РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации резолютивная часть
03 августа 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.В. Топчий, при секретаре судебного заседания Писаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству образования <адрес> о признании распоряжения незаконным, восстановлении в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования <адрес> «Об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».
Обязать Министерство образования <адрес> (ИНН: 5503079856) восстановить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ 5215 517136), в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с первоначальной даты включения в список.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Топчий
Дело № 2-3163/2026
УИД 55RS0007-01-2026-004109-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.В. Топчий, при секретаре судебного заседания Писаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству образования <адрес> о признании распоряжения незаконным, восстановлении в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к Министерству образования <адрес> с иском о признании распоряжения об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, незаконным, восстановлении в списке. В обоснование указано, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением родителей в отношении неё родительских прав. Распоряжением Министерства образования <адрес> ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. На основании распоряжения Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец исключен из списка на основании выписки ЕГРН. Истец являлся участником долевой собственности в праве общей собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. По договору дарения истец безвозмездно передал недвижимое имущество - 1/8 доли в праве общей собственности в жилом доме, а также 1/8 в праве общей собственности на земельный участок в собственность ФИО6 Ответчиком данное обстоятельство расценено как ухудшение жилищных условий, что послужило основанием для исключения из списка. На основании вышеизложенного просит признать незаконным распоряжение Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать восстановить в списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещениями с сохранением очередности на дату принятия решения об исключении.
Истец ФИО1 в судебное заседания не явился, о времени и месте извещён надлежащим образом, обеспечена явка представителя в судебном заседании.
Представитель истца по доверенности ФИО8, в судебном заседании исковые требования поддержали, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил что размер площади в жилом помещении, приходящийся на размер доли истца, не позволял полноценно проживать в жилом помещении, не свидетельствовал о норме обеспеченности истца, поэтому обстоятельства, свидетельствующих об ухудшении жилищных условий, отсутствуют.
Представитель Министерства образования <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица Министерства строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно абзацу 4 статьи 1 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Статьей 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
На основании п. 1 ст. 8 указанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В соответствии со ст. 1 названного закона лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Таким образом, дополнительные гарантии, установленные ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются на лиц, не достигших возраста 23 лет, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как установлено судом, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: отец – ФИО2, мать – ФИО3.
В записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Куйбышевским отделом ЗАГС <адрес> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в графе 19 «Сведения об отце указаны на основании» данные об отце «ФИО2» внесены со слов матери.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Приказом Управления образования Администрации <адрес> №ОД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чьеправона обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО1 являлся собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно договору дарения, истец безвозмездно передал недвижимое имущество - 1/8 доли в праве общей собственности на жилой дом, а также 1/8 доли в праве общей собственности на земельный участок в собственность ФИО6
Распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО1 исключен из списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Истец ФИО1, обращаясь с иском, просит признать незаконными действия ответчика по исключению истца из очереди на получение жилой площади детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, восстановить в списке для получения жилого помещения.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 указанного, Закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличиемтого обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно пункту 3.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: 1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 данной статьи; 2) утраты ими оснований, предусмотренных указанной статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации; 4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; 5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на указанный учет не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.
По смыслу приведенной нормы ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, то есть если гражданин, ранее не отвечающий критериям нуждаемости в жилом помещении, в результате указанных действий стал нуждающимся в обеспечении жильем.
Из ответа Министерства образования <адрес> следует, что основанием исключения истца из списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, является заключение договор дарения, по условиям которого истец безвозмездно передал в собственность ФИО6 недвижимое имущество: 1/8 доли в праве общей собственности на жилой дом и 1/8 доли в праве общей собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, тем самым ухудшение нуждаемости в жилом помещении.
Вместе с тем, истец ФИО1 возражал относительно обоснованности распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в принадлежащем ему на праве общей долевой собственности жилом помещении установлен факт невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку приходящая ему 1/8 доля составляла 12,9 кв.м. общей площади, что предполагает невозможность проживания в нем.
Исходя из положений подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является установление количества лиц – собственников жилого помещения, размер общей площади, приходящейся на каждого из проживающих в жилом помещении.
Право собственности на спорное жилое помещение в настоящее время зарегистрировано за ФИО6
Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, дети-сироты и лица из числа детей-сирот, обеспеченные жилым помещением менее учетной нормы площади жилого помещения, не могут быть исключены из списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
Довод ответчика о том, что истец намеренно ухудшила свои жилищные условия и может быть включена в список не ранее чем через пять лет со дня совершения сделки (ДД.ММ.ГГГГ), суд считает необоснованным.
Предусмотренные законом основания для исключения истца ФИО1 из списка для получения жилого помещения отсутствовали, поскольку общая площадь спорного жилого дома составляет 103 кв.м., соответственно на 1/8 долю, принадлежащую истцу, приходится 12,9 кв.м общей площади, что менее учетной нормы площади, установленной в <адрес> – 15 кв.м.
Таким образом, действия Министерства образования <адрес> по исключению истца из очереди на предоставление жилья по категории «дети-сироты и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» являются незаконными, и вследствие этого ФИО1 не утратил право на обеспечение его специализированным жилым помещением, полученное в связи с постановкой на учетДД.ММ.ГГГГ, нарушенное право подлежит восстановлению, путем включения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещенияс первоначальной даты включения в список.
При установленных фактических обстоятельствах, с учетом нуждаемости истца в жилом помещении, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования <адрес> «Об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».
Обязать Министерство образования <адрес> (ИНН: 5503079856) восстановить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ 5215 517136), в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с первоначальной даты включения в список.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Топчий
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.