РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2026 года г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе председательствующего судьи Кайгородовой О.Ю., при секретаре Дубковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сандаковского Андрея Анатольевича к администрации Первомайского района Алтайского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Сандаковский А.А. обратился в Алтайский краевой суд с административным иском к администрации Первомайского района Алтайского края с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей.
В обоснование административных исковых требований указал, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 7 февраля 2023 года по делу № 2а-493/2023 на администрацию Первомайского района Алтайского края возложена обязанность по ремонту и приведению дороги в пос. Лесной Первомайского района на участке от дома № 2а до дома № 59 по ул. Центральная в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-2017, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 18 марта 2023 года, срок для добровольного исполнения истек 18 марта 2024 года. 13 ноября 2024 года Администрацией подано заявление об отсрочке исполнения решения суда, при этом представлен муниципальный контракт № 01-10 от 16 октября 2023 года, в соответствии с которым был проведен ямочный ремонт дороги. Однако, указанный ремонт не является исполнением решения суда, поскольку дорога требует капитального ремонта. 15 апреля 2024 года возбуждено исполнительное производство. Определением районного суда должнику предоставлена отсрочка до 31 мая 2025 года, до настоящего времени решение суда не исполнено. Таким образом, с момента вступления решения суда в законную силу прошло 3 года 5 месяцев, с момента возбуждения исполнительного производства – 2 года 4 месяца. Длительный срок исполнения решения суда превышает разумный срок, нарушает права Сандаковского А.А. как взыскателя, неудовлетворительное состояние дороги сказывается на сохранности транспортных средств и на возможности безопасного передвижения жителей пос. Лесной. Указанное свидетельствует о наличии оснований для присуждения ему соответствующей компенсации.
Административный истец Сандаковский А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административного истца Погорелова Ю.О. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в административном иске.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении административного дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Административный ответчик администрация Первомайского района Алтайского края в письменном отзыве возражал против удовлетворения административных исковых требований. Указано, что в соответствии с муниципальным контрактом №01-10 от 16 октября 2023 года проведен ремонт дороги по ул. Центральная в пос. Лесной от дома № 11 до дома № 59. Устранены дефекты в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений, весь комплекс работ был направлен на приведение дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017. При этом, резолютивной частью решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 7 февраля 2023 года не постановлено возложение на администрацию обязанности по проведению капитального ремонта, на что указывает административный истец. 12 ноября 2024 года администрацией снова был заключен муниципальный контракт на проведение ремонта дороги, однако в связи с ухудшением погодных условий, было принято решение об отказе в подписании указанного контракта. 30 июня 2025 года между Администрацией и ООО «СВМ» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ямочному ремонту дороги, 2 июля 2025 года работы выполнены. Выделенные денежные средства на исполнение решения суда № 2а-493/2023 реализованы в полном объеме. Таким образом, Администрацией дважды проводился ремонт дороги. 31 августа 2026 года администрация направила письмо в АО «Северо-Восточное дорожно-строительное управление Алтайского края» письмо с просьбой рассмотреть возможность заключения муниципального контакта на составление дефектной ведомости. Кроме того указано, что административный истец указывает на общую продолжительность исполнения решения суда без учета предоставленной администрации отсрочки его исполнения и без учета уже выполненных работ.
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Первомайского района Алтайского края в письменном отзыве также возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку длительность исполнения требований исполнительного документа обусловлена недостаточностью финансирования главных распорядителей средств местного бюджета для исполнения решений судов.
Руководствуясь требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Заслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы настоящего административного дела, административного дела № 2а-493/2023, материалы исполнительного производства № 39990/24/98022-ИП, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
На момент обращения Сандаковского А.А. в суд с настоящим административным иском (27 августа 2026 года), исполнительное производство не окончено, из чего следует, что решение суда о возложении обязанности не исполнено, с момента вступления решения суда в законную силу (18 марта 2023 года) прошло 3 года 5 месяцев 9 дней, с даты 18 марта 2024 года до которой суд обязал должника выполнить работы, указанные в решении суда – 2 года 5 месяцев 9 дней, при этом уже истек срок, установленный частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с этим суд приходит к выводу о том, что соблюден срок обращения с административным иском в суд.
