РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием истца Маслова Е.А., представителя истца Коробовой С.В., представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец Маслов Е.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что после увольнения 16.11.2025 в связи с сокращением штата из <адрес>, обратился и был зарегистрирован в Центре занятости населения по месту жительства в качестве безработного гражданина.
В марте 2026 года в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) истцом получена выписка о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2026 согласно которой, страховой стаж составил 28 лет 4 месяца 7 дней; стаж на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 21 год 1 месяц 0 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 20 лет 6 месяцев 27 дней.
Полагая, что имеющийся страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ и «северный» стаж, предоставляют истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, а также на возможное назначение пенсии ранее установленного возраста, истец обратился в Центр занятости населения с заявлением о выдаче ему предложения о досрочном назначении пенсии.
В назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа.
В этой связи, истец обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в установлении указанного вида страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности «северного» стажа. Указано, что стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 19 лет 9 месяцев 14 дней. В последующем истец выяснил, что в продолжительность указанного стажа не были включены периоды его работы с 29.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003 и с 01.01.2004 по 24.06.2004. Также установлено, что в страховой стаж не включен период работы у ЧП Теслова В.А. с 05.01.1995 по 25.09.2001.
В первоначальном иске истец просил суд признать незаконным решение ОСФР по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Омской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы: с 29.01.2002 по 31.12.2002, с 30.04.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 24.06.2004; обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж истца период его работы с 28.06.1995 по 15.10.1995, с 17.01.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1994 по 31.12.1997 и с 01.01.2001 по 25.09.2001; в случае установления судом недостаточности стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, просил обязать ОСФР по Омской области увеличить ему стаж, дающий право а назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 3 месяца путем уменьшения стажа, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Омской области произвести суммирование стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и стажа по Списку 32, установив наличие требуемого стажа для назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Омской области назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (л.д. №).
В последующем истец исковые требования уточнил, просил обязать ОСФР по Омской области включить ему в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в ООО «Стрежевойнефтестрой» с 16.11.2001 по 31.12.2001, с 30.04.2003 по 31.12.2003; включить в страховой стаж период его работы в частном предприятии В.А. Теслова с 05.01.1997 по 31.12.1997 (л.д. №).
В судебном заседании истец Маслов Е.А. и его представитель Коробова С.В. исковые требования уточнили в части периода, подлежащего включению в страховой стаж истца, просили суд обязать ОСФР по Омской области включить истцу в страховой стаж период работы в ЧП Теслова В.А. с 05.01.1997 по 31.12.1997, за исключением периода учебы, включенного истцу в страховой стаж, а именно: просили включить в страховой стаж периоды работы с 28.06.1995 по 15.10.1995 и с 17.01.1995 по 31.12.1997. в остальной части исковые требования (уточненные) поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что период работы истца с 05.01.1995 по 25.09.2001 не подлежит включению в страховой стаж, поскольку не подтвержден в установленном порядке. Относительно требований о включении периодов работы в ООО «Стрежевойнефтестрой» указала, что они учтены пенсионным органом на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, которые были представлены работодателем при сдаче отчетности.
Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), вступившем в законную силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (л.д. №).
При рассмотрении указанного заявления, ОСФР по Омской области проверяло право истца на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, а также в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ. В установлении страховой пенсии истцу отказано по причине подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии ранее установленного срока. В решении отражено, что продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 14 лет 6 месяцев, в которую включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что право на указанный вид страховой пенсии возникает у истца не ранее – ДД.ММ.ГГГГ (достижения возраста 60 лет).
Продолжительность страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определена - 20 лет 7 месяцев 17 дней; продолжительность страхового стажа – 27 лет 6 месяцев 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 119,294. Указано на то, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, у истца возникает по достижении им возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. №).
Решением ОСФР по Омской области № в установлении вышеуказанных видов страховой пенсии по старости истцу отказано по аналогичной причине - обращение ранее установленного срока, отсутствие требуемого возраста.
В решении отражено, про продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, составляет составил 14 лет 10 месяцев 3 дня; продолжительность страхового стажа - 27 лет 8 месяцев 26 дней, величина ИПК – 125,722.
Продолжительность стажа на соответствующих видах работ (МКС) исчислена по сведениям индивидуального лицевого счета с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что право на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях наступает в 60 лет – ДД.ММ.ГГГГ.
Продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, определена - 21 год 1 месяц 3 дня. В указанную продолжительность стажа включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, см ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: простоя с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы без сохранения заработной платы: 2 дня в 2009 году, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
В решении также отражено, что право на пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ по имеющимся сведениям наступает в 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
На обращение истца Отделение СФР по Омской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указало, что в страховой стаж истцу не включен период его работы у ЧП Теслова В.А. с 05.01.1995 по 25.09.2001, поскольку запись об увольнении заверена печатью Администрации <адрес>, то есть другой организацией. Иных документов, подтверждающих указанный периодов работы не представлено. В этой связи, период работы с 05.01.1995 по 25.09.2001, ранее отраженный на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, был исключен, и включены периоды обучения истца с 01.09.1992 по 27.06.1995 и с 16.10.1995 по 16.01.1996.
Расхождение сведений о продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, учитываемого для целей пенсионного обеспечения в форме СЗИ-ИЛС от 31.03.2026 (21 год 3 дня) и сведений, указанных в информации для выдачи предложения о досрочном назначении безработному гражданину от 01.04.2026 (19 лет 9 месяцев 14 дней) объяснено тем, что в форме СЗИ-ИЛС периоды работы с 01.11.2001 по 31.12.2001 и с 01.01.2003 по 31.12.2003 учтены полностью, в то время, как работодателем работа в особых климатических условиях подтверждена только за 15 дней в первом периоде и 3 месяца 29 дней во втором периоде соответственно. Сведения ИЛС откорректированы согласно полученным сведениям (л.д. №).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что исключение из подсчета страхового стажа и стажа РКС/МКС периодов его работы нарушает его право на пенсионное обеспечение. Полагает, что ненадлежащее оформление трудовой книжки в период работы у ЧП Теслова В.А., а также непредставление работодателем сведений о работе истца в особых условиях труда не могут умалять его права на своевременное получение пенсионного обеспечения.
В обоснование заявленных требований, истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Из представленной истцом трудовой книжки следует, что истец в период с 05.01.1995 по 25.09.2001 работал водителем частного предприятия Теслова В.А. В качестве оснований для принятия истца на работу и увольнения в трудовой книжке указаны: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении истца произведена специалистом администрации поселка, заверена печатью Администрации <адрес> (л.д. №).
Администрация <адрес> на запрос суда указала, что не обладает информацией о причинах, по которым запись в трудовой книжке Маслова Е.А. о периоде его работы с 05.01.1995 по 25.09.2001 в частном предприятии «Теслов В.А.» заверена печатью Администрации <адрес>. Согласно данным архивного отдела администрация <адрес> была упразднена с одновременным созданием отдела поселкового хозяйства Администрации <адрес> (постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанное структурное подразделение функционировало в период с 1994 по 1997 годы. За время его существования правовые акты заведующим не издавались и в архивный отдел на хранение не поступали. Документы по личному составу и иные документы в отношении частного предприятия «В.А. Теслов» за 1995 – 2001 годы в архив на хранение не поступали, в связи с чем их место нахождение неизвестно. Постановление о регистрации указанного предприятия также отсутствует в документах архивных фондов Администрации <адрес> с апреля 1992 по сентябрь 1994 года (л.д. №).
В представленной трудовой книжке истца также отражен период его работы в СМУ-6 ООО «Стрежевойнефтестрой» с 29.01.2001 по 24.06.2004. указано, что принят истец на работу по трудовому соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, работал по договору подряда (должность не указана). Отражено, что с 31.12.2001 истец работал по гражданско-правовому договору; 29.01.2002 был принят изолировщиком 3 разряда в СМУ-6 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с 18.03.2003 – переведен монтажником стальных и ж/о конструкций (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); уволен 24.06.2004 по сокращению штата организации (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. №).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) от 01.04.2026, в разделе 2.4 «Информация, на основании которой рассчитан общий стаж до 2002 года», отражен период работы истца в ЧП Теслова В.А. с 05.01.1995 по 25.09.2001. Отражен также период учебы в СПТУ №12 с 01.09.1992 по 27.06.1995 и с 16.10.1995 по 16.01.1996. Периоды работы в ООО «Стрежевойнефтестрой» отражены с 01.11.2001 по 31.12.2001 и с 29.01.2002 по 31.12.2003, при этом указанные периоды отражены, как периоды, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. №).
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) от 01.07.2026 в разделе 2.4, период работы истца в ЧП Теслова В.А. с 05.01.1995 по 25.09.2001 не отражен, при этом также отражены, как периоды, дающие право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы истца в ООО «Стрежевойнефтестрой» с 01.11.2001 по 31.12.2001 и с 29.01.2002 по 31.12.2003 (л.д. №).
Дополнительно, в подтверждение периода работы в ООО «Стрежевойнефтестрой», истцом в материалы дела представлена справка, без номера и даты, подписанная директором ООО «Стрежевойнефтестрой», согласно которой истец работал в указанной организации с 29.01.2002 по 24.06.2004; на северную надбавку отработано 229 календарных дней; компенсация за неиспользованный отпуск – 20 календарных дней; льготный отпуск за период работы не использован. Справка дана по месту требования (л.д. №).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Маслова Е.А., истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы истца в ЧП Теслова В.А. не отражены; периоды работы в ООО «Стрежевойнефтестрой», как периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, отражены с 01.11.2001 по 31.12.2001 и с 01.01.2003 по 31.12.2003; отражены также сведения о заработной плате истца за период его работы в ООО «Стрежевойнефтестрой» с октября по декабрь 2001 года включительно (л.д.№).
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные истцом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части второй статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, такие периоды могут быть подтверждены путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59 и ст. 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Маслов Е.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, спорный период работы у ЧП Теслова В.А. может быть подтвержден на основании сведений трудовой книжки, являющейся основным документом работника до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Период работы в ЧП Теслова В.А. с 05.01.1995 по 25.09.2001 отражен в трудовой книжке истца. Более того, он отражен в электронной трудовой книжке истца, а также в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Из представленного наблюдательного дела в отношении Теслова В.А. следует, что Теслов В.А. осуществлял деятельность по закупке и реализации товаров народного потребления и перевозке грузов, имел регистрацию в налоговом органе, а также в пенсионном органе в качестве страхователя, уплачивал обязательные налоговые платежи и взносы.
В материалы дела представлены документы об образовании истца, согласно которым, истец в период с 01.09.1992 по 30.06.1995, а также с 16.10.1995 по 16.01.1996 проходил обучение в профессиональном училище №12 <адрес>, по окончании которого истцу выданы: диплом серии № № и аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец пояснял, что работал в ЧП Теслова В.А. в свободное от учебы время, в связи с чем, просил включить ему в страховой стаж период работы в ЧП Теслова В.А. с 28.06.1995 по 15.10.1995, а также с 17.01.1995 по 31.12.1997.
В страховой стаж в качестве периодов учебы включены периоды: с 01.091992 по 27.06.1995 и с 16.10.1995 по 16.01.1996.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить ему в страховой стаж периоды работы в ЧП Теслова В.А. с 28.06.1995 по 15.10.1995, с 17.01.1995 по 31.12.1997, а также в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, период работы в ООО «Стрежевойнефтестрой» с 01.11.2001 по 31.12.2001 и с 30.04.2003 по 31.12.2003, суд учитывает следующее.
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона №27-ФЗ).
После вступления вышеуказанного закона в силу постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года №318 была утверждена и введена в действие с 1 января 1997 года Инструкция о порядке введения индивидуального (персонифицированного) учета сведений застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования.
Как предусматривалось пунктом 3 названной Инструкции (в редакции, действовавшей до 2003 года) персонифицированный учет в субъекте Российской Федерации включает: регистрацию застрахованных лиц; сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации.
Пунктом 31 инструкции были регламентированы действия работодателя о предоставлении сведений в отношении зарегистрированных в системе государственного пенсионного страхования лиц.
В этом случае каждый работодатель, независимо от имеющихся у него льгот по уплате страховых взносов государственного пенсионного страхования, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое работавшее у него по трудовому договору (контракту), получившее вознаграждение по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, представляет в территориальный орган документ, содержащий относящиеся к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица (далее именуются – индивидуальные сведения). Форма этого документа утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Сведения о заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже представляются на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно пункту 38 Инструкции сведения, содержащиеся в представленных работодателем документах, подготовленных с нарушением требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части форм документов и правил их заполнения, в лицевые счета не вносятся. Копии этих документов территориальный орган возвращает работодателю с указанием обнаруженных нарушений.
Как было предусмотрено в пункте 30 Инструкции территориальный орган сверяет указанные в индивидуальных сведениях данные о заработке работающих в организации застрахованных лиц с данными, указанными в расчетной ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации этой организации, и при обнаружении несоответствия между этими данными уведомляет работодателя об имеющихся расхождениях.
Пункт 42 Инструкции возлагал на работодателя обязанность представить в отношении застрахованного лица и сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности, периодах выплаты пособия по безработице, а также периодах военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемых в общий трудовой стаж, в том числе о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации, представляется застрахованными лицами в территориальный орган по месту жительства в сроки, определяемые Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно пункта 43 Инструкции территориальный орган вправе осуществлять контроль за правильным представлением индивидуальных сведений, в том числе путем проведения документальных проверок, а также путем запроса дополнительных сведений.
По требованию территориального органа работодатель представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой стаж работающих у него застрахованных лиц, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера, пенсию за выслугу лет, и стаж, учитываемый в льготном исчислении. На основании результатов проведенных проверок уточняется содержание лицевых счетов застрахованных лиц.
При этом, по правилам пункта 48 Инструкции лицевой счет содержит периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; заработную плату (вознаграждение) или доход (за каждый месяц страхового стажа), на который начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; сумму заработка (за каждый месяц страхового стажа), учитываемого при назначении трудовой пенсии; сумму начисленных данному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица.
Как следует из Постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 23 июня 1997 года №226-п «Об организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного страхования» во исполнение Федерального закона №27-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года №318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» на территории области организован индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о стаже и заработке граждан в системе государственного пенсионного страхования.
Пунктом 2 Постановления утверждены сроки начала первичной регистрации застрахованных лиц по г. Омску с января по март 1998 года.
В настоящий момент приказом Социального фонда России от 30 октября 2023 года №2153 «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядка заполнения форм указанных сведений» помимо прочего утверждена форма СЗВ-К «сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования».
Как следует из материалов дела, истец впервые обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости 20.11.2025. Ответчиком была осуществлена оценка пенсионных прав истца по состоянию на указанную дату. В установлении досрочной страховой пенсии было отказано не по причине того, что истец к моменту обращения не достиг возраста, с которого подлежит назначению указанный вид страховой пенсии. Разъяснено право обратиться повторно, за месяц до достижения соответствующего возраста (в 55 лет для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ и в 60 лет – для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ).
Сведения о стаже застрахованного лица за период до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, предоставляемые по правилам ранее действующего законодательства и в соответствии с ныне действующими нормативными правовыми актами, отражаются в разделе 1 индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В настоящее время сведения о страховом стаже застрахованных лиц представляются работодателями (страхователями) по форме СЗВ-СТАЖ, а сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж застрахованного лица по форме СЗВ-ИСХ.
Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, составляются по форме СЗВ-КОРР.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года №507п были утверждены вышеуказанные формы сведений, предоставляемых страхователем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (действовало до 1 января 2023 года).
В соответствии с утвержденным Порядком заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» даты, указанные в графе «Период работы» таблицы (раздел 3 «Сведения о периоде работы застрахованных лиц»), должны указываться в пределах отчетного периода, указанного в разделе 2 «Отчетный период» формы, и заполняются: «с (дд.мм.гггг)» по «по (дд.мм.гггг.)» (пункт 2.3.2).
В этой же графе отражаются коды территориальных и особых условий труда (условий для досрочного назначения пенсии), а также при необходимости дополнительные сведения для исчисления страхового стажа, в частности, отпуск без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе) и другие неоплачиваемые периоды – «НЕОПЛ» (пункты 2.3.6-2.3.38).
В строке раздела 4 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период, указанный в графе «Период работы», начислены (уплачены)» отражается информация о факте начисления страховых взносов на выплаты и иные вознаграждения в пользу застрахованных лиц по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг; по договорам авторского заказа и другим договорам, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка, за периоды работы застрахованных лиц, указанные в разделе 3 формы.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что информация, отраженная в пункте 3, должна соответствовать разделу 4.
Спорные периоды работы истца имели место как до, так и после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.04.2026 в разделе 2.4 информация, на основании которой рассчитан общий стаж истца до 2002 года содержит в себе сведения о спорных периодах работы истца в ЧП Теслова В.А. (с 05.01.1995 по 25.09.2001), а также в ООО «Стрежевойнефтестрой» с 11.11.2001 по 31.12.2001 (продолжительностью 2 месяца), как стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ.
В разделе 2.5 отражена информация о стаже работы истца в ООО «Стрежевойнефтестрой» с 29.01.2002 по 31.12.2003 (продолжительностью 1 год 0 мес. и 0 дней), как стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ; а также как стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (продолжительностью 1 год 11 мес. 00 дней) (л.д. 15-18).
Аналогичная информация о стаже работы истца в ООО «Стрежевойнефтестрой» отражены в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Форма СЗВ-ИЛС) по состоянию на 01.07.2026).
При этом согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.07.2026 в разделе 2.4 отсутствуют сведения о периоде работы истца в ЧП Теслова В.А. (л.д. №).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Маслова Е.А. (по состоянию на 13.07.2026) по форме СЗИ-НВП, в разделе 1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» информация о спорных периодах работы истца, в частности в ЧП Теслова В.А. отсутствует. Относительно периодов работы в ООО «Стрежевойнефтестрой», в качестве стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, отражены периоды работы с 01.11.2001 по 31.12.2001 (только 15 дней) и с 01.01.2003 по 31.12.2003 (3 месяца 29 дней).
Вместе с тем, актов либо иных документов, отражающих корректировку сведений лицевого счета истца и исключение из него каких-либо ранее отраженных в нем периодов работы, суду не представлено.
ООО «Стрехевойнефтестрой» не является действующей организацией, сведений о том, каким образом и в какой период произведена корректировка индивидуального лицевого счета застрахованного лица Маслова Е.А., стороной ответчика не представлено.
С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о включении ему в страховой стаж периодов его работы в должности водителя в ЧП «Теслова В.А.» с 28.06.1995 по 15.10.1995 и с 17.01.1996 по 31.12.1997, а также в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ в ООО «Стрежевойнефтестрой» с 16.11.2001 по 31.12.2001 и с 30.04.2003 по 31.12.2003, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж Маслова Е.А. (СНИЛС №) период его работы у ЧП Теслова В.А. с 28.06.1995 по 15.10.1995, а также с 17.01.1996 по 31.12.1997.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить Маслову Е.А. в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в ООО «Стрежевойнефтестрой» с 16.11.2001 по 31.12.2001 и с 30.04.2003 по 31.12.2003.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 31 августа 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих