго разряда в ТОО «ПМК-91»;
- работы с 18.10.1996 по 13.03.1997 в качестве электросварщика в АО «Уралтрастехмонтаж»;
- работы с 23.06.1997 по 13.08.1998 в качестве газоэлектросварщика в АО «Механический завод «СФТ»;
- работы с 23.02.1999 по 01.01.2010 в качестве газоэлектросварщика второго, четвертного и пятого разряда в ЗАО «Номбус»;
- работы с 01.10.2010 по 01.04.2014 в качестве газоэлектросварщика второго, четвертого и пятого разрядов в ЗАО «Номбус».
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) включить ему указанные периоды прохождения военной служба и работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец Сапаров С.С. участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца – по доверенности Лазуткин Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Омской области в судебном заседании – по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для их удовлетворения.
С учетом надлежащего извещения истца, наличия заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2 - 4 статьи 30).
В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Указанный Список №2 может применяться ко всем периодам работы – как до 1 января 1992 года, так и после.
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены профессии: газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.
Разделом ХХХIII «Общие профессии» позициями 23200000-11620 и 23200000-19756 Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены профессии газосварщиков и электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 №258н, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющий работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей неделе, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29).
Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и в данной части обязанность предоставить соответствующие доказательства лежит на истце.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Сапаров С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. №).
При рассмотрении заявления истца, ответчиком проверялось право истца на назначение ему страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением ОСФР по Омской области № в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что по имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области данным, продолжительность страхового стажа истца составила – 30 лет 5 месяцев 19 дней; продолжительность стажа на соответствующих видах работ (по Списку №2) – 4 года 4 месяца 1 день (при требуемых – 12 лет 6 месяцев); величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 85,090.
В продолжительность стажа на соответствующих видах работ (Список №2) включены периоды работы истца в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Транспортного машиностроения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Номбус».
Не включены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ:
- работа с 13.02.1992 по 14.10.1992 электросварщиком на автоматических, полуавтоматических машина на заводе «Омскгидропривод», так как не подтверждена занятость на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
- работа с 15.04.1993 по 01.10.1993 в качестве резчика металла на НПО «Металлоизделий», поскольку не подтверждена занятость в металлургическом производстве. Отражено, что Списком №2 от 16.01.1991 №10 разделом VII Металлургическое производство, позицией 1072103а-17889 правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются резчики горячего металла;
- работа с 25.10.1993 по 12.07.1994 сварщиком на ж/б производстве в АО «Лапрекс», с 19.07.1995 по 13.10.1995 электросварщиком в АООТ «Кировское», с 08.11.1995 по 11.10.1996 электросварщиком в ТООО ПМК-91, с 18.10.1996 по 13.03.1997 электросварщиком в АО «Уралтранстехмонтаж», с 23.06.1997 по 13.08.1998 газоэлектросварщиком в АО Механический завод «СФТ», поскольку документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком №2, а именно, занятость на перечисленных видах сварки, а также постоянная занятость в течение полного рабочего дня;
- работа с 23.02.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.06.2007, с 04.07.2007 по 30.06.2008, с 06.07.2008 по 30.06.2009, с 22.07.2009 по 31.12.2009, с 01.10.2011 по 02.11.2011, с 04.11.2011 по 06.11.2011, с 08.11.2011 по 20.11.2011, с 27.11.2011 по 15.01.2012, с 19.01.2012 по 05.02.2012, с 07.02.2012 по 15.02.2012, с 17.02.2012 по 25.03.2012, с 29.03.2012 по 29.07.2012, с 31.07.2012 по 25.03.2013, с 30.03.2013 по 26.09.2013, с 28.09.2013 по 29.09.2013, с 01.10.2013 по 31.10.2013, с 02.11.2013 по 20.02.2014, с 22.02.2014 по 31.03.2014, с 22.08.2016 по 13.09.2016, с 20.10.2016 по 30.11.2016 и с 27.12.2016 по 31.12.2016 в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Номбус», поскольку на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. Кроме того, с 01.01.2013 отсутствуют сведения об уплате страхователем ЗАО «Номбус» в отношении истца страховых взносов по дополнительным тарифам;
- отпуска без сохранения заработной платы: 5 дней в 2008 году, 21 день в 2009 году, с 01.02.2010 по 05.02.2010, 19.02.2010, с 04.05.2010 по 05.05.2010, 03.11.2010, 07.11.2010, с 21.11.2011 по 26.11.2011, с 26.03.2013 по 29.03.2013, 27.09.2013, 30.09.2013, 01.11.2013, 21.02.2014, с 25.11.2014 по 28.11.2014, с 08.12.2014 по 09.12.2014, с 13.04.2015 по 16.04.2015, с 17.12.2015 по 18.12.2015, 31.12.2015, 21.01.2016, 29.01.2016, с 06.05.2019 по 31.07.2019, с 15.03.2021 по 29.03.2021, с 21.05.2021 по 31.05.2021, с 07.06.2021 по 11.10.2022, с 10.11.2023 по 31.12.2023, с 09.01.2024 по 31.03.2024 (л.д. 77-78 том 1).
