РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С. при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием истца Токаревой С.Н., представителя истца Тымченюк Т.И., представителя ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Токарева С.И. обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, как лицу, работающему во вредных условиях труда в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ). В назначении пенсии отказано.
Не согласившись с решением ОСФР по Омской области, истец обратилась в суд с иском, в котором просит:
- обязать ОСФР по Омской области включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, период работы с 05.02.1996 по 23.10.1996, с 05.09.1997 по 03.04.2000 в должности медицинской сестры палатной отделения гнойно-септической реанимации стационара БУЗОО «<адрес>»;
- обязать ОСФР по Омской области включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, период работы с 20.09.2022 по 25.01.2026 в должности рентген-лаборанта в отделении лучевой диагностики БУЗОО «<адрес>»;
- обязать ОСФР по Омской области включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (донорские дни) с 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020, с 10.11.2022 по 11.11.2022, с 06.11.2023 по 07.11.2023, с 23.07.2024 по 29.07.2024, с 23.09.2024 по 24.09.2024;
- обязать ОСФР по Омской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 26.01.2026;
- взыскать с ОСФР по Омской области в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
В последующем истец исковые требования уточнила, просила суд обязать ОСФР по Омской области:
- включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, период работы с 05.09.1997 по 31.12.1999 в должности медицинской сестры палатной отделения гнойно-септической реанимации стационара БУЗОО «<адрес>
- включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (донорские дни): с 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020; а также периоды работы: с 22.08.2014 по 29.08.20104, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016;
- включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды ее работы (донорские дни): с 10.11.2022 по 11.11.2022, с 06.11.2023 по 07.11.2023, с 23.07.2024 по 29.07.2024, с 23.09.2024 по 24.09.2024;
- назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения с заявлением о назначении пенсии);
- взыскать с ОСФР по Омской области в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 3000 рублей.
В судебном заседании истец Токарева С.Н., а также ее представитель Тымченюк Т.И. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, полагала, что оснований для включения спорных периодов истцу в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется.
Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2, частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон №400-ФЗ).
По общему правилу в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения, общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Из части 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях следует, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2 - 4 статьи 30).
Положениями подпунктов «а, б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсиях по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 1 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №1 от 26.01.1991 и Список №2 от 26.01.1991);
- Список № 1 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (Список №1 от 22.08.1956 и Список №2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Раздел ХIХ Учреждения здравоохранения Списка №1 от 26.01.1991 позицией №12300000-24577 предусмотрены профессии рентгенлаборатов, в том числе в рентгеноперационных, ангиографических, фолюрографических кабинетах.
В разделе XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения Списка №2 от 26.01.1991 позицией 2260000е предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях: врачи, средний и младший медицинский персонал.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 №258н, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей неделе, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29).
Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку №1 и №2, от 26.01.1991, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и в данной части обязанность предоставить соответствующие доказательства лежит на истце.
Из материалов дела следует, что истец Токарева С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения ОСФР по Омской области указанного заявления, проверялось право истца на назначение ей страховой пенсии по трем основаниям, в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. В установлении страховой пенсии отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее установленного законодательством срока.
В решении ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии отражено, что продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, составила 31 год 2 месяца 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 45,772.
В стаж истца за осуществление медицинской деятельности, учтены следующие периоды а) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии стационара БУЗОО «<адрес>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения гнойно-септической реанимации стационара БУЗОО <адрес>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (для гнойно-септических больных) стационара БУЗОО «<адрес>»;
б) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стационара БУЗОО «<адрес>»;
в) в календарном исчислении периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «<адрес>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «<адрес>».
Не учтены в стаж за осуществление медицинской деятельности периоды:
- отпуск по уходу за ребенком с 13.10.1994 по 04.02.1996 и с 24.10.1996 по 04.08.1997;
- дни сдачи крови с 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020, с 10.11.2022 по 11.11.2022, с 06.11.2023 по 07.11.2023, 23.07.2024, 29.07.2024, с 23.09.2024 по 24.09.2024;
- простои с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016;
- отпуска без сохранения заработной платы с 05.08.1997 по 04.09.1997, с 04.03.2021 по 05.03.2021.
Указано, что требуемая продолжительность страхового стажа, дающего права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ истцом выработана по состоянию на 05.11.2024. С учетом переходных положений (отложного права), предусмотренного Приложением №7 Федерального закона №400-ФЗ указанный вид страховой пенсии может быть назначен не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в решении ОСФР по Омской области об отказе истцу в назначении страховой пенсии, отражена продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 – 3 года 3 месяца 28 дней; по Списку №2 – 11 месяцев 22 дня; общая продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 4 года 3 месяца 20 дней. Продолжительность страхового стажа определена – 31 год 10 месяцев 1 день; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 45,772.
