РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года с. Аскиз Аскизского района
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Пересторонина Д.С., при секретаре Парешневой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Ресурс» Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия, с участием помощника прокурора Аскизского района Симанович А.А.,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Аскизского района Республики Хакасия (далее - Прокурор), действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, с учетом заявления об уточнении исковых требований обратился в суд с иском к муниципальному казенному предприятию «Ресурс» Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – Предприятие, МКП «Ресурс») об обязании совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения жилищно-коммунальных прав граждан в период подготовки к прохождению отопительного периода 2026-2027 контролируется работа котельных, расположенных на территории рп. Бискамжа Аскизского района, эксплуатируемых МКП «Ресурс», которая является ресурсоснабжающей организацией рп. Бискамжа Аскизского района и предоставляет услуги по теплоснабжению, горячему водоснабжению жителям и юридическим лицам на территории поселения.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организацией, теплосетевых организаций.
Согласно пп. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1 №, предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется круглосуточно в течение отопительного периода.
Согласно пп. 4 ч. 2 ст. 4 Закона о теплоснабжении к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного па реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, относится установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цеп (тарифов) в сфере теплоснабжения.
В соответствии с требованиями п.п. 2. 15, 19, 20, 21 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного резервного топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива.
Расчетный размер неснижаемого нормативного запаса топлива составляет 7 суток.
Установлено, что доставка угля в МКП «Ресурс» осуществляется автотранспортом.
Для расчета размера нормативного эксплуатационного запаса топлива принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток по твердому топливу 45 суток. ОНЗТ определяется не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому. ННЗТ рассчитывается один раз в три года.
Совокупность изложенных требований законодательства обязывает теплоснабжающие организации в целях исключения нарушения прав граждан, учреждений и организаций на получение коммунальных услуг ненадлежащего качества подготовить котельную к эксплуатации в зимний период, в том числе путем создания необходимых запасов топлива на котельной в течении всего отопительного периода.
В соответствии с приказом Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-нт норматив общего запаса топлива (ОНЗТ) на котельной Предприятия составляет 130 тонн, в том числе неснижаемый запас (ННЗТ) 20 тонн, а также эксплуатационный запас (НЭЗТ) 110 тонн.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас угольного топлива на участке промышленной котельной Предприятия отсутствует ввиду затруднительного финансового положения.
В то же время надлежащих мер к созданию нормативного запаса топлива предприятием в настоящее время не принято.
Отсутствие на котельной МКП «Ресурс» запаса топлива, необходимого для надежной и стабильной работы котельной в отопительный период, обеспечивающего плановую выработку тепловой энергии, создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, срыва прохождения отопительного периода 2026-2027 г. и разрушения систем отопления социальных объектов, что может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих в рп. Бискамжа, на охрану их жизни, здоровья, а также лиц, у которых в будущем возникнут данные права.
Просит обязать МКП «Ресурс» создать нормативный эксплуатационный запас угольного топлива в объеме 110 тонн в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и обеспечивать наличие неснижаемого нормативного запаса топлива в объеме 20 тонн в хранилище Муниципального казенного предприятия «Ресурс» Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия в течение отопительного периода 2026-2027 гг.
В ходе рассмотрения дела процессуальный истец помощник прокурора Симанович А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МКП «Ресурс» Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия Василихина Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения, представила заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме, где указала, что последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ ей известны и понятны, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Представитель третьего лица Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Учитывая признание иска ответчиком, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.
В силу абзаца второго ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Отсутствие на котельной МКП «Ресурс» запаса необходимого для надежной и стабильной работы котельной в отопительный период, обеспечивающего плановую выработку тепловой энергии, создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, срыва прохождения отопительного период 2026-2027 гг. и разрушения систем отопления социальных объектов, что может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающий в рп. Бискамжа, на охрану их жизни, здоровья.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное предприятие «Ресурс» Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия (ИНН 1900008847) создать нормативный эксплуатационный запас угольного топлива в объеме 110 тонн в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и обеспечивать наличие неснижаемого нормативного запаса топлива в объеме 20 тонн в хранилище Муниципального казенного предприятия «Ресурс» Бискамжинского поссовета <адрес> Республики Хакасия в течение отопительного периода 2026-2027 гг.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий Д.С. Пересторонин
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.С. Пересторонин