Не согласившись с решением в части не включения вышеуказанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка серии № №, вкладыш в трудовую книжку № №, справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии ЗАО «Номбус» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Возражая против заявленных требований истца, сторона ответчика ссылается на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения, поскольку особый характер условий труда и полная занятость в спорные периоды не подтверждены, периоды работы после 01.01.2002 на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с соответствующим кодом льготы не отражены.
Разрешая заявленные истцом исковые требования к ОСФР по Омской области, суд учитывает следующее.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы и время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.
В соответствии с п. 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу пункта 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) истец Сапаров С.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Сосновском СПТУ-51 (получил аттестат №); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рабочего отдела № Опытного хозяйства «Сибирское Мис»; в период с 05.12.1989 по 26.11.1991 проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии; 28.01.1992 был принят в цех №3 завода «Омскгидропривод» учеником токаря; 13.05.1992 – переведен в цехе №3 электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 2 разряда; 14.10.1992 – уволен по собственному желанию; 02.11.1992 принят в 216 КЖИ учеником оператора; 01.12.1992 – переведен склейщиком 2 разряда; 15.01.1993 уволен по собственному желанию; в период с 15.04.1993 по 01.10.1993 истец работал резчиком металла по 1 разряду в НПО «Металлоизделий»; в период с 25.10.1993 по 12.07.1994 истец работал сварщиком на ж/б производстве АО «Лапрекс»; в период с 21.03.1995 по 13.07.1995 работал в должности электросварщика ручной сварки 2 разряда в цехе №232 ПО завод Транспортного машиностроения; в период с 19.07.1995 по 13.10.1995 работал электросварщиком АООТ «Кировское»; в период с 08.11.1995 по 11.10.1996 работал в должности газоэлектросварщика ТОО ПМК91; в период с 18.10. 1996 по 13.03.1997 работал в качестве электросварщика Водрем-52 АО «Уралтранстехмонтаж»; в период с 23.06.1997 по 13.08.1998 работал газосварщиком 2 разряда в АО «Механический завод «СФТ»; в период с 23.02.1999 по 25.01.2017 истец работал в ЗАО «Номбус» газоэлектросварщиком 2 разряда, с присвоением 03.04.2003 4 квалификационного разряда электрогазосварщика и 24.05.2004 – 5го квалификационного разряда электрогазосварщика); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал сварщиком в ООО «Промсервис»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности сварщика у индивидуального предпринимателя ФИО9; с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность электросварщика в ООО «Техбазис». Сведения о прекращении трудовых отношений отсутствуют (л.д. №).
Из представленной в материалы дела справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Номбус», уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, следует, что Сапаров С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал полный рабочий день в ЗАО «Номбус» в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке с 23.02.1999 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Данная работа предусмотрена Списком №2 разделом ХХХIII подразделом 23200000 пунктом 19756, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В качестве отвлечений от работы указаны отпуска без сохранения заработной платы: 29.05.2008-30.05.2008, 29.12.2008-31.12.2008, 01.01.2009-23.01.2009, 24.02.2009-27.02.2009, 21.04.2009-24.04.2009, 15.05.2009, 08.06.2009-12.06.2009, 15.06.2009, 19.06.2009, 01.07.2009, 17.08.2009, 29.12.2009-31.12.2009, 01.02.2010-05.02.2010, 19.02.2010, 04.05.2010-05.05.2010, 03.11.2011, 07.11.2011, 21.11.2011-26.11.2011, 16.01.2012-18.01.2012, 06.02.2012, 16.02.2012, 26.03.2012-28.03.2012, 30.07.2012, 26.03.2013-29.03.2013, 27.09.2013-30.09.2013, 01.11.2013, 21.02.2014, 05.06.2014-11.06.2014, 10.09.2014-18.09.2014, 10.11.2014-14.11.2014, 25.11.2014-28.11.2014, 08.12.2014-09.12.2014, 16.12.2014, 30.12.2014, 14.01.2015, 22.01.2015, 06.02.2015, 11.02.2015-18.02.2015, 13.04.2015-16.04.2015, 17.12.2015-18.12.2015, 31.12.2015, 21.01.2016, 29.01.2016, 10.02.2016, 11.02.2016-12.02.2016, 18.04.2016-22.04.2016, 04.07.2016-08.07.2016, 22.08.2016-18.09.2016, 19.09.2016-23.09.2016, 01.10.2016-30.11.2016, 01.12.2016-30.12.2016 (л.д. №
Иных доказательств, подтверждающих заявленные требования, стороной истца в материалы дела не представлено.
В материалах пенсионного (отказного) дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № БУ Омской области «Исторический архив Омской области» о том, что в архивном фонде ОАО «Омскгидропривод» (ранее завод «Омскгидропривод») в лицевых счетах работников цеха № с января по октябрь 1992 года значится Сапаров С.С. ученик токаря, эл.сварщик (табельный номер №), отражена заработная плата за период с января 1992 года по октябрь 1992 года (л.д. №).
Дополнительно БУ «Исторический архив Омской области» по запросу ОСФР по Омской области представило архивную справку о стаже работе Сапарова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в архивном фонде ОАО «Омскгидропривод» (ранее завод «Омскгидропривод») содержатся сведения о том, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сапаров С.С. принят с 28.01.1992 в цех № учеником токаря; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сапаров С.С. ученик токаря цеха № согласно поданному заявлению переведен с 13.05.1992 в этом же цехе электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 2 разряда со сдельной оплатой труда и с доплатой за условия труда – 8%; приказом № от 23.10.1992 Сапаров С.С. уволен с завода по собственному желанию.
Дополнительно отражено, что в коллективном договоре за 1992 год в перечне работ и профессий с вредными условиями труда по заводу «Омскгидропривод», дающих право на получение молока цех №, должности «ученик токаря», «электросварщик», «электросварщик на автоматических и п/автоматических машинах» не указаны. Списки, перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за 1992 год отсутствуют (л.д. №).
В архивной справке БУ «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № отражены сведения о заработной плате Сапарова С.С. на основании лицевых счетов (табуляграммах) государственного предприятия 76 железобетонных изделий (ранее 216 Комбинат железобетонных изделий), за период с ноября 1992 года по январь 1993 года, при этом его должность указана – «склейщик» (л.д. №).
В архивной справке БУ «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № отражены сведения о заработной плате Сапарова С.С. на основании ведомостей начисления заработной платы работников сварочного участка ОАО «Завод Металлоизделий» (ранее АООТ «Завод Металлоизделий»), за период с мая по октябрь 1993 года. Должность указана, как «резчик» (л.д. №).
В архивной справке КУ г. Омска «Муниципальный архив города Омска» от ДД.ММ.ГГГГ № отражены сведения о заработной плате Сапарова С.С. на основании ведомостей начисления заработной платы работников ЗАО «Лапрекс» за период с октября 1993 года по июль 1994. Дополнительно указано, что в ведомостях по начислению заработной платы должность Сапарова С.С. не указана, приказы по личному составу, личные карточки уволенных работников (форма Т2) на хранение не поступали (л.д. №).
В архивной справке БУ «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № отражены сведения о заработной плате Сапарова С.С. на основании ведомостей начисления заработной платы работников прорабского участка ПЧР № Филиала «Водрем-52» ОАО «Уралтранстехмонтаж» за период с октября 1996 года по март 1997 года (должность не указана) (л.д. №).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № БУ «Исторический архив Омской области» отражены сведения о стаже работы Сапарова С.С. в ЗАО «Номбус», в частности, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сапаров С.С. принят на работу газоэлектросварщиком с 23.02.1999 (разряд не указан); приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Сапарову С.С. присвоен 4-ый квалификационный разряд (должность не указана); приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ Сапаров С.С. уволен с должности электрогазосварщика по сокращению численности работников организации 25.01.2017. Дополнительно отражено, что в табелях учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда с марта 1999 года по январь 2017 года значится Сапаров С.С. газоэлектросварщик, электрогазосварщик (л.д. №).