В силу положений части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении административного дела судом установлено, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 7 февраля 2023 года по делу № 2а-493/2023, вступившим в законную силу 18 марта 2023 года, административное исковое заявление Сандаковского А.А. удовлетворено частично, на администрацию Первомайского района Алтайского края возложена обязанность принять меры к устранению допущенных нарушений прав Сандаковского А.А., приняв меры к ремонту и приведению дороги в пос. Лесной Первомайского района на участке от дома № 2а до дома № 59 по ул. Центральная, в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-2017, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании вступившего в законную силу решения суда, заявления Сандаковского А.А. о возбуждении исполнительного производства, а также предъявленного исполнительного листа ФС № 029965185, постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России (далее – судебный пристав-исполнитель) от 15 апреля 2024 года возбуждено исполнительное производство № 39990/24/22089-ИП в отношении названного выше должника и установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение пяти дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена должником 19 апреля 2024 года.
Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 7 мая 2024 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установлен новый срок исполнения решения суда до 8 июля 2024 года.
2 июля 2024 года в службу судебных приставов поступило обращение взыскателя. 11 июля 2024 года в адрес должника судебным приставом-исполнителем направлен запрос о предоставлении сведений об исполнении решения суда.
15 июля 2024 года должником в службу судебных приставов направлен ответ, согласно которому между Администрацией и ИП Зурначян Л.Р. 16 октября 2023 года заключен муниципальный контракт № 01/10 по выполнению работ по ямочному ремонту дорожного покрытия участка автомобильной дороги по ул. Центральная от дома № 11 до дома № 59 в пос. Лесной Первомайского района Алтайского края. В соответствии с актом о приемке выполненных работ, работы выполнены в полном объеме 30 октября 2023 года.
17 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем Симороз Р.Ю. состоялся телефонный разговор с Сандаковским А.А., о чем составлена телефонограмма. Указано, что решение суда не исполнено, осенью 2023 года производился частичный ремонт дороги, частично заложены ямы, иного ремонта дороги не произведено.
18 июля 2024 года заместителем начальника отдела жилищно-коммунального и газового хозяйства администрации Первомайского района Алтайского края составлен акт № 5 обследования (визуального осмотра) участка вышеуказанной автомобильной дороги, фототаблица. Указано, что при визуальном осмотре участка автомобильной дороги по ул. Центральная от дома № 2 – правая сторона улицы от въезда (№ 11 – левая сторона) до дома № 6 выявлены ямы различного диаметра. Материал, используемый при устранении ям и выбоин в рамках исполнения контракта в октябре 2023 года, на момента осмотра участка автодороги отсутствует. Далее вдоль дороги до участка у дома № 22, разрушений материалов используемых при ямочном ремонте не выявлено, напротив указанного дома выявлено место разрушения материалов.
2 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем Симороз Р.Ю. составлен акт о совершении исполнительных действий, совершен выход на вышеуказанный участок автомобильной дороги, решение суда не исполнено.
8 и 15 августа 2024 года должником в адрес службы судебных приставов направлены письма, согласно которым указано, что в зимний период времени 2023-2024 годов по ул. Центральная в пос. Лесном произошло частичное разрушение материалов, используемых при проведении ямочного ремонта. Между подрядчиком по муниципальному контракту и Администрацией ведется переписка об устранении скрытых недостатков в результате работ в порядке гарантийного срока. Недостатки скрытых работ на спорном участке дороги появились по причине, независящей от Администрации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 августа 2024 года должник привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
25 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем в адрес должника вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
6 ноября 2024 года должником в адрес службы судебных приставов направлено письмо, согласно которому в целях исполнения решения суда разработано техническое задание на ремонт участка автомобильной дороги, подготавливается локальный сметный расчет. Ведутся работы по определению подрядчика, заключить контракт планируется до 8 ноября 2024 года.
Постановлением ведущего дознавателя СОСП по Алтайскому краю от 15 ноября 2024 года отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению о совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.315 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в отношении главы Первомайского района Алтайского края Фроловой Ю.А., в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления. Отказано в возбуждении уголовного дела о совершении преступления, предусмотренного ст.306 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях Сандаковского А.А. состава преступления.
23 декабря 2024 года должником в адрес службы судебных приставов направлено письмо, согласно которому разработано техническое задание на ремонт участка автомобильной дороги, подготовлен локальный сметный расчет, между Администрацией и ООО «Хранитель» заключен муниципальный контракт № 8192510 от 12 ноября 2024 года. По условиям контракта работы должны быть выполнены не позднее 1 декабря 2024 года. Однако в связи с резким ухудшением погодных условий, а именно появление снежного покрова, Администрацией принято решение об отказе в подписании указанного контракта. При формировании бюджета на 2025 года на исполнение решения суда было заложено 600 000 руб. Таким образом, контракт будет заключен весной 2025 года после установления сухой погоды.
Определением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17 декабря 2024 года администрации Первомайского района Алтайского края предоставлена отсрочка исполнения решения Новоалтайского городского суда Алтайского края до 31 мая 2025 года.
17 июня 2025 года от Сандаковского А.А. в службу судебных приставов поступило заявление об оказании содействия в применении мер принудительного исполнения. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 июня 2025 года заявление взыскателя удовлетворено, должник привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
8 июля 2025 года начальником отделения – старшим судебным приставом рассмотрено обращение Сандаковского А.А.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 7 июля 2025 года должник привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
7 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем в адрес должника вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
6 августа 2025 года должником в адрес службы судебных приставов направлено письмо, согласно которому 30 июня 2025 года между Администрацией и ООО «СВМ» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ямочному ремонту дорогу по ул. Центральная в пос. Лесном Первомайского района Алтайского края. Работы по контракту выполнены 02 июля 2025 года, что подтверждается актом о сдаче-приемке выполненных работ № 67. Таким образом, выделенные денежные средства на исполнение решения суда реализованы в полном объеме.
19 декабря 2025 года, 26 марта 2026 года должником в адрес службы судебных приставов направлены письма, согласно которым на реализацию мероприятий в области дорожного движения в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Первомайского района Алтайского края на 2025-2030 годы», утвержденной постановлением администрации Первомайского района 08 апреля 2025 года № 656 выделено 66 301,6 тыс.руб. В связи с чем, Администрацией вопрос о проведении капитального ремонта вышеуказанной дороги будет рассмотрен в рамках реализации мероприятий по указанной выше муниципальной программе в 2026 году.
3 сентября 2025 года от Сандаковского А.А. в службу судебных приставов поступило заявление о привлечении должника к административной ответственности.
26 сентября 2026 года судебным приставом-исполнителем Симороз Р.Ю. составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа должником не исполнены, дорожное полотно разрушено, имеет выбоины и просадки.
Постановлениями от 16 августа 2024 года, 24 октября 2024 года, 10 июня 2025 года, 12 сентября 2025 года, 19 декабря 2025 года, 25 марта 2026 года, 7 июля 2026 года должнику неоднократно продлевался срок исполнения требований исполнительного документа до 16 октября 2024 года, 23 декабря 2024 года, 10 сентября 2025 года, 12 декабря 2025 года, 19 марта 2026 года, 25 июня 2026 года, 7 октября 2026 года, соответственно.
25 июня 2026 года должником в адрес службы судебных приставов направлено письмо, согласно которому дополнительно указано, что в связи с ограниченностью средств районного бюджета, провести капитальный ремонт спорной дороги в 2026 году Администрация возможности не имеет. В настоящее время ведутся работы по составлению дефектной ведомости для того, чтобы заключить муниципальный контракт на разработку сметной документации за счет средств местного бюджета. По предварительным расчетам, учитывая протяженность спорного участка дороги (от дома № 2 до дома № 59 – 1,1 км), стоимость капитального ремонта дороги составит 44,8 млн. руб. В связи с чем, после прохождения экспертизы сметной документации, Администрацией района будет направлена заявка в Министерство транспорта Алтайского края на выделение необходимой суммы для исполнения решения суда, на условиях софинансирования.
Кроме того, от взыскателя в адрес службы судебных приставов неоднократно поступали обращения в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Руководитель администрации Первомайского района Алтайского края неоднократно был предупрежден судебным приставом об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, до настоящего времени решение суда не исполнено в полном объеме, исполнительное производство не окончено.
На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления Сандаковского А.А. решение суда в полном объеме не исполнено, с момента вступления решения суда в законную силу (18 марта 2023 года) прошло 3 года 6 месяцев 6 дней, с даты 18 марта 2024 года до которой суд обязал должника выполнить работы, указанные в решении суда – 2 года 6 месяцев 6 дней.
Исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», общая продолжительность производства по исполнению судебного акта включает в себя период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 3.1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 3 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Однако в отличие от порядка исполнения судебных решений об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не предусматривающего добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст.242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой, вступивший в законную силу судебный акт о возложении на государственный орган обязанности является обязательным с даты вступления его в законную силу.
При рассмотрении административного дела судом не установлено, что неисполнение судебного акта в предусмотренный для этого срок произошло по причине совершения каких-либо действий либо в силу бездействия взыскателя Сандаковского А.А.
Со стороны суда и службы судебных приставов также не допущено каких-либо деяний, связанных с несвоевременностью исполнения решения суда. Вступивший в законную силу судебный акт в резолютивной части не содержит неясностей.
Так, судебным приставом-исполнителем должнику многократно устанавливались новые сроки для исполнения требований исполнительного документа, запрашивались сведения о принятых мерах по исполнению судебного акта, за неисполнение требований исполнительного документа с должника взыскан исполнительский сбор, должник предупрежден судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершались иные исполнительные действия.
Особенность предмета исполнительного производства (принятие мер к ремонту и приведению дороги в соответствии с требованиями ГОСТ) предполагает исполнение данной обязанности непосредственно самим должником, в связи с чем, оценке подлежит деятельность органов местного самоуправления по исполнению вступившего в законную силу судебного акта.
Как следует из письменных возражений административного ответчика, материалов исполнительного производства, во исполнение судебного акта в соответствии с муниципальным контрактом №01-10 от 16 октября 2023 года, 30 ноября 2023 года выполнен ремонт дороги, однако в ходе эксплуатации дороги в зимний период 2023-2024 года по ул. Центральная в пос. Лесной Первомайского района произошло частичное разрушение асфальтового покрытия. Принято решение о повторном проведении ремонта дороги. 30 июня 2025 года между Администрацией и ООО «СВМ» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ямочному ремонту дороги, 2 июля 2025 года работы выполнены. Выделенные денежные средства на исполнение решения суда № 2а-493/2023 реализованы в полном объеме. Таким образом, Администрацией дважды проводился ремонт дороги.
31 августа 2026 года администрация направила письмо в АО «Северо-Восточное дорожно-строительное управление Алтайского края» письмо с просьбой рассмотреть возможность заключения муниципального контакта на составление дефектной ведомости.
Между тем, указанное не свидетельствует об отсутствии оснований для присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, так как исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом или судом срок. Исполнительное производство в настоящее время не окончено.
Доводы административного ответчика Администрации Первомайского района о том, что определением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17 декабря 2024 года администрации предоставлена отсрочка исполнения решения до 31 мая 2025 года, в связи с чем, указанный срок не подлежит включения в общую продолжительность исполнения судебного акта, подлежат отклонению как необоснованные, поскольку период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта (статья 358 КАС РФ).
Оценивая имеющие юридическое значение обстоятельства, связанные с достаточностью и эффективностью принимаемых мер к исполнению судебного акта, суд приходит к выводу о том, что сама по себе недостаточность бюджетных средств для своевременного исполнения судебного акта, на что ссылается административный ответчик, не влияет на возможность присуждения компенсации и на определение ее размера.
При таких обстоятельствах суд считает нарушенным право Сандаковского А.А. на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с чем, административный истец имеет право на присуждение компенсации.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости.
Принимая во внимание требования Сандаковского А.А., обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение разумного срока исполнения судебного акта, его продолжительность и значимость последствий для административного истца, период неисполнения судебного акта, суд полагает, что требуемая заявителем сумма является чрезмерной и определяет ко взысканию сумму в размере 8 000 рублей, которая отвечает критериям разумности и обоснованности.
В силу пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).
Поскольку судебный акт подлежал исполнению администрацией Первомайского района Алтайского края, компенсация в пользу Сандаковского А.А. взыскивается с муниципального образования Первомайский район Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Первомайского района Алтайского края за счет средств бюджета муниципального образования Первомайский район Алтайского края.
В силу части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 103, 111, 175-180, 259 и 260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Сандаковского Андрея Анатольевича удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования Первомайский район Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Первомайского района Алтайского края за счет средств бюджета муниципального образования Первомайский район Алтайского края в пользу Сандаковского Андрея Анатольевича компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 8 000 рублей.
В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня вынесения решения в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд.
Судья О.Ю. Кайгородова