РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года с. Онгудай
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Тогочоевой К.А.
при секретаре Тойляшевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Онгудайского района в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь», Филиалу ПАО «Россети Сибирь» -«Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Онгудайского района Республики Алтай в интересах ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Филиалу ПАО «Россети Сибирь» -«Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети», просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, на принадлежащем ФИО2 земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка деятельности ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п.п. 6, 7 указанного договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения электропринимающих устройств заявителя. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В установленный договором срок технологическое присоединение заявителя не осуществлено. Со стороны ФИО2 условия договора выполнены в полном объеме. <адрес> в адрес директора филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с требованием осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям ФИО2 Представление прокурора района рассмотрено, однако до настоящего момента технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго», не осуществлено в связи с дефицитом источников финансирования.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь».
Помощник прокурора Онгудайского района ФИО4 исковые требования прокурора поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Материальный истец ФИО2, представители ответчиков ПАО «Россети Сибирь», филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении не заявляли. От представителя ответчика до судебного заседания поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, а в случае удовлетворения иска, просила установить шестимесячный срок исполнения обязательства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.
В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу п. 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
В силу подп. "в" п. 7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь», именуемой в дальнейшем сетевой организацией, и ФИО2, именуемой в дальнейшем заявителем, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Пунктом 1 договора предусмотрено, что Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя <данные изъяты> в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта <данные изъяты> расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №
В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 6 договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Размер платы за технологическое присоединение, согласно Договору, определяется в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №П-07-01/0379 с изменениями, внесенными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай №П-07-01/0052 от ДД.ММ.ГГГГ, №П-07-01/0123 от ДД.ММ.ГГГГ, №П-07-01/0160 от ДД.ММ.ГГГГ, №П-07-01/0220 от ДД.ММ.ГГГГ, №П-07-01/0227 от ДД.ММ.ГГГГ, №П-07-01/0236 от ДД.ММ.ГГГГ, №П-07-01/0255 от ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты>, в том числе НДС 20% в сумме <данные изъяты>. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. п. 10, 12 договора).
Пунктом 21 Договора установлено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произвела оплату за технологическое присоединение по договору №.
Таким образом, датой заключения договора следует считать ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из технических условий №, годом ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя является ДД.ММ.ГГГГ.
Также из технических условий №следует, что на заявителе лежала обязанность по вводу от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Договором на заявителя возложена обязанность после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий только в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя уровень напряжения выше 0,4 кВ (п. 8).
В соответствии с абз. 2 подп. "д" п. 7 Правил технологического присоединения, в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 (физические лица) настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.
Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.
Абзацем 2 п. 19 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сетевой организации после обеспечения возможности технологического присоединения к электрическим сетям известить заявителя путем размещения уведомления (по установленной форме) в его личном кабинете.
Уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям истцу не направлено, возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в установленные договором сроки сетевой организацией не обеспечена, доказательств иного в материалы дела не представлено.
Установленные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе сетевой организации от выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что недопустимо.
В этой связи суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, что является основанием для удовлетворения исковых требований о возложении на сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учетом объема работ, необходимых для технологического присоединения, длительности неисполнения обязательства, суд полагает правильным установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, против установления которого прокурор не возражал.
Учитывая, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ПАО «Россети Сибирь», то в удовлетворении требований к филиалу ПАО "Россети-Сибирь" - "Алтайэнерго" ПО «Горно-Алтайские электрические сети» суд отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Онгудайского района в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь», Филиалу ПАО «Россети Сибирь»-«Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, на принадлежащем ФИО2 земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований прокурора Онгудайского района в интересах ФИО2 к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети», отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья К.А. Тогочоева
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2026 года