Из представленной БУ «Исторический архив Омской области» личной карточки работника ЗАО «Номбус» (формы Т-2) на Сапарова С.С. следует, что Сапарову С.С. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в следующие периоды: 24.02.2009-27.02.2009, 21.04.2009-24.04.2009, 15.05.2009, 08.06.2009-12.06.2009, 15.06.2009, 19.06.2009, 01.07.2009, 17.08.2009, 29.12.2009-31.12.2009, 01.02.2010-05.02.2010, 19.02.2010, 04.05.2010-05.05.2010, 03.11.2011, 07.11.2011, 21.11.2011-26.11.2011, 16.01.2012-18.01.2012, 06.02.2012, 16.02.2012, 26.03.2012-28.03.2012, 30.07.2012, 26.03.2013-29.03.2013, 27.09.2013, 30.09.2013, 01.11.2013, 21.02.2014, 05.06.2014-11.06.2014 (л.д. №).
По запросу суда бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области», а также казенное учреждение г. Омска «Муниципальный архив города Омска» представили аналогичные архивные справки о стаже и заработной плате Сапарова С.С. за вышеуказанные периоды (л.д. №).
Дополнительно по периоду работы Сапарова С.С. в ЗАО «Номбус» БУ «Исторический архив Омской области» представило архивную справку о стаже работы, в которой отразила все имеющиеся на хранении приказы по личному составу ЗАО «Номбус» в отношении Сапарова С.С., в частности о направлении его на работу вахтовым методом за пределы Омской области, о предоставлении ему дополнительных отпуск, об отзыве его из отпусков, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Согласно сведениям, отраженным в архивной справке, истцу за период его работы в ЗАО «Номбус» предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 17.07.2000 по 21.07.2000; с 24.09.2001 по 05.10.2001, с 24.12.2001 по 29.12.2001, с 19.03.2002 по 31.03.2002, с 27.05.2002 по 31.05.2002, с 26.06.2002 по 05.07.2002, с 25.07.2002 по 31.07.2002, с 03.09.2002 по 15.09.2002, с 21.10.2002 по 01.11.2002, с 17.02.2003 по 21.02.2003, с 31.03.2003 по 04.04.2003, 09.10.2003, 15.10.2003, 16.12.2003, 24.02.2004, с 29.12.2008 по 22.01.2009, 22.01.2014, 14.01.2015, 06.02.2015, с 11.02.2015 по 18.12.2015, с 13.04.2015 по 16.04.2015, с 17.12.2015 по 18.12.2015, 21.01.2016, 29.01.2016, с 11.02.2016 по 12.02.2016, с 18.04.2016 по 22.04.2016, с 04.07.2016 по 08.07.2016, с 22.08.2016 по 18.09.2016, с 19.09.2016 по 23.09.2016, с 01.10.2016 по 30.11.2016, 01.12.2016 по 30.12.2016, 09.01.2017 по 10.01.2017, с 11.01.2017 по 24.01.2017 (л.д. №).
Кроме того, БУ «Исторический архив Омской области» за период работы Сапарова С.С. в ЗАО «Номбус» представлены сведения о заработной плате с февраля 1999 по январь 2017 года (л.д. №), а также сведения о количестве отработанного времени за период с 1999 по 2017 годы (л.д. №).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сапарова С.С. спорные периоды работы до 01.01.2002, а именно: с 13.05.1992 по 14.10.1992, с 15.04.1993 по 01.10.1993, с 25.10.1993 по 12.07.1994, с 19.07.1995 по 13.10.1995, с 08.11.1995 по 11.10.1996, с 18.10.1996 по 13.03.1997, с 23.06.1997 по 13.08.1998, с 23.02.1999 по 31.12.2001 отражены, как работа в обычных условиях труда (л.д. №).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сапарова С.С. в отношении вышеуказанных периодов работы код льготы работодателями истца, свидетельствующими о выполняемой истцом работы в особых условиях труда, отсутствует.
Оценив представленные в материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периодов работы и военной службы по призыву, подлежат частичному удовлетворению.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ период прохождения им военной службы по призыву с 05.12.1989 по 26.11.1991, суд не усматривает оснований для их удовлетворения в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
В ходе судебного разбирательства установлено, что период военной службы по призыву с 05.12.1989 по 26.11.1991 включены истцу в страховой стаж.
В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, период военной службы может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда лишь в том случае, если указанная работа признавалась работой с тяжелыми условиями труда Списком N 2 от 22 августа 1956 г., предшествовала периоду прохождения военной службы по призыву, а также в случае, когда после прохождения военной службы, следовала работа по Списку N 2.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, до начала прохождения истцом военной службы по призыву, истец работал рабочим отдела № Опытного хозяйства Сибирской МИС, после военной службы был принят на завод «Омскгидропривод» в цех № учеником токаря.
Таким образом, поскольку ни до военной службы по призыву, ни после нее, истец не работал на должности, предусмотренной Списком №2, не выполнял работу в особых условиях труда, период военной службы по призыву в стаж на соответствующих видах работ включению не подлежит.
Также не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы истца: с 13.05.1992 по 14.10.1992, с 15.04.1993 по 01.10.1993, с 25.10.1993 по 12.07.1994, с 19.07.1995 по 13.10.1995, с 08.11.1995 по 11.10.1996, с 18.10.1996 по 13.03.1997, с 23.06.1997 по 13.08.1998, поскольку особый характер работы и полная занятость не подтверждены.
В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что в вышеуказанные периоды истец выполнял работы, будучи занятым именно на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; что вышеуказанные работы выполнялись истцом постоянно в течение полного рабочего дня.
Вопреки доводам стороны истца, трудовая книжка не является доказательством, подтверждающим вышеуказанные юридически значимые обстоятельства.
Архивные справки о стаже работы и о заработной плате также вышеуказанные обстоятельства не подтверждают, поскольку в некоторых из них не указана должность, которую занимал истец, по тем, где она указана, архивные учреждения ссылаются на отсутствие сведений о данной должности в Списках должностей и профессий, которым назначается досрочная пенсия.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части возложения на ОСФР по Омской области включить ему в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периодов военной службы с 05.12.1989 по 26.11.1991, а также работы с 13.05.1992 по 14.10.1992, с 15.04.1993 по 01.10.1993, с 25.10.1993 по 12.07.1994, с 19.07.1995 по 13.10.1995, с 08.11.1995по 11.10.1996, с 18.10.1996 по 13.03.1997 и с 23.06.1997 по 13.08.1998 следует отказать.
Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области включить ему в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периода работы с 23.02.1999 по 01.01.2010 и с 01.10.2010 по 01.04.2014 в ЗАО «Номбус», суд учитывает следующее.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ).
В статье первой указанного Федерального закона приведены следующие понятия:
- застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь";
- индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице;
- индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд);
- профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.
Статьей 5 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
Согласно пункту 10.2 части 2 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».
Продолжительность профессионального страхового стажа указываются в профессиональной части индивидуального лицевого счета (п.3 ч.4 ст. 6 Федерального закона №27-ФЗ).
В силу абз. первого статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как следует из вышеприведенных положений действующего пенсионного законодательства по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Согласно записям трудовой книжки Сапарова С.С. в период с 23.02.1999 по 25.01.2017 он работал в должности газоэлектросварщика ЗАО «Номбус».
В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сапарова С.С. период работы в ЗАО «Номбус» отражен с кодом льготы, при этом код льготы отражен в отношении периодов с 01.10.2010 по 31.10.2010, с 06.02.2010 по 18.02.2010, с 20.02.10 по 03.05.2010, с 06.05.2010 по 30.09.2011, с 01.04.2014 по 04.06.2014, с 12.06.2014 по 09.09.2014, с 19.09.2014 по 30.09.2014 по 09.11.2014, с 15.11.2014 по 24.11.2014, с 29.11.2014 по 07.12.2014, с 10.12.2014 по 15.12.2014, с 17.12.2014 по 29.12.2014, с 31.12.2014 по 13.01.2015, с 15.01.2015 по 21.01.2015, с 23.01.2015 по 05.02.2015, с 07.02.2015 по 10.02.2015, с 19.02.2015 по 12.04.2015, с 17.04.2015 по 16.12.2015, с 19.12.2015 по 30.12.2015, с 01.01.2016 по 20.01.2016, с 22.01.2016 по 28.01.2016, с 30.01.2016 по 09.02.2016, с 13.02.2016 по 17.04.2016, с 23.04.2016 по 03.07.2016, с 09.07.2016 по 21.08.2016, с 01.01.2017 по 25.01.2017. Указанные периоды включены истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Периоды: с 01.02.2010 по 05.02.2010, с 19.02.2010 по 19.02.2010, с 04.05.2010 по 05.05.2010, 03.11.2011, 07.11.2011, с 21.11.2011 по 26.11.2011, с 16.01.2012 по 18.01.2012, 06.02.2012, 16.02.2012, с 26.03.2012 по 28.03.2012, 30.07.2012, с 26.03.2013 по 29.03.2013, с 21.07.2013 по 31.07.2013, 27.09.2013, 30.09.2013, 01.11.2013, 21.02.2014, с 05.06.2014 по 11.06.2014, с 10.09.2014 по 18.09.2014, с 10.11.2014 по 14.11.2014, с 25.11.2014 по 28.11.2014, с 08.12.2014 по 09.12.2014, 16.12.2014, 30.12.2014, 14.01.2015, 22.01.2015, 06.02.2015, с 11.02.2015 по 18.02.2015, с 13.04.2015 по 16.04.2015, с 17.12.2015 по 18.12.2015, 31.12.2015, 21.01.2016, 29.01.2016, с 10.02.2016 по 12.02.2016, с 18.04.2016 по 22.04.2016, с 04.07.2016 по 08.07.2016, с 22.08.2016 по 31.12.2016 в выписке ИЛС отражены, как отвлечения от работы (отпуск без сохранения заработной платы).
В отношении периодов с 01.01.2002 по 31.12.2009, с 01.10.2011 по 02.11.2011, с 04.11.2011 по 06.11.2011, с 08.11.2011 по 20.11.2011, с 27.11.2011 по 01.01.2012 по 15.01.2012, с 19.01.2012 по 05.02.2012, с 07.02.2012 по 15.02.2012, с 17.02.2012 по 25.03.2012, с 29.03.2012 по 29.07.2012, с 31.07.2012 по 25.03.2013, с 30.03.2013 по 20.07.2013, с 01.08.2013 по 26.09.2013, с 28.09.2013 по 29.09.2013, с 01.10.2013 по 31.10.2013, с 02.11.2013 по 20.02.2014, с 22.02.2014 по 31.03.2014 код льготы не отражен, как отсутствуют сведения, что они являлись отвлечениями от работы (л.д. №).
Истцом в материалы дела представлена справка ЗАО «Номбус» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, согласно которой Сапаров С.С. действительно работал полный рабочий день в ЗАО «Номбус» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 23.02.1999 по 25.01.2017. Указано на соответствие профессии «электрогазосварщик по резке и ручной сварке» Списку №2, разделу ХХХIII, подраздела 23200000, пункту 19756, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1999 №10. За исключением периодов (отпусков без сохранения заработной платы): с 29.05.2008-30.05.2008, 29.12.2008-31.12.2008, 01.01.2009-23.01.2009, 24.02.2009-27.02.2009, 21.04.2009-24.04.2009, 15.05.2009, 08.06.2009-12.06.2009, 15.06.2009, 19.06.2009, 01.07.2009, 17.08.2009, 29.12.2009-31.12.2009, 01.02.2010-05.02.2010, 19.02.2010, 04.05.2010-05.05.2010, 03.11.2011, 07.11.2011, 21.11.2011-26.11.2011, 16.01.2012-18.01.2012, 06.02.2012, 16.02.2012, 26.03.2012-28.03.2012, 30.07.2012, 26.03.2013-29.03.2013, 27.09.2013-30.09.2013, 01.11.2013, 21.02.2014, 05.06.2014-11.06.2014, 10.09.2014-18.09.2014, 10.11.2014-14.11.2014, 25.11.2014-28.11.2014, 08.12.2014-09.12.2014, 16.12.2014, 30.12.2014, 14.01.2015, 22.01.2015, 06.02.2015, 11.02.2015-18.02.2015, 13.04.2015-16.04.2015, 17.12.2015-18.12.2015, 31.12.2015, 21.01.2016, 29.01.2016, 10.02.2016, 11.02.2016-12.02.2016, 18.04.2016-22.04.2016, 04.07.2016-08.07.2016, 22.08.2016-18.09.2016, 19.09.2016-23.09.2016, 01.10.2016-30.11.2016, 01.12.2016-30.12.2016 (л.д. №).
Указанная справка составлена на основании трудового договора, приказов по личному составу, приказов по кадрам, штатного расписания, лицевых счетов по заработной плате, табелей учета рабочего времени, карточки работника формы Т-2, паспортов на сварочное оборудование. Имеется подпись начальника отдела кадров, печать организации.
Оснований не доверять указанной справке у суда не имеется.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ЗАО «Номбус», было зарегистрировано 07.09.1993, прекратило свою деятельность, о чем 12.02.2019 внесена соответствующая запись (л.д. №).
Учитывая изложенное, поскольку истец иным способом лишен возможности защитить свои пенсионные права, в части периода работы в ЗАО «Номбус», суд полагает возможным, принять в качестве доказательства особого характера и полной занятости вышеуказанную справку от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая сведения в представленной справке ЗАО «Номбус», сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивные справки о заработной плате и о стаже работы истца в ЗАО «Номбус», периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а именно периоды: с 17.07.2000 по 21.07.200, с 24.09.2001 по 05.10.2001, с 24.12.2001 по 29.12.2001, с 19.03.2002 по 31.03.2002, с 27.05.2002 по 31.05.2002, с 26.06.2002 по 05.07.2002, с 25.07.2002 по 31.07.2002, с 03.09.2002 по 15.09.2002, с 21.10.2002 по 01.11.2002, с 17.02.2003 по 21.02.2003, с 31.03.2003 по 04.04.2003, 09.10.2003, 15.01.2003, 16.12.2003, 24.02.2004, с 29.05.2008-30.05.2008, 29.12.2008-31.12.2008, 01.01.2009-23.01.2009, 24.02.2009-27.02.2009, 21.04.2009-24.04.2009, 15.05.2009, 08.06.2009-12.06.2009, 15.06.2009, 19.06.2009, 01.07.2009, 17.08.2009, 29.12.2009-31.12.2009, 01.02.2010-05.02.2010, 19.02.2010, 04.05.2010-05.05.2010, 03.11.2011, 07.11.2011, 21.11.2011-26.11.2011, 16.01.2012-18.01.2012, 06.02.2012, 16.02.2012, 26.03.2012-28.03.2012, 30.07.2012, 26.03.2013-29.03.2013, 27.09.2013-30.09.2013, 01.11.2013, 21.02.2014, 05.06.2014-11.06.2014, 10.09.2014-18.09.2014, 10.11.2014-14.11.2014, 25.11.2014-28.11.2014, 08.12.2014-09.12.2014, 16.12.2014, 30.12.2014, 14.01.2015, 22.01.2015, 06.02.2015, 11.02.2015-18.02.2015, 13.04.2015-16.04.2015, 17.12.2015-18.12.2015, 31.12.2015, 21.01.2016, 29.01.2016, 10.02.2016, 11.02.2016-12.02.2016, 18.04.2016-22.04.2016, 04.07.2016-08.07.2016, 22.08.2016-18.09.2016, 19.09.2016-23.09.2016, 01.10.2016-30.11.2016, 01.12.2016-30.12.2016, с 09.01.2017 по 10.01.2017, с 11.01.2017 по 24.01.2017.
В указанной части истцу следует отказать в удовлетворении заявленных требований.
Также не подлежат удовлетворению заявленные требования истца в части включения ему в специальный стаж периодов работы в ЗАО «Номбус», которые включены ОСФР по Омской области, в частности, периоды:
а также с учетом того, что часть периодов работы истца в ЗАО «Номбус» включены ему в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорными периодами работы являются периоды: с 01.01.2010 по 31.01.2010, с 06.02.2010 по 18.02.2010, с 20.02.2010 по 03.05.2010, с 06.05.2010 по 30.09.2011, с 01.04.2014 по 04.06.2014, с 12.06.2014 по 09.09.2014, с 19.09.2014 по 09.11.2014, с 15.11.2014 по 24.11.2014, с 29.11.2014 по 07.12.2014, с 10.12.2014 по 15.12.2014, с 17.12.2014 по 29.12.2014, с 31.12.2014 по 13.01.2015, с 15.01.2015 по 21.01.2015, с 23.01.2015 по 05.02.2015, с 07.02.2015 по 10.02.2015, с 19.02.2015 по 12.04.2015, с 17.04.2015 по 16.12.2015, с 19.12.2015 по 30.12.2015, с 01.01.2016 по 20.01.2016, с 22.01.2016 по 28.01.2016, с 30.01.2016 по 09.02.2016, с 13.02.2016 по 17.04.2016, с 23.04.2016 по 03.07.2016, с 09.07.2016 по 21.08.2016, с 01.01.2017 по 25.01.2017.