В стаж на соответствующих видах работ (по Списку №1 и Списку №2) включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения гнойно-септической реанимации стационара БУЗОО «<адрес>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «<адрес>
В связи с отсутствием у истца требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (по Списку №1 и №2), истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. №).
Не согласившись с решением ОСФР по Омской области, истец обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по Омской области включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды ее работы (донорские дни): с 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020, а также периоды простоя с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016.
Кроме того, истец Токарева С.Н. предъявила исковые требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить ей в стаж на соответствующих видах работ (по Списку №2) период ее работы с 05.09.1997 по 31.12.1999; (по Списку №1) периоды работы: с 10.11.2022 по 11.11.2022, с 06.11.2023 по 07.11.2023, с 23.07.2024 по 29.07.2024, с 23.09.2024 по 24.09.2024; назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
В обоснование заявленных требований, истцом в материалы дела представлена трудовая книжка.
Из представленной истцом трудовой книжки следует, что истец впервые была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры в отделение реанимации Больницы скорой медицинской помощи (в настоящее время – БУЗОО «<адрес>»); с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность медицинской сестры отделения гнойно-септической реанимации; ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в БУЗОО «<адрес> в отделении новорожденных акушерского обсервационного отделения в должности медицинской сестры палатной (постовой); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает рентгенлаборанта в отделении лучевой диагностики БУЗОО «<адрес> (л.д. №).
Обращаясь в суд с требованием о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периодов работы с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016, 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020, истец ссылается на то, что в указанные периоды работала в медицинской организации, осуществляла работу, непосредственно связанную с лечебной деятельностью. В указанные периоды ей назначалась заработная плата, сохранялось рабочее место, работодателем в отношении нее уплачивались страховые взносы.
Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылался на то, что в указанные периоды истец лечебную деятельность не осуществляла, в связи с чем, указанные периоды не подлежат в стаж для назначения стразовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить истцу в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды ее работы с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016, 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020, суд исходит из следующего.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховыхпенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665).
Подпунктом «н» пункта постановления Правительства Российской Федераций 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Из приведенных нормативных положений следует, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена лечебная и иная работа по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсий по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорными периодами работы истца являются периоды ее работы: с22.08.2014 по 29.08.2014, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016, 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что Токарева С.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, учитывая указанную дату, а также вышеприведенные положения Федерального закона №400-ФЗ, спорные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии), спорные периоды работы истца с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016 являлись работой в БУЗОО «<адрес>», отражены как периоды «простоя»; спорные периоды работы истца: с 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020 являлись также работой в БУЗОО «<адрес>» отражены как периоды «сдачи крови» (л.д. №
Разрешая требования истца в части спорных периодов работы истца с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о включении данных периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
С учетом того, что указанные периоды являлись периодом простоя, исходя их положений статей 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, а также Правил исчисления страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, согласно которым периоды простоя не подлежат в страховой стаж, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных в указанной части.
Вопреки доводам стороны истца периоды простоя являются отвлечениями от работы наряду с отпуском без сохранения заработной платы, в связи с чем, не подлежат включению не только в специальный, но и в страховой стаж. Доводы истца в данном случае основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации.
В этой связи, истцу следует отказать в удовлетворении заявленных требований в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периодов работы: с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 05.08.2015 по 07.08.2015, с 06.10.2015 по 21.10.2015, с 05.09.2016 по 09.09.2016.
Разрешая заявленные требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периодов работы с 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что в указанные периоды истец работала в БУЗОО «<адрес>», спорные периоды являлись днями сдачи истцом крови.
БУЗОО «<адрес>» (правопреемник БУЗОО «<адрес>») по запросу суда представил подтверждающие документы относительно того, что в указанные периоды истец находилась в отпуске по дополнительным дням отдыха за дни сдачи крови и ее компонентов. Дополнительно представило информацию о том, что в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, истцу начислялась заработная плата, в отношении истца уплачивались страховые взносы (л.д. №).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Правила №516).
Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 года №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
С учетом системного толкования приведенных положений законодательства и разъяснений, содержащихся в информационном письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 года №06-28/10740, принимая во внимание, что донорские дни истцу предоставлялись в период осуществления истцом лечебной деятельности, в донорские дни и последующие дни отдыха за истцом сохранялся средний заработок, уплачивались страховые взносы, суд приходит к выводу, что указанные дни также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем, требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «донорских» дней с 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020, подлежат удовлетворению.
В этой связи, доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, во внимание не принимаются и подлежат отклонению.
По аналогичным основаниям суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ (по Списку №1) периоды работы (донорские дни): с 10.11.2022 по 11.11.2022, с 06.11.2023 по 07.11.2023, с 23.07.2024 по 29.07.2024, с 23.09.2024 по 24.09.2024.
Указанные периоды работы истца на выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица Токаревой С.Н. отражены, как дни сдачи крови и ее компонентов. Работодателем истца (БУЗОО «<адрес>») подтверждено, что в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата с уплатой страховых взносов, а также подтверждены характер и условия работы истца как до, так и после «донорских» дней, в частности, по Списку №1, работа на полную ставку.
Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ период работы с 05.09.1997 по 31.12.1999, суд также находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки, истец в указанный спорный период работала в должности медицинской сестры отделения гнойно-септической реанимации Больницы скорой медицинской помощи (в настоящее время БУЗОО ГК «<адрес>»).
В подтверждение характера и условий работы в указанный период, в материалы дела представлена справка БУЗОО «ГК «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, истец Токарева С.Н. в период с 01.01.1997 по 03.04.2000 работала в БУЗОО «<адрес>» в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (для гнойно-септических больных) стационара, что предусмотрено Списком №2 разделом XXIV, подразделом 2260000е. Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, на полную ставку, за исключение отпуска без сохранения заработной платы с 04.08.1997 по 04.09.1997. В период с 24.10.1996 по 04.08.1997 Токарева С.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Иных отвлечений от работы не имела (л.д. №).
Учитывая, что спорный период работы истца с 05.09.1997 по 31.12.1999 имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, подтвержден письменными доказательствами, работодатель подтвердил особый характер работы истца в указанный период, а также полную занятость выполняемой работы по Списку №2, указанный период с учетом вышеприведенных положений законодательства подлежит включению истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, суд учитывает следующее.
Обращаясь в суд с иском и, заявляя указанное требование, истец просит обязать ОСФР по Омской области назначить ей указанный вид страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Днем первоначального обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 3400-ФЗ, является дата ДД.ММ.ГГГГ.
По запросу суда ОСФР по Омской области представило сведения, согласно которым при условии включения истцу в стаж на соответствующих видах работ (по Списку №2) периода работы с 05.09.1997 по 31.12.1999, а также в стаж на соответствующих видах работ (по Списку №1) периодов работы (донорских дней): с 10.11.2022 по 01.11.2022, с 06.11.2023 по 07.11.2023, с 23.07.2024, 29.07.2024, с 23.09.2024 по 24.09.2024, общая продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 6 лет 7 месяцев 25 дней, продолжительность страхового стажа – 31 год 10 лет 01 день, величина ИПК – 49,754. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ у Токаревой С.Н. возникает по достижении возраста 52 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая указанные обстоятельства, а также вышеприведенные положения статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ подлежит назначению истцу с даты обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования истца о взыскании понесенных расходов на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 3000 рублей, суд приходит к выводу, что требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
В подтверждение несение истцом указанных расходов в материалы дела представлена квитанция на сумму 3000 рублей (л.д. 3).
Таким образом, несение истцом указанных расходов подтверждено, их несение истцом в силу действующего налогового и гражданско-процессуального законодательства являлось обязательным, исходя их положений статьи 98 ГПК РФ, учитывая, что неимущественное требование истца, за которое была уплачена государственная пошлина, удовлетворено судом, понесенные истцом судебные расходы на оплату госпошлины подлежат возмещению истцу стороной ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН № включить в Токаревой С.Н. (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:
- с 05.09.1997 по 31.12.1999 в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (для гнойно-септических больных) стационара БУЗОО «<адрес>».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в Токаревой С.Н. (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в БУЗОО «<адрес>» (донорские дни): с 11.09.2017 по 12.09.2017, с 21.04.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2020 по 24.04.2020.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в Токаревой С.Н. (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности рентгенлаборанта отделения лучевой диагностики БУЗОО «<адрес>» (донорские дни):
- с 10.11.2022 по 11.11.2022, с 06.11.2023 по 07.11.2023, с 23.07.2024 по 29.07.2024, с 23.09.2024 по 24.09.2024.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить Токаревой С.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу Токаревой С.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 3 августа 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих