ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 декабря 2025 года гор. Комсомольск-на-Амуре
Судья Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда Мишин Дмитрий Леонидович (г.Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д. 55), при секретаре судебного заседания Халикове А.Э., с участием заместителя военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре.. юстиции П.., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда материалы дела об административном правонарушении в отношении военного комиссара г. Николаевска-на-Амуре, Николаевского и Ульчского районов Хабаровского края …
С., родившегося.. года в г... , гражданина РФ, зарегистрированного по адресу:.. , проживающего по адресу:.. , паспорт гражданина РФ: №.. , выдан отделение УФМС России по.. краю в Амурском районе, дата выдачи.. г., код подразделения.. , ИНН.. , СНИЛС.. , о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем военного прокурора гарнизона ….. года вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении военного комиссара г... , Николаевского и Ульчского районов Хабаровского края … С. по ст. 17.7 КоАП РФ. Из постановления следует, что … года военной прокуратурой гарнизона Комсомольск-на-Амуре в связи с нарушением порядка рассмотрения обращения участника специальной военной операции в адрес военного комиссара г... , Николаевского и Ульчского районов Хабаровского края вынесено представление об устранении нарушений закона, которое.. года поступило в военный комиссариат, в связи с отсутствием ответа на указанное представление.. сентября и.. года были направлены запросы в военный комиссариат со сроком исполнения до.. года, однако С.. требования, содержащиеся в запросе, в установленный законом срок не исполнил, запрашиваемые сведения своевременно не представил.
Будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, С.. признал вину в совершенном административном правонарушении, в содеянном раскаялся, и просил рассмотреть дело без его участия. Учитывая вышеизложенное, дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия.
Изучив материалы дела, выслушав мнение военного прокурора, полагавшего, что вина С.. в административном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 названного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
В силу статьи 28 названного Федерального закона представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение. Представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьей 24 данного Федерального закона.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 24 названного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно пунктам 1, 2, 25 Указа Президента РФ от 07.12.2012 N 1609 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах", военный комиссар: организует служебную деятельность военного комиссариата в соответствии с законодательством Российской Федерации и управляет ею; несет персональную ответственность за выполнение задач, стоящих перед военным комиссариатом; организует представление отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой гарнизона Комсомольск-на-Амуре.. года была проведена проверка исполнения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в военном комиссариате г... , Николаевского и Ульчского районов Хабаровского края.
По результатам проверки венному комиссару военного комиссариата г... , Николаевского и Ульчского районов Хабаровского края было вынесено представление №.. от … года об устранении нарушений закона.
В данном представлении содержались требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений закона и недопущению их впредь, организации работы по рассмотрению обращений граждан в военном комиссариате в соответствии с требованиями законодательства и руководящих документов и необходимостью уведомления военной прокуратуры гарнизона в течение месяца со дня вынесения представления о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствовавших.
Указанное представление.. года поступило в военный комиссариат, ответ на данное представление в установленный законом срок в военную прокуратуру представлен не был, в связи с этим.. и.. года военной прокуратурой были направлены запросы о предоставлении сведений о результатах рассмотрения указанного документа прокурорского реагирования, однако сведения представлены не были.
.. года заместителем военного прокурора гарнизона.. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении военного комиссара г... , Николаевского и Ульчского районов Хабаровского края … С..
В своих письменных объяснениях С.. пояснил, что с.. г. проходит военную службу по контракту в военном комиссариате г... , Николаевского и Ульчского районов Хабаровского края в должности военного комиссара. В военный комиссариат поступило упомянутое представление.. г., но ответ на данное представление в установленный законом срок в военную прокуратуру представлен не был, при этом фактических препятствий для исполнения представления не было. На запросы военного прокурора от.. года об устранении недостатков в срок до.. года он также ответы не дал, хотя знал, что представление прокурора обязательно к исполнению в месячный срок, между тем он допустил нарушение срока его рассмотрения в связи со служебной занятостью.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что С.. имел реальную возможность организовать рассмотрение представления прокурора и сообщить в письменной форме о соответствующих результатах его рассмотрения в установленные законом сроки, однако должных мер к тому не принял.
Изложенное свидетельствует о совершении С.. административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, а вина С.. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной.
Поскольку С.., являясь должностным лицом, при указанных выше обстоятельствах.. года не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, то он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении наказания за совершенное административное правонарушение, прихожу к следующему.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания С.. в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в частности, прохождение им военной службы по контракту.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность С.. признаю то, что он вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность С. не установлено.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.
С учетом изложенного, считаю возможным назначить наказание С. в виде административного штрафа в размере.. рублей, что в полной мере соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, и направленным, в том числе, на достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере … рублей.
Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя – ….
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть предоставлен в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд.
Постановление может быть обжаловано в 1-й Восточный окружной военный суд путем подачи жалобы судье, вынесшему постановление, либо непосредственно в 1-й Восточный окружной военный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Л. Мишин