Кроме того, суд отмечает, что период работы истца в ЗАО «Номбус» с 01.01.2013, за исключением периодов, которые были включены ему в специальный стаж Отделением СФР по Омской области, а также за исключением отпусков без сохранения заработной платы, не подлежат включению в специальный стаж истца в связи со следующим.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки труда.
ОСФР по Омской области, принимая решение об отказе истцу в установлении страховой пенсии, не включая в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы в ЗАО «Номбус», в отношении которых не отражен код льготы, указал, что сведения об уплате ЗАО «Номбус» в отношении истца страховых взносов по дополнительным тарифам, отсутствуют.
Сведений о том, что работодателем истца – ЗАО «Номбус» с 01.01.2013 были уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, материалы дела также не содержат.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений законодательства, периоды работы истца с 01.01.2013 без сведений об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам, в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, включению не подлежат.
Таким образом, спорными периодами работы истца в ЗАО «Номбус», подлежащими включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (на основании справки, уточняющей характер и условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ), является: с 23.02.1999 по 16.07.2000, с 22.07.2000 по 23.09.2001, с 06.10.2001 по 23.12.2001, с 30.12.2001 по 18.03.2002, с 01.04.2002 по 26.05.2002, с 01.06.2002 по 25.06.2001, с 06.07.2002 по 24.07.2002, с 01.08.2002 по 02.09.2002, с 16.09.2002 по 20.09.2002, с 02.11.2002, по 16.02.2003, с 22.02.2003 по 30.03.2003, с 05.04.2003 по 08.10.2003, с 10.10.2003 по 14.10.2003, с 16.10.2003 по 15.12.2003, с 17.12.2003 по 22.02.2004, с 25.02.2004 по 28.12.2008, с 24.01.2009 по 22.02.2009, с 01.03.2009 по 20.04.2009, с 25.04.2009 по 14.05.2009, с 16.05.2009 по 07.06.2009, с 13.06.2009 по 14.06.2009, с 16.06.2009 по 18.06.2009, с 20.06.2009 по 30.06.2009, с 02.07.2009 по 16.08.2009, с 18.08.2009 по 28.12.2009, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.11.2011 по 02.11.2011, с 04.11.2011 по 06.11.2011, с 08.11.2011 по 20.11.2011, с 27.11.2011 по 15.01.2012, с 19.12.2012 по 05.02.2012, с 07.02.2012 по 15.02.2012, с 17.02.2012 по 25.03.2012, с 29.03.2012 по 29.07.2012, с 31.07.2012 по 31.12.2012.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сапарова С.С. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить Сапарову С.С. (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 23.02.1999 по 16.07.2000, с 22.07.2000 по 23.09.2001, с 06.10.2001 по 23.12.2001, с 30.12.2001 по 18.03.2002, с 01.04.2002 по 26.05.2002, с 01.06.2002 по 25.06.2002, с 06.07.2002 по 24.07.2002, с 01.08.2002 по 02.09.2002, с 16.09.2002 по 20.09.2002, с 02.11.2002, по 16.02.2003, с 22.02.2003 по 30.03.2003, с 05.04.2003 по 08.10.2003, с 10.10.2003 по 14.10.2003, с 16.10.2003 по 15.12.2003, с 17.12.2003 по 22.02.2004, с 25.02.2004 по 28.12.2008, с 24.01.2009 по 22.02.2009, с 01.03.2009 по 20.04.2009, с 25.04.2009 по 14.05.2009, с 16.05.2009 по 07.06.2009, с 13.06.2009 по 14.06.2009, с 16.06.2009 по 18.06.2009, с 20.06.2009 по 30.06.2009, с 02.07.2009 по 16.08.2009, с 18.08.2009 по 28.12.2009, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.11.2011 по 02.11.2011, с 04.11.2011 по 06.11.2011, с 08.11.2011 по 20.11.2011, с 27.11.2011 по 15.01.2012, с 19.12.2012 по 05.02.2012, с 07.02.2012 по 15.02.2012, с 17.02.2012 по 25.03.2012, с 29.03.2012 по 29.07.2012, с 31.07.2012 по 31.12.2012 в должности электрогазосварщика ЗАО «Номбус».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 22 июля 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих